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【摘 要】科学发展观视野下的高校考试管理就是要以学生为本，确保课程考试管理和运行的良性循环。本文重点对高校考试管理的措施进行探讨。
【关键词】科学发展观；考试；高校考试管理
一、科学发展观视野下的教育
科学发展观的本质和核心是以人为本。坚持科学发展观，必须始终坚持以人为本，以促进人的全面发展为宗旨。高等学校办学理念必须坚持以人为本，在学校各项工作中高度重视和充分发挥人的主动性作用，调动一切积极因素，最大限度地发挥人的主动性和创造性，培养出更多的高素质、创新型的高级人才。
教育科学发展观认为：教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的进行直接影响，全面地、极大地发展和完善人的素质，使人的个性得到充分发展。而传统意义上的教育可以简单地概括为应试教育，是一种片面的知识教育。它的弊端主要变现为：培养的学生创造力较差，社会责任感不强，社会生活能力较弱。这种培养机制严重制约了合格人才的教育改革与创新，应彻底地摆脱应试教育的影响，由应试教育向素质教育转变，由重视知识教育向加强能力培养转变、改革现有的考试制度和方法，逐步树立能力评价、发展评价、潜能评价的观念，使高等教育管理走向规范化、科学化和现代化。
二、科学发展观视野下的高校考试管理措施
（一）正确认识高校考试管理
高校考试管理的科学化、规范化建设既是加强高校内部管理的客观要求，更是贯彻以人为本的办学理念，促进学生全面发展，确保人才培养规格和质量，向社会输送合格人才的必然要求。正确认识加强高校考试管理的重要性要在三个层面形成共识，一是学校党委、行政和教务部门要把加强考试管理的规范化、科学化建设作为依法治校、对教师和学生从严要求的一项重要工作，建立健全考试管理的各项规章制度和运行机制；二是教学院系要把学校考试管理的各项规章制度贯彻落实到从命题、监考、评卷到总结分析等考试工作的全过程；三是学生要端正学习态度，刻苦学习专业知识，立志成才，正确对待考试，把考试作为检验自己学习好坏的重要手段，了解和熟悉并自觉遵守考试规章，诚实从考，杜绝违规行为。
（二）建立和完善课程考试工作的奖惩制度
建立和完善课程考试工作的奖惩制度，促进课程考试工作的有效开展。课程考试过程中，学校（院）要组织考风、考纪检查组对各院（系）的考场进行检查，根据考生考试证件、考场卫生、座位编排、监考及考试秩序等各方面的情况，依据评分标准给出量化评价结果，由教务处负责统计，并将统计结果及时通报给各教学单位。对于总评分数高、考风考纪抓得好的单位给予表扬和奖励，对于相对较差的单位给予通报批评，并责令其整改。
（三）做好学生的考前教育工作是端正考风的关键
学生是考试作弊的主体，对采取作弊行为起决定性作用。平时在课堂上、宣传活动中要进行渗入式诚信教育，从内因上杜绝作弊思想的产生。这份工作要尽早做、持续做。只有尽早消除弄虚作假、投机取巧的想法，学生才能安分地去努力学习。如果只在考前临时教育学生，有些学生由于没有足够的时间复习，仍有可能去冒险。另外，要组织学生学习考试管理规定，让学生了解相关规定，知法守法，这样可减少因不了解产生的考场秩序不安定因素。学校也要注重营造“诚信考试，作弊可耻”的氛围，如在宣传栏、教室过道、考场周围等公共场所张贴醒目海报“一次作弊、终身后悔”，在考试周的大屏幕上及时公示作弊后果、处罚方式，等等，对学生起教育和警诫作用。想铤而走险的学生如果知道有多险，或许就不会冒这个险。
（四）改革监考管理，严肃考试纪律
为了达到考试有较高的信度，除了有质量高的试题，把好命题关之外，还必须组织好监考过程。
