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摘 要:信用是一个国家、一个民族发展的必要条件,现代社会的市场经济也是信用经济,而当前我国经济发展中却存在着一定程度的信任危机现象,这就会在一定程度上对中国的未来发展产生重要的影响。本文就中国经济发展中的信用问题进行简要分析,以供相关人员参考。
关键词:中国经济;信用体系;信用危机
所谓信用,就是建立在约定双方的彼此信任的基础上,受到信任的人无需立即付现即可获取商品或者服务,授信人对受信人的承诺表示信任。现代社会市场经济中,信用是一项重要的发展要素,良好的信用对于经济的稳定运行以及社会经济的发展具有重要意义。从我国实际情况来看,加强经济发展中的信用问题的研究和分析,对于我国整体经济建设来说是非常必要的。
1 中国经济发展中信用危机所涉及的方面
就当前我国社会经济发展的实际情况来看,不同主体之间的差异,产生不同形式的信任危机,主要体现在社会、企业及政府等多个方面。
1.1 社会普遍缺乏信用意识和信用道德规范
信用经济在我国的起步较晚,发展也不够完善,导致社会主义经济时代下,社会对于信用经济并为足够重视,信用意识和信用道德规范普遍比较薄弱,有待于进行培养和加强。就国家和社会层面来看,缺乏合理的信用制度和信用管理体系,守信的氛围也不够浓厚,缺乏可靠的守信社会环境,对于失信行为也并未采取可行的控制措施,导致我国信用缺失问题严重,这对我国社会经济建设和文化建设产生严重的影响。
1.2 企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度
我国企业内部的信用情况堪忧,不履行合约的现象频频出现,对于企业的信用经济的发展产生严重的影响,在一定程度上导致企业在后期面临经济纠纷,对于企业的发展极为不利。当前我国企业内部缺乏切实可行的信用管理制度,尤其是对客户的信用状况进行了解和掌握,对商品销售进行管理,对于企业的内部管理是非常重要的,是保证企业经济往来的可靠性基础,信用管理制度的缺失,一定程度上导致了失信行为的出现。与此同时,我国企业缺乏系统化科学化的信用风险管理体系,导致企业在经济发展过程中所建立的信用评估机制和债权保障机制等缺乏可靠的时间经验,因而对贸易风险缺乏有效的掌控,从而流失了多元化的贸易机会,一定程度上制约了企业的经济发展。
1.3 我国信用中介服务十分落后
当前我国经济发展中信用服务仍处于初级阶段,尽管我国在市场经济运行中也提供信用服务,以一些信用调查机构、资信评估机构以及信用产品等为主要体现,但是信用服務机构的发展规模仍然处于初级阶段,经营方式有待完善,信用服务行业的整体水平较低,企业的信用状况并不能够得到科学且准确的评估,不利于市场机制实际作用的有效发挥,这也在一定程度上制约了企业自身的信用管理。也就是说,我国信用中介服务有待进一步提升,这是社会经济发展的必然要求,对于企业的信用管理和经济运行也具有重要作用。
1.4 国家信用管理体系不健全,缺乏有效的失信惩罚机制
当前我国信用管理体系明显存在弊端,相关立法及执法体系存在漏洞,严重制约着国家信用经济的发展。尤其是失信惩戒机制的不健全,并不能够合理的规范信用行业的行为,导致对信用行业的监督管理缺乏可靠性和有效性。与此同时,政府对社会的信用教育和信用管理的研究和探索并不深入,不利于全社会守信氛围的塑造。我国关于诚信的法律法规对犯罪行为提出处罚,但是不足以对失信行为形成强有力的制约和监管,因而我国信用制度和法规仍有待完善。
2 建立社会信用体系的国际经验
2.1 发达国家的信用体系
当前发展形势下,发到国家已经建立了相对比较完善的信用体系,尤其是美国,在信用体系的建设方面处于领先地位,信用相关的法律制度的建立,为信用行业的稳定运行提供了可靠的基础。与此同时,信用中介服务机构的运行,促进了社会信用经济的发展,一定何曾堵上实现了对信用行业的科学化管理。
2.2 发展中国家的信用体系
发展中国家从20世纪80年代开始逐步重视信用制度的建设,这是市场经济发展到一定阶段以及金融体制改革的必然要求。发展中国家建市信用制度的实践经验有以下几点:(1)由于发展中国家的金融市场不够发达,其商业银行系统所承担的信用风险往往最大,所以多数发展中国家在信用体系建设方面都由银行推动。(2)信用中介服务机构在发展中普遍同国际大公司合作,这有利于提高发展中国家信用中介机构的技术、管理和服务水平。(3)虽然注重信用管理的法律体系建设,但信用立法仍不完善,因此制约了信用服务业的发展。
