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坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,这是十六届四中全会的新亮点.决定指出,要注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结.对于云南这个农业大省来说,农村问题始终是一个值得关注的大问题.调动起农民的积极性,这既是我们党以往的工作优势,也是新形势对党的执政能力的新要求.