从“文化”到“文化权”——文化的宪法解释学建构及其实践意义

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文化权的宪法解释不能脱离宪法文本有关“文化”的规定.在现行宪法中,一系列“文化条款”呈现出多样化的“文化”语义.在立法具体化作为宪法实施重要形式的宪制架构下,部门法规范对文化概念的具体演绎导致宪法上文化权之意涵发生变迁;权威政策性文件中的“文化”语汇也是作宪法解释时不可忽略的重要语境;而对理论界的“文化权”定义方式的整理与批判则有助于文化权概念的规范建构.作为法律概念的“文化”一般是指作为一种具体社会生活形态的“文化生活”,在宪法解释学上,“文化权”可以被定义为“公民在文化生活中获得国家公权力之承认与保护,并获分配必要的公共资源与服务的权利”.在理论层面,此种理解有助于收窄长期存在的概念分歧,从而推进有关“文化权”、“文化建设”、“文化法制”等议题的深入研究;在实践层面,此种理解有助于对相关立法语言进行清理、归类与整合,为文化立法工作的规划、实施提供宪法规范上的依据与指引,从而促进文化法制建设的有序、有效展开.
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