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一、埃及印刷业现状
自1998年以来，世界印刷业的年均增长速度约为2％，每年产值大体在6200亿美元，约占全球总产值的1．1％。根据埃及工业现代化中心最新的行业报告，埃及印刷业的增长速度远低于世界增长水平，仅为0．5％，2003年的总产值总共15亿美元，从业人员人均产值约10000美元，出口量仅占印刷业总产值的1％，尚没有达到埃及市场应有的潜力。
从市场划分来看，埃及印刷业主要分为新闻媒体印刷、书籍印刷、商业印刷和包装印刷四大块。根据2003年的统计，包装印刷产值最高，达到7．59亿美元，商业印刷位居其次，产值2．48亿美元，书籍和新闻媒体印刷产值分别为2．04亿美元和1．93亿美元，其他印刷产品产值8100万美元。
从耗材情况来看，2003年埃及印刷业消耗纸原料91．5万吨，其中消耗打印纸33．3万吨，双面纸20．5万吨，牛皮纸16．3万吨，新闻用纸13．1万吨，包装纸4．5万吨，其他类型的纸张3．7万吨。油墨2003年消耗2600万吨，其中三分之二从国外进口。其他的印刷耗材如柔性薄膜2003年在埃及市场逐渐普及，年消耗量13万吨。
二、埃及印刷业存在的问题
从现实情况来看，埃及印刷业主要有四个突出的问题：
1、行业产值与经济规模不相称。从2003年的情况来看，埃及印刷业总产值为15美元，只占埃及国民生产总值的0．5％，而世界平均水平为1．2％。如果要达到世界平均水平，埃及印刷业的产值应该为35亿美元。因此，就埃及的经济规模而言，其印刷业尚没有达到应有的潜力。
2、国际竞争力差，出口规模小。通过增加出口，参与国际竞争，企业不仅可以提高产品的质量标准，改善服务水平，而且还可以赚取外汇，平衡进口原材料的成本费。目前，国际上印刷产品平均出口水平为4％，而埃及印刷业的出口占总产值的1％，相对其它国家来说偏低，不利于企业的良性发展。
3、印刷品人均消费水平低，行业增长速度慢。从中国、印度等国家的发展情况来看，埃及印刷业年增长速度保持在5－7％属于正常。但目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，年增长速度仅为0．5％。
4、从业人员年均生产水平过低。目前，埃及印刷行业的年均个人产值约10000美元，而阿联酋、黎巴嫩、土耳其等周边国家的人均水平在40000-50000美元之间，这表明埃及亟待提高劳动力的生产水平。因此，过低的人均产值直接影响到该行业对整个国民经济的贡献率。
三、埃及印刷业的症结
目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，造成的原因主要有以下四点：
1、政府有关政策的影响。埃及印刷业大部分原料(如纸张、模版、印墨等)和印刷机械严重依赖进口，政府所实施的关税和货币政策对该行业有着直接影响。虽然近年来，政府降低了进口关税，但降低的程度对增强企业的国际竞争力仍然起不到关键作用。从税收角度看，政府对广告业征收36％的高额税，迫使本地广告企业不得不委托境外或自由区内的企业印刷，妨碍了企业的可持续发展。同时，政府实行严格的新闻审查制度，限制言论的自由发表，导致大部分书籍、杂志的内容观点雷同，年销售量呈下降趋势，一定程度上遏制了印刷业的快速发展。此外，政府掌控大笔教育书籍的印刷资金，往往通过招投标确定印刷单位，但投标程序不透明，资金支付常常滞后一年多时间，给企业的退税政策也根本无法落实，致使企业的周转资金被长时间占用，从客观上影响了企业的正常经营。
2、企业融资渠道单一。埃及很多企业管理人员思想观念保守，不了解新的融资渠道，如公司兼并、上市等方式。目前企业进行技术更新和扩大生产规模主要依赖银行贷款，而埃及银行贷款利率高达15％，极大地增加了企业的生产成本。
