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摘 要：自党的十五大以来，我国国有企业一直坚持党的政策方针，不断坚持走改革发展路线，以确保企业能够在党的正确领导下不断走可持续发展路线，为国家提供经济支持的同时，达到促进企业内部党组织部门不断成熟的目的。本文针对如何在新形势下促进国企基层党组织管理体制改革提出相应策略，达到进一步提高基层党组织成员思想觉悟的目的。
关键词：国企基层党组织 管理体制 创新策略
一、合理选择管理创新时机
首先，应对我国国企实际情况进行具体分析，各单位应根据自身党建活动及党组织的具体管理现状进行综合考虑，要求内部党组织在变革过程中对准备工作、启动活动、具体实施、后续完善以及最后总结等步骤进行严密设定并执行，完成对内部党组织 管理体制的创新与改革。此外，在改革过程中不仅需要结合自身国企内部情况，同时也应当考虑社会需求及发展形势，并提高企业内部各个部门间各项改革措施之间的协调性与链接性，保证改革成果达到预期目标。
二、对管理创新方案进行制定与管理
为了对创新方案的有效性进行检验，我们需要将该方案投入到党组织管理工作中，通过实践去检验其是否具有可行性。因此，为完善管理创新方案，我们需要通过以下几点来进行制定及管理：
1.做好准备工作，强化创新方案内容。首先，在对创新方案进行制定时，及时对企业内部的政策依据及工作范围进行充分分析，对内部党政工作及参与人员进行全面考察，通过综合分析得出创新方案的可行性几率，并作出相关调整；其次，应对方案实施过程中可能出现的可预见性问题进行探讨，并通过制定合理的解决方案及实施步骤等将问题解决。
2.管理体制的创新方案应达到共识。首先，在制定创新管理方案时，应交由企业领导进行审核，对其中不合理的部分进行及时整改，通过审查后得到领导班子人员的全部人可后，方可进行下一步环节。而领导班子成员在对其内容进行检查及审核时，应着重考虑管理创新方案的科学性、合理性、必要性及可行性，确保该方案通过实施能够为企业党建工作带来实质性的突破与改变，通过进一步完善得到较为全面的创新方案后，方可进行下一步工作。其次，机制管理创新方案如想要能够顺利实施，不仅需要得到领导人员的认可，同时也需要得到基层管理人员及企业员工的支持。因此，在制定管理创新方案时，应对企业基层管理人员及其他群众人员进行调查，并对群众针对创新方案提出的意见进行整合，通过对群众及管理人员意见的汇总，进一步提高方案的可行性。如遇到不支持或不理解的群众，相关人员应对其进行说服教育，通过宣传使其了解到创新方案的益处，从而使其支持创新工作，并使企业上下对创新方案管理体制改革工作达成共识，保证党组织及企业改革的顺利进行。
3.调动全体员工积极性，全体参与到体制创新活动中。国有企业在运行过程中离不开全体员工的辛勤劳作，通过员工的努力工作实现企业的整体价值，从而为国家提供经济支持。由此可见，国企中的最核心力量是员工。因此，在对党组织管理体制进行创新改革时，首先应以群众员工为基础，通过合理制定激励制度、用人机制等制度，充分发挥创新方案的作用，并对相关职责人员进行适当调整，保证创新方案的顺利实施；其次应定期为员工安排培训，对员工进行党和国家指导方针及企业理念等方面的教育，培养员工的党风意识与行为，并积极参与到党组织管理体制的创新改革中，促进企业进步的同时提升自身的品质与文化，进一步完善创新方案，使其达到预期效果，为推动国有企业发展提供有利条件。
三、发挥党组织的作用，创新党组织的自身建设
在社会生产力及先进文化发展中，企业党组织作为发展的领导，应在企业发展汇总得到落实，将安全生产作为基础，经济效益作为中心，通过市场导向，不断对体制改革创新进行深化，通过思想、管理、机制及技术的创新，促使达到先进生产力发展的要求。
1.从党员权利义务的处理进行分析，应将党员义务过重及党员权利过轻的问题进行克服，将党员权利与义务过重的观念进行确立，对党员权利进行切实维护，将党内民主进行发扬，将党内事务的有效管理、广泛参与及切实监督进行努力实现，进一步使党组织的凝聚力得到增强。从党员的服务及管理上进行分析，应将党员存在的多要求、多检查、多监督以及少服务和少关心等现状进行克服，促使党员的合理要求及愿望得到重视，从而将上级党组织服务下级党组织的目的得以实现。而基层党组织则是为党员提供服务，党员与党组织共同为群众服务，进一步将党员存在的实际困难得到有效解决，充分将党员自身的积极性得到有效调动。
2.从党员的教育上进行分析，应将集中教育和日常教育之间的关系进行有效处理，促使存在的多日常教育及缺乏集中教育的问题得到有效克服及解决。
3.在党组织进行活动开展时，应将形式主义得到避免，传达轻效果与质量，重数量及开会的目标，充分调动党员的活跃气氛，使其党组织在开展活动中达到灵活多样且明显效果的目的。
四、国有企业基层党组织管理体制创新的原则
