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6月1日至3日，由内地九省（区）和香港、澳门特别行政区（9＋2）政府联合主办的首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”在香港、澳门、广州三地举行。中央政府有关部门负责人以及部分企业界、学术界知名人士，与“9＋2”政府领导人一道，围绕“合作发展，共创未来”这一主题，共同探讨和推进“泛珠三角”区域合作与发展。“9＋2”政府领导人共同在广州签署“泛珠三角区域合作框架协议”。
“9＋2”论坛的举行，标志着“泛珠三角”区域合作已从构想、探索进入到全面启动和实践阶段，标志着中国区域合作创造了一个东、中、西部合作发展的新模式。一个充满活力、富于吸引力和竞争力的“泛珠三角”正以独特的魅力展现在世人面前。
世纪交替之际，经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化，合作与发展成为当今世界的主流。研究区域经济的学者们告诉人们，以信息化为代表的新技术革命，推动了经济全球化和区域经济一体化进程，形成了当前世界经济发展的两大趋势，成为区域经济合作与发展的重要背景。“泛珠三角”区域合作，从概念提出到行动实施，比想象更顺利，比预料更快捷，顺应了世界经济发展潮流，反映了有关方面的共同要求，可谓水到渠成。
经济全球化与区域经济一体化，是世界经济发展两大潮流。专家们分析，经济全球化要求冲破商品和生产要素流动的地域和国界障碍，推进贸易自由化、金融国际化和跨国公司生产和销售全球一体化，这使得世界经济整体性不断增强，区域之间的依存度不断提高。同时，经济全球化也加剧了不同国家、地区、城市之间的竞争，日益激烈的国际竞争和各国之间的利益难以协调，促使了一些地域相邻、发展水平相近或者利益追求经协调趋于一致的国家和地区，率先达成了区域经济一体化协议。区域经济一体化实际上促进了区域利益协调机制的形成，从而构成区域经济合作的重要组成部分。
在经济全球化和区域一体化发展背景下，区域经济合作呈现着范围不断拓展、程度不断加深、层次不断提高的发展新趋势。表现为地区壁垒的逐渐减少使区域经济合作的范围越来越扩大，参与经济合作的国家和地区不断增多，经济合作的广泛性得到充分体现；区域经济合作的组织方式和发展途径具有多样化、多层次的特点，发达国家之间、发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间，以及一个国家与周边不同地区、国家之间，都形成了多种形式的经济合作；区域经济合作的领域也不断扩大、深化，从资金、技术、劳务等合作到建立共同市场、联合开采自然矿产业、合作开发科学技术等；区域合作的类型也多元化，有宏观和微观经济合作、多边和双边经济合作、垂直型与水平型经济合作等。放眼世界，从欧盟、北美自由贸易区、东盟、东非西非共同体到新澳自由贸易区，全球具有一体化性质的区域经济组织已超过40个，所包含及正在申请的国家达100多个。
再看我国，随着经济发展的需要，我国加快了融入区域合作潮流之中的步伐。2001年，我国加入了世贸组织；2003年6月和10月，为推动香港和澳门的繁荣稳定，内地与香港和澳门分别签订了CEPA协议，加快推进内地与港澳经济的紧密联合；2002年，我国又与东盟签订协议，准备在2010年正式启动东盟与中国的“10＋1”自由贸易区。在国内，随着加入世贸组织后国际市场国内化、国内市场国际化的趋势进一步明显，各地内外开放的深化，新一轮中国区域经济合作大规模推进，在扩大地区之间开放领域和开放程度基础上的全方位、多层次的区域合作全面铺开。发达地区，如长三角、珠三角的区域合作向纵深发展，并逐步过渡到以国际大都市圈经济一体化模式来发展，即在现代化基础设施、城市发展、市场建设、产业和生态环境等方面实现一体化发展，全面实现区域经济现代化。与此同时，发达地区与不发达地区的区域合作上，也在自然资源开发、基础设施建设、旅游资源开发等方面，在资源优势互补的基础上实现着更大范围的联合和协作。专家们认为，区域一体化是经济全球化的一个关键环节和前奏，中国要跻身世界发展前列，必须率先在区域一体化发展上领先一步，而国内区域合作是发展的基础。
