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针对有线和无线通信中话音保密技术实现及应用困难的问题,采用基于身份的密码体制（IBE）的信息安全技术构建保密电话系统。通过对保密电话现状及应用需求的分析,结合IBE的特点对保密电话总体方案进行设计。针对系统中涉及的密码算法进行比较和选取,对实际应用管理综合考虑和系统设计,实现一套具有系统架构简单、通信网络适应性强、应用管理灵活、安全性高的保密电话系统方案。