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在全球争夺国家和民族话语权的今天,发展传媒业不仅是一项经济要求,更是一项重大的政治任务.传媒产品是一种精神消费和信息消费的特殊商品,既具有政治属性,又具有经济属性.产权关系不清晰、外部性强、人力资本占主体性等特征,已成为制约我国传媒产业发展的重要因素,明晰产权关系对我国传媒产业的发展具有重要意义.