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7月9日,国家能源局、财政部、农业部在北京联合召开全国农村能源工作会议。这是近30年来第一次围绕农村能源召开的全国性专题会议。会议提出要按照“十二五”规划纲要关于强农惠农、加快社会主义新农村建设的要求,以建设绿色能源示范县、实施新一轮农网改造升级工程、大力发展农村可再生能源为重点,全面推动农村能源建设取得新进展,为改善农民生活和发展农村经济提供优质、清洁、经济、可靠的现代能源保障。国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男、财政部部长助理王保安、农业部副部长张桃林、北京市副市长洪峰等领导出席了本次大会,国家能源局副局长刘琦主持会议。来自中央各部委领导、全国各省市的领导、全国绿色能源示范县代表、科技界和企业界代表等共计600余人参加此次盛会。
农业部副部长张桃林在讲话时强调,农村能源建设是一项跨系统、跨行业、跨学科的系统工程,绿色能源示范县是进一步推动农村能源建设多能互补、综合发展的有效载体。各级农业部门一定要按照“巩固成果、优化结构,建管并重、强化服务,综合利用、提高水平”的总体思路,加强协调配合,推进多能互补,切实把工作目标具体分解到人,确保各项政策、措施落到实处;加强科技创新,推动产业发展,以项目为抓手,大力实施技术标准化、技工专业化和操作规范化的同时,支持优势科研、教学单位和龙头企业开展技术创新,重点要开展大中型沼气工程沼气高值化利用、沼肥综合利用、省柴节煤炉灶炕升级换代、生物质固化和气化技术研发,并引导企业、科研机构、行业协会、合作社、個体经营户进入农村能源建设领域,不断完善和壮大农村能源产业体系;狠抓管理服务,提高发展水平,因地制宜,创新机制,推广农村沼气全托管和建管用一条龙等服务模式,及时排查解决问题,巩固建设成果;加强技术培训,壮大人才队伍,通过农村能源职业技能开发、新型农民培训“阳光工程”、创业经纪人培训、农技人员知识更新培训等,培训一批沼气生产工、太阳能利用工、农村节能员、生物质能利用工等一线技术人员,建立一支技术高超的施工队伍、科学规范的设计队伍和保障有力的管理队伍,同时要培养一批农村能源建设与服务队伍的创业者,增添新鲜血液,永保农村能源建设的生机与活力。
国家发展改革委副主任兼国家能源局局长刘铁男在会上讲话时指出,我国城镇化发展进程不断加快,农村能源发展潜力加大。加强农村能源建设,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,切实改善农村民生的必然要求,对于促进现代农业发展,加快社会主义新农村建设,提高农民生产生活水平具有重要的意义。
财政部部长助理王保安在讲话时指出,中央财政把农村能源作为一個支持重点,不断加大对农村的投入,已初步形成了支持农村能源发展的政策体系。
会议的第二天,代表们分东部、中部与西部组分别进行了分组讨论,与会代表普遍认为会议强调了加强农村能源建设与基础设施建设,很有针对性,可操作性强,可以解决农村的能源问题;同时,此次会议表明了明确的信号,发布了有力的政策支持与有效的配套措施,具有重要的指导作用和可操作性。
代表们也就绿色能源示范县项目实施的具体问题发表了意见和建议。有些代表认为,县一级作为项目的具体实施部门,在技术上可能会有一定困难,县里的基础设施落后,较为闭塞,信息不够畅通,希望有关部门能给予一定的技术支持与服务;有些代表表示,中国幅员辽阔,各個县的基础有很大的区别,希望对于那些基础薄弱的县有一定的政策倾斜;还有一些代表表示,项目的建设要因地制宜,某些硬性条款在個别县无法实现。
代表们所提出的意见和建议,由各個组的召集人对大会进行了汇报,国家能源局副局长刘琦在大会闭幕式上发表讲话表示,代表们反映的问题与建议,发改委将会同财政部与农业部公共研究,逐步完善全国绿色能源示范县建设项目的要求。