（1）集中实施课程考试，造成严肃的考试气氛
为便于考试的组织与管理，各专业除了独立设课的实验、实习、课程设计之外，课程考试一律安排在考试周内进行。课程补考由教务处单独组织，统一安排全部考务工作，使补考水平与期末考试相当，确保补考的质量。
（2）统一认识，明确职责，奖惩分明，加强监考与巡视工作
学校应坚持整顿考风，加强考试管理，并做好思想工作，动员广大师生员工共同抵制考试中的不正之风，统一全体师生的思想认识。同时做到职责分明，对于在考试整顿中领导得力，考试管理好的部门，要予以奖励；对于考试管理差的部门，要通报批评，情节严重时与经济利益挂钩。
（3）严肃处理考试作弊学生，抵制考试不正之风
为了减少学生侥幸心理，抵制通过各种手段蒙混过关的不正当行为，教育本人和全体学生，对应给予勒令退学的校纪处分，决不姑息迁就。只有严肃处理，才能在全校引起震动，彻底整顿好考试纪律。
（五）充分发挥广大教师的积极性是搞好考试改革的关键
在教学过程中，教师是教学活动的主导，推进考试改革的关键在于教师。只有充分发挥教师的主观能动性，调动其积极性，才会产生各种改革方案和具体措施并落到实处。广大教师要充分认识到，考试改革不仅是考试环节的改革，更涉及到教学内容的改革、教学方法的改革、学生学习方法的改革，可以说，牵一发而动全身。因此，必须要转变传统教育思想，以全面提高学生素质、加强学生创新精神和实践能力培养为目标，以考试改革为突破口，全面推进教学改革。要全面实施创新教育，将创新教育寓于教学之中，激发学生的学习兴趣，加强学生知识应用能力、创新能力的培养。在此基础上，加大考试管理及改革力度，真正测量出教与学的真实水平，起到指导学生，评判教师的作用，从而有效地提高教育质量。通过教师与学生共同努力和教与学的有机结合，使培养出来的人才适应21世纪社会发展的需要。
（六）提高试卷命题水平和阅卷水平
完善试卷命题质量的评价制度，提高试卷命题水平。要充分实现考试的育人功能，使考试真正成为检测教学效果和调动教学积极性的重要手段，就必须重视试卷的命题质量，制定和完善试卷命题质量标准和评价指标，加大院（系）专家组及教研室试卷命题质量评价和监管力度，切实提高试卷的命题水平。教研室是按学科、专业或课程而设置的教学基层组织，担负着完成教学任务、开展教学研究、组织学术活动等重要职责。要充分发挥教研室在试卷命题及评价、考试改革、考试管理过程中的基础作用，加强教研室主任的责任制。 完善阅卷质量标准和抽查制度，确保考试成绩的公平性和合法性。阅卷工作是考试工作的一个重要环节，为了规范考试评卷工作，确保阅卷质量，就必须制定切实可行的评卷工作细则及要求，加强阅卷教师的责任制和试卷复核人的责任连带制，提高他们的责任意识和法律意识。同时，各院（系）应加大阅卷质量的抽查、监控力度，确保阅卷程序规范化、评分标准合理化、成绩评定公开化。
（七）做好考后管理工作，把不正之风消灭在萌芽状态
考后管理工作主要包括两方面：对于违规现象的及时处理，对学生进行考后再教育。处理违规行为要遵循考试管理规定做到有理有据，客观公正。处理违规行为是一项无奈但是必须完成的任务，只有对作弊行为进行惩罚，才能维护诚信学生的生存空间，制止不正之风的蔓延，所以，不但要及时处理，而且要对学生进行考后再教育，让作弊学生了解其行为的错误性，同时警诫其他学生下次发生此行为发生。如果没有考后再教育，学生会以为考试管理规定不过流于形式吓唬人的东西而已。当同学受到惩罚时，学生会有切身体会，深刻了解到作弊后果的严重性，从而起到良好的警诫作用。
参考文献：
[1]殷晓永.对高校考试管理科学化的思考[J].价值工程，2010年19期.