3、企业印刷技术水平低，缺乏国际标准。从某种程度来说，印刷业的发展取决于技术的先进程度。埃及企业由于缺乏资金，无法引进先进的生产技术和设备，对数字、网络技术的重要性缺乏深刻认识，实际应用的企业很少。目前很少企业获得了国际认可的标准，如IS09000和IS014001等，这样也就缺少进入国际市场参与竞争的前提条件，也就更谈不上创造更大的经济效益。
4、企业管理不善，技术培训欠佳。大多数的印刷企业都由业主自主管理，缺乏专业管理的技术和技巧，没有完善的企业规划和方案。企业投资主要集中在对印刷机械的改进，而不看重对人员和管理的培训。在雇用职工时，企业往往不是根据企业本身的需求，既降低了人均生产率，又产生了大量的隐性失业，增加了企业负担。
四、埃及印刷业的发展前景
从目前现状来看，埃及印刷业仍有潜力可挖。首先，埃及是拥有7500多万人口的大市场，随着近年来经济的复苏和稳定发展，市场对商业印刷、包装印刷等方面的需求肯定会逐步增长，这必将带动埃及印刷业的发展。其次，埃及政府实行积极的招商引资政策，吸引外国资金和先进的生产技术和管理经验，这无疑都会对埃及印刷企业的管理经营产生积极的影响，使企业尽快与国际接轨，按国际标准进行生产和扩大再生产。再次，为扩大出口，埃及政府大力支持各产业的发展，降低关税，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高国内工业产业的科技含量和技术水平，搞国产品替代。这些措施对于提升埃及的印刷技术，扩大出口规模，提高经济效益有着非常实际的意义，完全有可能达到目前世界印刷业的平均水平。也就是说，在接下来的几年中，埃及印刷业产值能达到35亿美元，占国民生产总值的1．2％；年增长速度可达到5％，人均产值可达到50000美元，出口规模可占产值的10％。因此，埃及印刷业有着广阔的发展前景。
五、我国与埃合作的领域及建议
结合我国印刷业的发展现状以及埃及印刷市场的特点，双方企业在印刷原料、设备供应及生产等方面都有广阔的合作空间，主要体现在以下几个方面：
1、纸张
埃及印刷纸张和纸板市场的总价值约6亿美元，纸张和纸板来源主要依赖进口，其中新闻纸、乳奶食品包装纸全部进口，主要来自加拿大、美国、瑞士、德国、意大利等发达国家。
近年来我国印刷技术发展迅速，很多企业的技术装备世界一流，产品质量已经或超过了国际先进水平，比如新闻纸、食品包装纸等，但产品价格同发达国家相比有明显的优势。目前，国内生产新闻纸的企业有9家上市公司，随着河北泛亚龙腾纸业33万吨新闻纸、山东华泰纸业40万吨高级彩印新闻纸等项目的投产，今年国内新闻纸市场将出现供大于求的局面，价格竞争将趋于白 热化。在这种环境下，埃及市场就可以分流一部分我国国内过剩的产量。只要企业市场开拓措施得力，完全可以在埃及打开市场。
2、油墨
埃及印刷市场2003年消耗油墨总值2600万美元，其中本地产油墨占36％，主要由PACHIN公司生产，其余64％的油墨都从国外进口，主要国家包括德国、意大利、新加坡、瑞士、中国等。
随着我国成为亚太地区增长最为迅速的经济体，我国已经成为继美国、日本和德国之后的第四大油墨生产国，油墨产量约占世界产量的6％，质量已经达到国际水平。埃及每年都从我国进口油墨，但总量只占埃及油墨进口总量的0．9％。我企业可充分利用产品质优价廉的优势，加大营销力度，积极扩大在这一领域的合作。
3、造纸设备
埃及木材资源匮乏，造纸原料主要从国外进口，2003年进口纸浆14．7万吨，价值9600万美元。主要进口国家包括美国、加拿大和俄罗斯。随着埃及经济发展和生活水平的提高，人们的纸张消耗量也会逐渐提高，造纸行业面临新的发展机遇，亟待技术革新和提高产能。
