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<正> 开发人力资源,提高人口质量,造就足够数量的科学技术人材和管理人材,这是任何国家经济发展不可缺少的重要条件。但是,目前发展中国家在人力开发方面的一个突出问题是,一方面这些国家各种技术人材,远远满足不了经济发展和保障人民生活条件的需要,另一方面,每年却有数量很大的医生、科学家、工程师和其他人材流往发达国家。发展中国家的人材外流,当然不是一种孤立的现象。它和发展中国家目前的社会政治经济状况有关,但更重要的,它是长期的帝国主义殖民统治和当前不合理、不公正的国际经济关系所造成的结果。因此,这一问题已经引起国际上的普遍关注,并成为发展中国家和发达