[2]王亚鹏.关于遏制考试作弊、严格高校考试管理的思考[J].文教资料，2011年6期.
【关键词】科学发展观；考试；高校考试管理
一、科学发展观视野下的教育
科学发展观的本质和核心是以人为本。坚持科学发展观，必须始终坚持以人为本，以促进人的全面发展为宗旨。高等学校办学理念必须坚持以人为本，在学校各项工作中高度重视和充分发挥人的主动性作用，调动一切积极因素，最大限度地发挥人的主动性和创造性，培养出更多的高素质、创新型的高级人才。
教育科学发展观认为：教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的进行直接影响，全面地、极大地发展和完善人的素质，使人的个性得到充分发展。而传统意义上的教育可以简单地概括为应试教育，是一种片面的知识教育。它的弊端主要变现为：培养的学生创造力较差，社会责任感不强，社会生活能力较弱。这种培养机制严重制约了合格人才的教育改革与创新，应彻底地摆脱应试教育的影响，由应试教育向素质教育转变，由重视知识教育向加强能力培养转变、改革现有的考试制度和方法，逐步树立能力评价、发展评价、潜能评价的观念，使高等教育管理走向规范化、科学化和现代化。
二、科学发展观视野下的高校考试管理措施
（一）正确认识高校考试管理
高校考试管理的科学化、规范化建设既是加强高校内部管理的客观要求，更是贯彻以人为本的办学理念，促进学生全面发展，确保人才培养规格和质量，向社会输送合格人才的必然要求。正确认识加强高校考试管理的重要性要在三个层面形成共识，一是学校党委、行政和教务部门要把加强考试管理的规范化、科学化建设作为依法治校、对教师和学生从严要求的一项重要工作，建立健全考试管理的各项规章制度和运行机制；二是教学院系要把学校考试管理的各项规章制度贯彻落实到从命题、监考、评卷到总结分析等考试工作的全过程；三是学生要端正学习态度，刻苦学习专业知识，立志成才，正确对待考试，把考试作为检验自己学习好坏的重要手段，了解和熟悉并自觉遵守考试规章，诚实从考，杜绝违规行为。
（二）建立和完善课程考试工作的奖惩制度
建立和完善课程考试工作的奖惩制度，促进课程考试工作的有效开展。课程考试过程中，学校（院）要组织考风、考纪检查组对各院（系）的考场进行检查，根据考生考试证件、考场卫生、座位编排、监考及考试秩序等各方面的情况，依据评分标准给出量化评价结果，由教务处负责统计，并将统计结果及时通报给各教学单位。对于总评分数高、考风考纪抓得好的单位给予表扬和奖励，对于相对较差的单位给予通报批评，并责令其整改。
（三）做好学生的考前教育工作是端正考风的关键
学生是考试作弊的主体，对采取作弊行为起决定性作用。平时在课堂上、宣传活动中要进行渗入式诚信教育，从内因上杜绝作弊思想的产生。这份工作要尽早做、持续做。只有尽早消除弄虚作假、投机取巧的想法，学生才能安分地去努力学习。如果只在考前临时教育学生，有些学生由于没有足够的时间复习，仍有可能去冒险。另外，要组织学生学习考试管理规定，让学生了解相关规定，知法守法，这样可减少因不了解产生的考场秩序不安定因素。学校也要注重营造“诚信考试，作弊可耻”的氛围，如在宣传栏、教室过道、考场周围等公共场所张贴醒目海报“一次作弊、终身后悔”，在考试周的大屏幕上及时公示作弊后果、处罚方式，等等，对学生起教育和警诫作用。想铤而走险的学生如果知道有多险，或许就不会冒这个险。
（四）改革监考管理，严肃考试纪律
为了达到考试有较高的信度，除了有质量高的试题，把好命题关之外，还必须组织好监考过程。
（1）集中实施课程考试，造成严肃的考试气氛