促进区域协调发展、实现资源优势互补、营造经济共赢格局，是“9＋2”的强烈愿望和共同选择。世纪交替之际，广东及其周边省区都面临着如何以更广阔的视野面对新一轮开放和融合的问题。沿海地区工业在上世纪八、九十年代胜利起飞，而中国第二梯度、第三梯度地区将在本世纪前20年进入工业高度发展期，其产业如何协调已提上议事日程。2002年10月，中国与东盟领导人宣布将在10年内建成“中国——东盟自由贸易区”。在这个新兴的自由贸易区里，毗邻东南亚的广西、云南等地缘优势非常突出，相继提出了乘“10＋1”东风，成为中心区的观点。综观全国，珠三角、长三角、京津唐分别开始了新一轮的合纵连横……三大都市经济圈的迅速崛起，正在悄然改变着中国开放发展改革的格局。由此，各个省区纷纷调整发展战略。湖南近年来将吸引珠三角企业北上作为工作重点，“向南看”成为湖南加快自身发展的一项重大选择。江西一方面继续加大在长三角引资的力度，另一方面又将珠三角纳入重要的招商地，加强与珠三角的全方位合作。此时，一直以“急先锋”、“探路者”的响亮名字领跑中国改革开放20多年、肩负中国改革开放排头兵重任的广东，面临着来自长三角咄咄逼人的竞争，经受着前所未有的挑战。去年初，广东省借开展珠江三角洲城市群规划之机，向外界宣布，加强政府干预与规划引导，整合“小珠三角”。2003年6月、10月，中央政府分别与香港、澳门特区政府签署“关于建立更紧密经贸关系的安排”（CEPA）。毗邻港澳的广东闻风而动，先行一步，提出了“前瞻、全局、务实、互利”的合作方针，落实CEPA安排。去年8月6日，第六次粤港联席会议在香港召开；12月9日，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》签署后的第一次粤澳合作联席会议在澳门举行。粤港澳合作可谓“高潮迭起、好戏连台”。
今天的中国，如果有一个城市称得上“世界级”的话，那一定是香港；如果有一个地区称得上“世界级”的制造业基地的话，那一定是珠江三角洲。面对经济全球化和中国加入世贸组织的新形势，已有“前店后厂”格局的香港和广东正在摆脱以往合作中，“冷”、“热”角色时常互换的情形，各方都“热”了起来，历史性地走向融合，合力打造粤港澳世界级经济区。大家的目标很明确：根据经济全球化的发展趋势，发挥自己的优势，加强合作，共同发展，将大珠三角发展成为经济最繁荣的地区之一。
身处粤港澳的人们都知道，大珠三角的劣势也是明摆着的———腹地狭小。与长三角相比，珠三角自身面积不大，外围山地环绕，基础设施延伸与发展空间拓展存在较大阻力，与周边省份的广泛协作尚未形成。
越是区域差异大的地区，合作的可能性越大。欧美国家的经验表明，发展区域经济取决于市场需求放大要素、资源互补要素和制度协调要素的有机整合。大珠三角寻找发展空间与腹地，增加持续增长的后劲，需要寻找突破口。粤港澳周边省区寻求经济增长的带动区域，把目光投向了大珠三角。为了实现自身的更快发展，“9＋2”的每个成员，都在如何形成地区内统一市场、实现区域经济的紧密联系和合作上有着强烈诉求。走向合作，成为这一区域融入外部经济的必然选择。
“9＋2”论坛的举行，标志着“泛珠三角”区域合作已从构想、探索进入到全面启动和实践阶段，标志着中国区域合作创造了一个东、中、西部合作发展的新模式。一个充满活力、富于吸引力和竞争力的“泛珠三角”正以独特的魅力展现在世人面前。
世纪交替之际，经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化，合作与发展成为当今世界的主流。研究区域经济的学者们告诉人们，以信息化为代表的新技术革命，推动了经济全球化和区域经济一体化进程，形成了当前世界经济发展的两大趋势，成为区域经济合作与发展的重要背景。“泛珠三角”区域合作，从概念提出到行动实施，比想象更顺利，比预料更快捷，顺应了世界经济发展潮流，反映了有关方面的共同要求，可谓水到渠成。
经济全球化与区域经济一体化，是世界经济发展两大潮流。专家们分析，经济全球化要求冲破商品和生产要素流动的地域和国界障碍，推进贸易自由化、金融国际化和跨国公司生产和销售全球一体化，这使得世界经济整体性不断增强，区域之间的依存度不断提高。同时，经济全球化也加剧了不同国家、地区、城市之间的竞争，日益激烈的国际竞争和各国之间的利益难以协调，促使了一些地域相邻、发展水平相近或者利益追求经协调趋于一致的国家和地区，率先达成了区域经济一体化协议。区域经济一体化实际上促进了区域利益协调机制的形成，从而构成区域经济合作的重要组成部分。
在经济全球化和区域一体化发展背景下，区域经济合作呈现着范围不断拓展、程度不断加深、层次不断提高的发展新趋势。表现为地区壁垒的逐渐减少使区域经济合作的范围越来越扩大，参与经济合作的国家和地区不断增多，经济合作的广泛性得到充分体现；区域经济合作的组织方式和发展途径具有多样化、多层次的特点，发达国家之间、发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间，以及一个国家与周边不同地区、国家之间，都形成了多种形式的经济合作；区域经济合作的领域也不断扩大、深化，从资金、技术、劳务等合作到建立共同市场、联合开采自然矿产业、合作开发科学技术等；区域合作的类型也多元化，有宏观和微观经济合作、多边和双边经济合作、垂直型与水平型经济合作等。放眼世界，从欧盟、北美自由贸易区、东盟、东非西非共同体到新澳自由贸易区，全球具有一体化性质的区域经济组织已超过40个，所包含及正在申请的国家达100多个。