3 建立中国的社会信用体系的建议
3.1 要在全社会进行信用教育。树立起全民信用意识,培育良好的信用环境
讲信用、守契约,是市场经济对企业和个人的最基本要求,是市场经济道德体系最基本的规范。企业是市场主体,也是维护社会信用的主体。要加快企业改革,建立和完善现代企业制度,使企业成为真正的市场主体,使企业真正把信誉当成企业的生命,合法经营,讲究信誉。
3.2 要完善社会信用体系的构架
按照国家和市场主体在市场中的定位,我国信用体系的架构包括三个方面的内容。一是以市场交易人为主体的基础信用。市场是以合同为纽带、以信用为保障的资源配置机制。市场主体遵循诚信原则,建立相互信赖、遵守承诺的关系,形成诚实守信的健康环境是信用体系的基础。二是以法律制度、国际惯例和商业习惯为主导的制度信用。制度信用中的“制度”除法律、行政法规以及地方法规等以立法方式形成的规则之外.还包括我国参加的国际公约,在长期国际商事活动中形成的国际贸易与投资等惯例和规则,以及在一些地区形成并沿用至今的商业习惯。三是以政府监管为主的监督信用。作为市场监管主体,政府行使广泛的监督职权.通过支持引导守信行为,及时惩戒失信行为,保障基础信用的健康发展,促进整个杜会信用的建立。
3.3 要完善相关法律制度.加强法制监管
在我国社会信用体系的建设中,应当形成良好的社会环境,促进信用经济的稳定运行。这就要求我国应当积极加强道德建设,创造良好的法制环境,坚持有法可依、有法必依、执法必严和违法必究这四个原则,促进信用法律制度的系统性建设,尽快弥补信用制度上的空白领域,建立健全信用相关的法律制度,全面提高信用制度的实际执行力,将道德建设落到实处。
结束语
对我国经济发展来说,信用经济的建设是发展的必要条件,加强信用经济的建设是当前我国所面临的一项重要任务,对于国家的治理和稳定发展具有重要意义。从宏观层面来看,诚信社会环境形成之日,就是中国真真与国家社会接轨之时。
参考文献
[1]洪玫.解读中国转型社会信用危机的根源[J].上海经济研究,2009(8).
[2]程广平.基于博弈分析和信用中介的中小电子商务企业信用机制建立,2006.
关键词:中国经济;信用体系;信用危机
所谓信用,就是建立在约定双方的彼此信任的基础上,受到信任的人无需立即付现即可获取商品或者服务,授信人对受信人的承诺表示信任。现代社会市场经济中,信用是一项重要的发展要素,良好的信用对于经济的稳定运行以及社会经济的发展具有重要意义。从我国实际情况来看,加强经济发展中的信用问题的研究和分析,对于我国整体经济建设来说是非常必要的。
1 中国经济发展中信用危机所涉及的方面
就当前我国社会经济发展的实际情况来看,不同主体之间的差异,产生不同形式的信任危机,主要体现在社会、企业及政府等多个方面。
1.1 社会普遍缺乏信用意识和信用道德规范
信用经济在我国的起步较晚,发展也不够完善,导致社会主义经济时代下,社会对于信用经济并为足够重视,信用意识和信用道德规范普遍比较薄弱,有待于进行培养和加强。就国家和社会层面来看,缺乏合理的信用制度和信用管理体系,守信的氛围也不够浓厚,缺乏可靠的守信社会环境,对于失信行为也并未采取可行的控制措施,导致我国信用缺失问题严重,这对我国社会经济建设和文化建设产生严重的影响。
1.2 企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度
我国企业内部的信用情况堪忧,不履行合约的现象频频出现,对于企业的信用经济的发展产生严重的影响,在一定程度上导致企业在后期面临经济纠纷,对于企业的发展极为不利。当前我国企业内部缺乏切实可行的信用管理制度,尤其是对客户的信用状况进行了解和掌握,对商品销售进行管理,对于企业的内部管理是非常重要的,是保证企业经济往来的可靠性基础,信用管理制度的缺失,一定程度上导致了失信行为的出现。与此同时,我国企业缺乏系统化科学化的信用风险管理体系,导致企业在经济发展过程中所建立的信用评估机制和债权保障机制等缺乏可靠的时间经验,因而对贸易风险缺乏有效的掌控,从而流失了多元化的贸易机会,一定程度上制约了企业的经济发展。