为便于考试的组织与管理，各专业除了独立设课的实验、实习、课程设计之外，课程考试一律安排在考试周内进行。课程补考由教务处单独组织，统一安排全部考务工作，使补考水平与期末考试相当，确保补考的质量。
（2）统一认识，明确职责，奖惩分明，加强监考与巡视工作
学校应坚持整顿考风，加强考试管理，并做好思想工作，动员广大师生员工共同抵制考试中的不正之风，统一全体师生的思想认识。同时做到职责分明，对于在考试整顿中领导得力，考试管理好的部门，要予以奖励；对于考试管理差的部门，要通报批评，情节严重时与经济利益挂钩。
（3）严肃处理考试作弊学生，抵制考试不正之风
为了减少学生侥幸心理，抵制通过各种手段蒙混过关的不正当行为，教育本人和全体学生，对应给予勒令退学的校纪处分，决不姑息迁就。只有严肃处理，才能在全校引起震动，彻底整顿好考试纪律。
（五）充分发挥广大教师的积极性是搞好考试改革的关键
在教学过程中，教师是教学活动的主导，推进考试改革的关键在于教师。只有充分发挥教师的主观能动性，调动其积极性，才会产生各种改革方案和具体措施并落到实处。广大教师要充分认识到，考试改革不仅是考试环节的改革，更涉及到教学内容的改革、教学方法的改革、学生学习方法的改革，可以说，牵一发而动全身。因此，必须要转变传统教育思想，以全面提高学生素质、加强学生创新精神和实践能力培养为目标，以考试改革为突破口，全面推进教学改革。要全面实施创新教育，将创新教育寓于教学之中，激发学生的学习兴趣，加强学生知识应用能力、创新能力的培养。在此基础上，加大考试管理及改革力度，真正测量出教与学的真实水平，起到指导学生，评判教师的作用，从而有效地提高教育质量。通过教师与学生共同努力和教与学的有机结合，使培养出来的人才适应21世纪社会发展的需要。
（六）提高试卷命题水平和阅卷水平
完善试卷命题质量的评价制度，提高试卷命题水平。要充分实现考试的育人功能，使考试真正成为检测教学效果和调动教学积极性的重要手段，就必须重视试卷的命题质量，制定和完善试卷命题质量标准和评价指标，加大院（系）专家组及教研室试卷命题质量评价和监管力度，切实提高试卷的命题水平。教研室是按学科、专业或课程而设置的教学基层组织，担负着完成教学任务、开展教学研究、组织学术活动等重要职责。要充分发挥教研室在试卷命题及评价、考试改革、考试管理过程中的基础作用，加强教研室主任的责任制。 完善阅卷质量标准和抽查制度，确保考试成绩的公平性和合法性。阅卷工作是考试工作的一个重要环节，为了规范考试评卷工作，确保阅卷质量，就必须制定切实可行的评卷工作细则及要求，加强阅卷教师的责任制和试卷复核人的责任连带制，提高他们的责任意识和法律意识。同时，各院（系）应加大阅卷质量的抽查、监控力度，确保阅卷程序规范化、评分标准合理化、成绩评定公开化。
（七）做好考后管理工作，把不正之风消灭在萌芽状态
考后管理工作主要包括两方面：对于违规现象的及时处理，对学生进行考后再教育。处理违规行为要遵循考试管理规定做到有理有据，客观公正。处理违规行为是一项无奈但是必须完成的任务，只有对作弊行为进行惩罚，才能维护诚信学生的生存空间，制止不正之风的蔓延，所以，不但要及时处理，而且要对学生进行考后再教育，让作弊学生了解其行为的错误性，同时警诫其他学生下次发生此行为发生。如果没有考后再教育，学生会以为考试管理规定不过流于形式吓唬人的东西而已。当同学受到惩罚时，学生会有切身体会，深刻了解到作弊后果的严重性，从而起到良好的警诫作用。
参考文献：
[1]殷晓永.对高校考试管理科学化的思考[J].价值工程，2010年19期.
[2]王亚鹏.关于遏制考试作弊、严格高校考试管理的思考[J].文教资料，2011年6期.