再看我国，随着经济发展的需要，我国加快了融入区域合作潮流之中的步伐。2001年，我国加入了世贸组织；2003年6月和10月，为推动香港和澳门的繁荣稳定，内地与香港和澳门分别签订了CEPA协议，加快推进内地与港澳经济的紧密联合；2002年，我国又与东盟签订协议，准备在2010年正式启动东盟与中国的“10＋1”自由贸易区。在国内，随着加入世贸组织后国际市场国内化、国内市场国际化的趋势进一步明显，各地内外开放的深化，新一轮中国区域经济合作大规模推进，在扩大地区之间开放领域和开放程度基础上的全方位、多层次的区域合作全面铺开。发达地区，如长三角、珠三角的区域合作向纵深发展，并逐步过渡到以国际大都市圈经济一体化模式来发展，即在现代化基础设施、城市发展、市场建设、产业和生态环境等方面实现一体化发展，全面实现区域经济现代化。与此同时，发达地区与不发达地区的区域合作上，也在自然资源开发、基础设施建设、旅游资源开发等方面，在资源优势互补的基础上实现着更大范围的联合和协作。专家们认为，区域一体化是经济全球化的一个关键环节和前奏，中国要跻身世界发展前列，必须率先在区域一体化发展上领先一步，而国内区域合作是发展的基础。
促进区域协调发展、实现资源优势互补、营造经济共赢格局，是“9＋2”的强烈愿望和共同选择。世纪交替之际，广东及其周边省区都面临着如何以更广阔的视野面对新一轮开放和融合的问题。沿海地区工业在上世纪八、九十年代胜利起飞，而中国第二梯度、第三梯度地区将在本世纪前20年进入工业高度发展期，其产业如何协调已提上议事日程。2002年10月，中国与东盟领导人宣布将在10年内建成“中国——东盟自由贸易区”。在这个新兴的自由贸易区里，毗邻东南亚的广西、云南等地缘优势非常突出，相继提出了乘“10＋1”东风，成为中心区的观点。综观全国，珠三角、长三角、京津唐分别开始了新一轮的合纵连横……三大都市经济圈的迅速崛起，正在悄然改变着中国开放发展改革的格局。由此，各个省区纷纷调整发展战略。湖南近年来将吸引珠三角企业北上作为工作重点，“向南看”成为湖南加快自身发展的一项重大选择。江西一方面继续加大在长三角引资的力度，另一方面又将珠三角纳入重要的招商地，加强与珠三角的全方位合作。此时，一直以“急先锋”、“探路者”的响亮名字领跑中国改革开放20多年、肩负中国改革开放排头兵重任的广东，面临着来自长三角咄咄逼人的竞争，经受着前所未有的挑战。去年初，广东省借开展珠江三角洲城市群规划之机，向外界宣布，加强政府干预与规划引导，整合“小珠三角”。2003年6月、10月，中央政府分别与香港、澳门特区政府签署“关于建立更紧密经贸关系的安排”（CEPA）。毗邻港澳的广东闻风而动，先行一步，提出了“前瞻、全局、务实、互利”的合作方针，落实CEPA安排。去年8月6日，第六次粤港联席会议在香港召开；12月9日，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》签署后的第一次粤澳合作联席会议在澳门举行。粤港澳合作可谓“高潮迭起、好戏连台”。
今天的中国，如果有一个城市称得上“世界级”的话，那一定是香港；如果有一个地区称得上“世界级”的制造业基地的话，那一定是珠江三角洲。面对经济全球化和中国加入世贸组织的新形势，已有“前店后厂”格局的香港和广东正在摆脱以往合作中，“冷”、“热”角色时常互换的情形，各方都“热”了起来，历史性地走向融合，合力打造粤港澳世界级经济区。大家的目标很明确：根据经济全球化的发展趋势，发挥自己的优势，加强合作，共同发展，将大珠三角发展成为经济最繁荣的地区之一。
身处粤港澳的人们都知道，大珠三角的劣势也是明摆着的———腹地狭小。与长三角相比，珠三角自身面积不大，外围山地环绕，基础设施延伸与发展空间拓展存在较大阻力，与周边省份的广泛协作尚未形成。
越是区域差异大的地区，合作的可能性越大。欧美国家的经验表明，发展区域经济取决于市场需求放大要素、资源互补要素和制度协调要素的有机整合。大珠三角寻找发展空间与腹地，增加持续增长的后劲，需要寻找突破口。粤港澳周边省区寻求经济增长的带动区域，把目光投向了大珠三角。为了实现自身的更快发展，“9＋2”的每个成员，都在如何形成地区内统一市场、实现区域经济的紧密联系和合作上有着强烈诉求。走向合作，成为这一区域融入外部经济的必然选择。