1.3 我国信用中介服务十分落后
当前我国经济发展中信用服务仍处于初级阶段,尽管我国在市场经济运行中也提供信用服务,以一些信用调查机构、资信评估机构以及信用产品等为主要体现,但是信用服務机构的发展规模仍然处于初级阶段,经营方式有待完善,信用服务行业的整体水平较低,企业的信用状况并不能够得到科学且准确的评估,不利于市场机制实际作用的有效发挥,这也在一定程度上制约了企业自身的信用管理。也就是说,我国信用中介服务有待进一步提升,这是社会经济发展的必然要求,对于企业的信用管理和经济运行也具有重要作用。
1.4 国家信用管理体系不健全,缺乏有效的失信惩罚机制
当前我国信用管理体系明显存在弊端,相关立法及执法体系存在漏洞,严重制约着国家信用经济的发展。尤其是失信惩戒机制的不健全,并不能够合理的规范信用行业的行为,导致对信用行业的监督管理缺乏可靠性和有效性。与此同时,政府对社会的信用教育和信用管理的研究和探索并不深入,不利于全社会守信氛围的塑造。我国关于诚信的法律法规对犯罪行为提出处罚,但是不足以对失信行为形成强有力的制约和监管,因而我国信用制度和法规仍有待完善。
2 建立社会信用体系的国际经验
2.1 发达国家的信用体系
当前发展形势下,发到国家已经建立了相对比较完善的信用体系,尤其是美国,在信用体系的建设方面处于领先地位,信用相关的法律制度的建立,为信用行业的稳定运行提供了可靠的基础。与此同时,信用中介服务机构的运行,促进了社会信用经济的发展,一定何曾堵上实现了对信用行业的科学化管理。
2.2 发展中国家的信用体系
发展中国家从20世纪80年代开始逐步重视信用制度的建设,这是市场经济发展到一定阶段以及金融体制改革的必然要求。发展中国家建市信用制度的实践经验有以下几点:(1)由于发展中国家的金融市场不够发达,其商业银行系统所承担的信用风险往往最大,所以多数发展中国家在信用体系建设方面都由银行推动。(2)信用中介服务机构在发展中普遍同国际大公司合作,这有利于提高发展中国家信用中介机构的技术、管理和服务水平。(3)虽然注重信用管理的法律体系建设,但信用立法仍不完善,因此制约了信用服务业的发展。
3 建立中国的社会信用体系的建议
3.1 要在全社会进行信用教育。树立起全民信用意识,培育良好的信用环境
讲信用、守契约,是市场经济对企业和个人的最基本要求,是市场经济道德体系最基本的规范。企业是市场主体,也是维护社会信用的主体。要加快企业改革,建立和完善现代企业制度,使企业成为真正的市场主体,使企业真正把信誉当成企业的生命,合法经营,讲究信誉。
3.2 要完善社会信用体系的构架
按照国家和市场主体在市场中的定位,我国信用体系的架构包括三个方面的内容。一是以市场交易人为主体的基础信用。市场是以合同为纽带、以信用为保障的资源配置机制。市场主体遵循诚信原则,建立相互信赖、遵守承诺的关系,形成诚实守信的健康环境是信用体系的基础。二是以法律制度、国际惯例和商业习惯为主导的制度信用。制度信用中的“制度”除法律、行政法规以及地方法规等以立法方式形成的规则之外.还包括我国参加的国际公约,在长期国际商事活动中形成的国际贸易与投资等惯例和规则,以及在一些地区形成并沿用至今的商业习惯。三是以政府监管为主的监督信用。作为市场监管主体,政府行使广泛的监督职权.通过支持引导守信行为,及时惩戒失信行为,保障基础信用的健康发展,促进整个杜会信用的建立。
3.3 要完善相关法律制度.加强法制监管
在我国社会信用体系的建设中,应当形成良好的社会环境,促进信用经济的稳定运行。这就要求我国应当积极加强道德建设,创造良好的法制环境,坚持有法可依、有法必依、执法必严和违法必究这四个原则,促进信用法律制度的系统性建设,尽快弥补信用制度上的空白领域,建立健全信用相关的法律制度,全面提高信用制度的实际执行力,将道德建设落到实处。
结束语
对我国经济发展来说,信用经济的建设是发展的必要条件,加强信用经济的建设是当前我国所面临的一项重要任务,对于国家的治理和稳定发展具有重要意义。从宏观层面来看,诚信社会环境形成之日,就是中国真真与国家社会接轨之时。
参考文献
[1]洪玫.解读中国转型社会信用危机的根源[J].上海经济研究,2009(8).
[2]程广平.基于博弈分析和信用中介的中小电子商务企业信用机制建立,2006.