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2007年底，中办、国办发出了《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（以下简称《意见》）今年中央一号文件强调，要大力培养农村实用人才，认真组织实施农村实用人才培训工程。这是党中央、国务院实施人才强国战略、要求以人才这个第一资源支撑发展这个第一要务的重大举措。积极贯彻落实中央提出的各项政策措施，加强农村实用人才队伍建设和农村人才资源开发，已是摆在各级党委、政府面前的重要任务。