我国的森林资源不是很丰富，因此我企业在进口国外木浆的同时，也积极开发我国丰富的非木纤维资源，发展自有的核心生产技术。目前，我国造纸企业的技术装备、技术水平、产品水平、制造能力等都有了明显的变化，其中部分适合我国国情的非木纤维制浆技术已具有国际先进水平，国产中等规模浆纸成套生产线的市场占有率明显提高，已初步显示了与国际跨国公司竞争中的比较优势。比如在制浆系统设备中，利用草类原料化学制浆或半化学制浆的10万t／a生产线上的国产横管式连续蒸煮和碱回收设备，日产400t的废箱纸板制浆生产线中的国产鼓式碎浆机、热分散器、脱墨装置等关键设备的市场占有率达80％以上。埃及和我国的情况有所相似，缺乏木材等主要的制浆原料，但非木材纤维的资源比较丰富，恰恰适合我国造纸生产设备的特点。因此，我企业可以抓住埃及造纸行业发展的机会，利用我自有技术来埃投资设厂，也可以利用我价格优势与埃方合作，扩大我技术设备出口等。
4、包装机械设备
埃及的包装设备市场主要集中在食品加工、医药和化工工业领域，其中用于食品加工业的包装设备就占了所有包装设备市场的60％。包装设备的30％由本地提供，70％则由国外进口，进口国家主要有意大利、德国、瑞典等。
近年来，我国积极引进国外先进生产技术，包装机械产品技术含量已经达到了国际先进水平，但售价比欧洲同类设备便宜30％，在埃及乃至中东北非地区都有广阔的市场。比如山东泉林生产的食品包装设备采用瑞典技术进行生产，其专用包装纸也可大量生产供应。目前，埃及包装机械市场主要由欧洲国家控制，我企业在进入埃及市场时可以借鉴一些国外企业的做法。比如瑞典Tetrapak公司控制着埃及的乳奶包装领域，其经营战略是将设备租借或无偿送给埃及生产商，但要求生产商必须购买该公司的包装材料。这样搭配看上去公司好像损失一定的成本，但专用包装材料却是日用消耗品且具有不可替代性，一旦对方接受，销售渠道稳定，公司就可利用纸张专有技术而大赚其利。我企业可充分利用价格优势和技术优势，加大营销力度，做好售后服务，完全有能力占有埃及食品包装业的一定市场。
基于以上情况，我国企业应充分认识埃及市场的独特性，其良好的区位优势和稳定的经济增长提供了很多商机。虽然目前我国在埃及市场上的产品种类繁多，但真正能在埃及叫响的品牌却寥寥无几。因此，我国企业在开拓埃及市场时应制订长远发展战略，树立品牌观念，充分利用我国在一定领域技术和价格的双重优势，加大营销力度，以多样化的方式有的放矢地推进与埃及的合作。
(作者单位：中国驻埃及使馆经商处)
自1998年以来，世界印刷业的年均增长速度约为2％，每年产值大体在6200亿美元，约占全球总产值的1．1％。根据埃及工业现代化中心最新的行业报告，埃及印刷业的增长速度远低于世界增长水平，仅为0．5％，2003年的总产值总共15亿美元，从业人员人均产值约10000美元，出口量仅占印刷业总产值的1％，尚没有达到埃及市场应有的潜力。
从市场划分来看，埃及印刷业主要分为新闻媒体印刷、书籍印刷、商业印刷和包装印刷四大块。根据2003年的统计，包装印刷产值最高，达到7．59亿美元，商业印刷位居其次，产值2．48亿美元，书籍和新闻媒体印刷产值分别为2．04亿美元和1．93亿美元，其他印刷产品产值8100万美元。
从耗材情况来看，2003年埃及印刷业消耗纸原料91．5万吨，其中消耗打印纸33．3万吨，双面纸20．5万吨，牛皮纸16．3万吨，新闻用纸13．1万吨，包装纸4．5万吨，其他类型的纸张3．7万吨。油墨2003年消耗2600万吨，其中三分之二从国外进口。其他的印刷耗材如柔性薄膜2003年在埃及市场逐渐普及，年消耗量13万吨。
二、埃及印刷业存在的问题
从现实情况来看，埃及印刷业主要有四个突出的问题：
1、行业产值与经济规模不相称。从2003年的情况来看，埃及印刷业总产值为15美元，只占埃及国民生产总值的0．5％，而世界平均水平为1．2％。如果要达到世界平均水平，埃及印刷业的产值应该为35亿美元。因此，就埃及的经济规模而言，其印刷业尚没有达到应有的潜力。
2、国际竞争力差，出口规模小。通过增加出口，参与国际竞争，企业不仅可以提高产品的质量标准，改善服务水平，而且还可以赚取外汇，平衡进口原材料的成本费。目前，国际上印刷产品平均出口水平为4％，而埃及印刷业的出口占总产值的1％，相对其它国家来说偏低，不利于企业的良性发展。