此次会议是农村能源新的起点,具有里程碑的意义,尤其在“十二五”的开局之年,对农村能源的建设将发挥导向性作用,作为农村工作的新抓手,是农村能源建设的转折点。
同时,会议还向首批108個国家绿色能源示范县进行了授牌。延庆县县长作为国家绿色能源示范县的代表在大会上介绍了延庆在发展绿色能源保护生态环境等方面的情况和经验。发改委领导表示,还将进一步加大对国家绿色能源示范县项目的支持,计划在十二五期间建成200個国家绿色能源示范县,通过示范县的辐射和带动作用,推进全国农村能源的建设和发展。
农业部副部长张桃林在讲话时强调,农村能源建设是一项跨系统、跨行业、跨学科的系统工程,绿色能源示范县是进一步推动农村能源建设多能互补、综合发展的有效载体。各级农业部门一定要按照“巩固成果、优化结构,建管并重、强化服务,综合利用、提高水平”的总体思路,加强协调配合,推进多能互补,切实把工作目标具体分解到人,确保各项政策、措施落到实处;加强科技创新,推动产业发展,以项目为抓手,大力实施技术标准化、技工专业化和操作规范化的同时,支持优势科研、教学单位和龙头企业开展技术创新,重点要开展大中型沼气工程沼气高值化利用、沼肥综合利用、省柴节煤炉灶炕升级换代、生物质固化和气化技术研发,并引导企业、科研机构、行业协会、合作社、個体经营户进入农村能源建设领域,不断完善和壮大农村能源产业体系;狠抓管理服务,提高发展水平,因地制宜,创新机制,推广农村沼气全托管和建管用一条龙等服务模式,及时排查解决问题,巩固建设成果;加强技术培训,壮大人才队伍,通过农村能源职业技能开发、新型农民培训“阳光工程”、创业经纪人培训、农技人员知识更新培训等,培训一批沼气生产工、太阳能利用工、农村节能员、生物质能利用工等一线技术人员,建立一支技术高超的施工队伍、科学规范的设计队伍和保障有力的管理队伍,同时要培养一批农村能源建设与服务队伍的创业者,增添新鲜血液,永保农村能源建设的生机与活力。
国家发展改革委副主任兼国家能源局局长刘铁男在会上讲话时指出,我国城镇化发展进程不断加快,农村能源发展潜力加大。加强农村能源建设,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,切实改善农村民生的必然要求,对于促进现代农业发展,加快社会主义新农村建设,提高农民生产生活水平具有重要的意义。
财政部部长助理王保安在讲话时指出,中央财政把农村能源作为一個支持重点,不断加大对农村的投入,已初步形成了支持农村能源发展的政策体系。
会议的第二天,代表们分东部、中部与西部组分别进行了分组讨论,与会代表普遍认为会议强调了加强农村能源建设与基础设施建设,很有针对性,可操作性强,可以解决农村的能源问题;同时,此次会议表明了明确的信号,发布了有力的政策支持与有效的配套措施,具有重要的指导作用和可操作性。
代表们也就绿色能源示范县项目实施的具体问题发表了意见和建议。有些代表认为,县一级作为项目的具体实施部门,在技术上可能会有一定困难,县里的基础设施落后,较为闭塞,信息不够畅通,希望有关部门能给予一定的技术支持与服务;有些代表表示,中国幅员辽阔,各個县的基础有很大的区别,希望对于那些基础薄弱的县有一定的政策倾斜;还有一些代表表示,项目的建设要因地制宜,某些硬性条款在個别县无法实现。
代表们所提出的意见和建议,由各個组的召集人对大会进行了汇报,国家能源局副局长刘琦在大会闭幕式上发表讲话表示,代表们反映的问题与建议,发改委将会同财政部与农业部公共研究,逐步完善全国绿色能源示范县建设项目的要求。
此次会议是农村能源新的起点,具有里程碑的意义,尤其在“十二五”的开局之年,对农村能源的建设将发挥导向性作用,作为农村工作的新抓手,是农村能源建设的转折点。
同时,会议还向首批108個国家绿色能源示范县进行了授牌。延庆县县长作为国家绿色能源示范县的代表在大会上介绍了延庆在发展绿色能源保护生态环境等方面的情况和经验。发改委领导表示,还将进一步加大对国家绿色能源示范县项目的支持,计划在十二五期间建成200個国家绿色能源示范县,通过示范县的辐射和带动作用,推进全国农村能源的建设和发展。