3、印刷品人均消费水平低，行业增长速度慢。从中国、印度等国家的发展情况来看，埃及印刷业年增长速度保持在5－7％属于正常。但目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，年增长速度仅为0．5％。
4、从业人员年均生产水平过低。目前，埃及印刷行业的年均个人产值约10000美元，而阿联酋、黎巴嫩、土耳其等周边国家的人均水平在40000-50000美元之间，这表明埃及亟待提高劳动力的生产水平。因此，过低的人均产值直接影响到该行业对整个国民经济的贡献率。
三、埃及印刷业的症结
目前，埃及印刷业几乎处于停滞不前的状态，造成的原因主要有以下四点：
1、政府有关政策的影响。埃及印刷业大部分原料(如纸张、模版、印墨等)和印刷机械严重依赖进口，政府所实施的关税和货币政策对该行业有着直接影响。虽然近年来，政府降低了进口关税，但降低的程度对增强企业的国际竞争力仍然起不到关键作用。从税收角度看，政府对广告业征收36％的高额税，迫使本地广告企业不得不委托境外或自由区内的企业印刷，妨碍了企业的可持续发展。同时，政府实行严格的新闻审查制度，限制言论的自由发表，导致大部分书籍、杂志的内容观点雷同，年销售量呈下降趋势，一定程度上遏制了印刷业的快速发展。此外，政府掌控大笔教育书籍的印刷资金，往往通过招投标确定印刷单位，但投标程序不透明，资金支付常常滞后一年多时间，给企业的退税政策也根本无法落实，致使企业的周转资金被长时间占用，从客观上影响了企业的正常经营。
2、企业融资渠道单一。埃及很多企业管理人员思想观念保守，不了解新的融资渠道，如公司兼并、上市等方式。目前企业进行技术更新和扩大生产规模主要依赖银行贷款，而埃及银行贷款利率高达15％，极大地增加了企业的生产成本。
3、企业印刷技术水平低，缺乏国际标准。从某种程度来说，印刷业的发展取决于技术的先进程度。埃及企业由于缺乏资金，无法引进先进的生产技术和设备，对数字、网络技术的重要性缺乏深刻认识，实际应用的企业很少。目前很少企业获得了国际认可的标准，如IS09000和IS014001等，这样也就缺少进入国际市场参与竞争的前提条件，也就更谈不上创造更大的经济效益。
4、企业管理不善，技术培训欠佳。大多数的印刷企业都由业主自主管理，缺乏专业管理的技术和技巧，没有完善的企业规划和方案。企业投资主要集中在对印刷机械的改进，而不看重对人员和管理的培训。在雇用职工时，企业往往不是根据企业本身的需求，既降低了人均生产率，又产生了大量的隐性失业，增加了企业负担。
四、埃及印刷业的发展前景
从目前现状来看，埃及印刷业仍有潜力可挖。首先，埃及是拥有7500多万人口的大市场，随着近年来经济的复苏和稳定发展，市场对商业印刷、包装印刷等方面的需求肯定会逐步增长，这必将带动埃及印刷业的发展。其次，埃及政府实行积极的招商引资政策，吸引外国资金和先进的生产技术和管理经验，这无疑都会对埃及印刷企业的管理经营产生积极的影响，使企业尽快与国际接轨，按国际标准进行生产和扩大再生产。再次，为扩大出口，埃及政府大力支持各产业的发展，降低关税，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高国内工业产业的科技含量和技术水平，搞国产品替代。这些措施对于提升埃及的印刷技术，扩大出口规模，提高经济效益有着非常实际的意义，完全有可能达到目前世界印刷业的平均水平。也就是说，在接下来的几年中，埃及印刷业产值能达到35亿美元，占国民生产总值的1．2％；年增长速度可达到5％，人均产值可达到50000美元，出口规模可占产值的10％。因此，埃及印刷业有着广阔的发展前景。
五、我国与埃合作的领域及建议
结合我国印刷业的发展现状以及埃及印刷市场的特点，双方企业在印刷原料、设备供应及生产等方面都有广阔的合作空间，主要体现在以下几个方面：
1、纸张
埃及印刷纸张和纸板市场的总价值约6亿美元，纸张和纸板来源主要依赖进口，其中新闻纸、乳奶食品包装纸全部进口，主要来自加拿大、美国、瑞士、德国、意大利等发达国家。
近年来我国印刷技术发展迅速，很多企业的技术装备世界一流，产品质量已经或超过了国际先进水平，比如新闻纸、食品包装纸等，但产品价格同发达国家相比有明显的优势。目前，国内生产新闻纸的企业有9家上市公司，随着河北泛亚龙腾纸业33万吨新闻纸、山东华泰纸业40万吨高级彩印新闻纸等项目的投产，今年国内新闻纸市场将出现供大于求的局面，价格竞争将趋于白 热化。在这种环境下，埃及市场就可以分流一部分我国国内过剩的产量。只要企业市场开拓措施得力，完全可以在埃及打开市场。
2、油墨
埃及印刷市场2003年消耗油墨总值2600万美元，其中本地产油墨占36％，主要由PACHIN公司生产，其余64％的油墨都从国外进口，主要国家包括德国、意大利、新加坡、瑞士、中国等。
随着我国成为亚太地区增长最为迅速的经济体，我国已经成为继美国、日本和德国之后的第四大油墨生产国，油墨产量约占世界产量的6％，质量已经达到国际水平。埃及每年都从我国进口油墨，但总量只占埃及油墨进口总量的0．9％。我企业可充分利用产品质优价廉的优势，加大营销力度，积极扩大在这一领域的合作。
3、造纸设备
埃及木材资源匮乏，造纸原料主要从国外进口，2003年进口纸浆14．7万吨，价值9600万美元。主要进口国家包括美国、加拿大和俄罗斯。随着埃及经济发展和生活水平的提高，人们的纸张消耗量也会逐渐提高，造纸行业面临新的发展机遇，亟待技术革新和提高产能。
我国的森林资源不是很丰富，因此我企业在进口国外木浆的同时，也积极开发我国丰富的非木纤维资源，发展自有的核心生产技术。目前，我国造纸企业的技术装备、技术水平、产品水平、制造能力等都有了明显的变化，其中部分适合我国国情的非木纤维制浆技术已具有国际先进水平，国产中等规模浆纸成套生产线的市场占有率明显提高，已初步显示了与国际跨国公司竞争中的比较优势。比如在制浆系统设备中，利用草类原料化学制浆或半化学制浆的10万t／a生产线上的国产横管式连续蒸煮和碱回收设备，日产400t的废箱纸板制浆生产线中的国产鼓式碎浆机、热分散器、脱墨装置等关键设备的市场占有率达80％以上。埃及和我国的情况有所相似，缺乏木材等主要的制浆原料，但非木材纤维的资源比较丰富，恰恰适合我国造纸生产设备的特点。因此，我企业可以抓住埃及造纸行业发展的机会，利用我自有技术来埃投资设厂，也可以利用我价格优势与埃方合作，扩大我技术设备出口等。
4、包装机械设备
埃及的包装设备市场主要集中在食品加工、医药和化工工业领域，其中用于食品加工业的包装设备就占了所有包装设备市场的60％。包装设备的30％由本地提供，70％则由国外进口，进口国家主要有意大利、德国、瑞典等。
近年来，我国积极引进国外先进生产技术，包装机械产品技术含量已经达到了国际先进水平，但售价比欧洲同类设备便宜30％，在埃及乃至中东北非地区都有广阔的市场。比如山东泉林生产的食品包装设备采用瑞典技术进行生产，其专用包装纸也可大量生产供应。目前，埃及包装机械市场主要由欧洲国家控制，我企业在进入埃及市场时可以借鉴一些国外企业的做法。比如瑞典Tetrapak公司控制着埃及的乳奶包装领域，其经营战略是将设备租借或无偿送给埃及生产商，但要求生产商必须购买该公司的包装材料。这样搭配看上去公司好像损失一定的成本，但专用包装材料却是日用消耗品且具有不可替代性，一旦对方接受，销售渠道稳定，公司就可利用纸张专有技术而大赚其利。我企业可充分利用价格优势和技术优势，加大营销力度，做好售后服务，完全有能力占有埃及食品包装业的一定市场。
基于以上情况，我国企业应充分认识埃及市场的独特性，其良好的区位优势和稳定的经济增长提供了很多商机。虽然目前我国在埃及市场上的产品种类繁多，但真正能在埃及叫响的品牌却寥寥无几。因此，我国企业在开拓埃及市场时应制订长远发展战略，树立品牌观念，充分利用我国在一定领域技术和价格的双重优势，加大营销力度，以多样化的方式有的放矢地推进与埃及的合作。
(作者单位：中国驻埃及使馆经商处)