1.坚持统一性及科学性的原则。第一，在管理工作中，不仅需要相关管理人员对所需要管理的财、物进行保管与整理，同时企业也需要对所有人员进行管理，使企业上下工作能够保持统一性，并为后续工作的顺利开展奠定基础；第二，在管理过程中，需要将管理过程变得井然有序，利用科学、合理的办法与措施对所有需要管理的事物进行妥善保存，并结合管理学科的科学性，根据时代的变化与企业的需求对管理机制与模式进行改革，保证其有效性、科学性的同时有利于管理工作的不断进步与开展，从而使各项管理能够保持整体性，达到实现综合管理的目的。
2.坚持效益性及适用性的原则。首先，企业需要根据时代发展形势及自身需求，坚持以人文理念和经济效益为发展的首要目标，通过创新党组织管理体制，确保内部环境适应外部发展，使企业能够坚持走可持续发展路线，保证其经济效益得以稳定的同时提高其在同等市场中的综合竞争力，使企业走在社会前沿；其次，在进行制定党组织管理体制方案时，应当及时考虑到创新方案中各项内容是否符合企业发展情况，保证其方案的适用性与可行性，禁止照搬其他企业管理体制方案，以免出现遏制企業发展的情况，保证企业基本利益，为其长远发展奠定坚实基础。
3.坚持长期性及艰巨性的原则。创新虽然是根据时代变化而进行的适时改变，但由于企业中各个部门及工作环节都较为复杂，因此无法在短期内完成创新。由此可见，创新是需要长期坚持的事情。而在党组织管理体系创新方案的提出、执行期间，需要不停地通过实践将其中的不足找出并改善，才能一步步将创新方案进行完善，并达到完美，而这个过程是艰巨而具有挑战的，因此在此期间不仅需要相关人员及领导班子长期坚持，同时也要坚定信念，克服困难，最终达到促进企业党组织进步的目的，完成党建工作的同时提高企业整体意识，对不断传播党组织理念及思想起着重要作用。
五、结语
综上所述，在过期基层党组织体制管理创新中，应将服务党的工作中心观念得到明确，严格按照“以人为本”的目标，结合社会发展对党组织及人员的要求进行提出，通过将工作的结合点及切人点的明确，促使国有企业基层党组织服务群众及推动发展的目的得到有效实现。
参考文献：
[1]刘健佐.高校基层党组织建设的创新与实践探索[J].人才资源开发.2016（18）.
[2]黎秉恒.加强基层党组织带头人队伍研究[J].经营管理者.2016（35）.
[3]李国辉.加强新常态下国有企业党建和思想政治工作[J].新西部（理论版）.2015（05）.
作者简介：吴亚欣（1986.12—）男。民族：汉。籍贯：山西省运城市河津市。学历：本科。职称：助理政工师。现任职务：科长。研究方向：党组织管理。
关键词：国企基层党组织 管理体制 创新策略
一、合理选择管理创新时机
首先，应对我国国企实际情况进行具体分析，各单位应根据自身党建活动及党组织的具体管理现状进行综合考虑，要求内部党组织在变革过程中对准备工作、启动活动、具体实施、后续完善以及最后总结等步骤进行严密设定并执行，完成对内部党组织 管理体制的创新与改革。此外，在改革过程中不仅需要结合自身国企内部情况，同时也应当考虑社会需求及发展形势，并提高企业内部各个部门间各项改革措施之间的协调性与链接性，保证改革成果达到预期目标。
二、对管理创新方案进行制定与管理
为了对创新方案的有效性进行检验，我们需要将该方案投入到党组织管理工作中，通过实践去检验其是否具有可行性。因此，为完善管理创新方案，我们需要通过以下几点来进行制定及管理：
1.做好准备工作，强化创新方案内容。首先，在对创新方案进行制定时，及时对企业内部的政策依据及工作范围进行充分分析，对内部党政工作及参与人员进行全面考察，通过综合分析得出创新方案的可行性几率，并作出相关调整；其次，应对方案实施过程中可能出现的可预见性问题进行探讨，并通过制定合理的解决方案及实施步骤等将问题解决。
2.管理体制的创新方案应达到共识。首先，在制定创新管理方案时，应交由企业领导进行审核，对其中不合理的部分进行及时整改，通过审查后得到领导班子人员的全部人可后，方可进行下一步环节。而领导班子成员在对其内容进行检查及审核时，应着重考虑管理创新方案的科学性、合理性、必要性及可行性，确保该方案通过实施能够为企业党建工作带来实质性的突破与改变，通过进一步完善得到较为全面的创新方案后，方可进行下一步工作。其次，机制管理创新方案如想要能够顺利实施，不仅需要得到领导人员的认可，同时也需要得到基层管理人员及企业员工的支持。因此，在制定管理创新方案时，应对企业基层管理人员及其他群众人员进行调查，并对群众针对创新方案提出的意见进行整合，通过对群众及管理人员意见的汇总，进一步提高方案的可行性。如遇到不支持或不理解的群众，相关人员应对其进行说服教育，通过宣传使其了解到创新方案的益处，从而使其支持创新工作，并使企业上下对创新方案管理体制改革工作达成共识，保证党组织及企业改革的顺利进行。
3.调动全体员工积极性，全体参与到体制创新活动中。国有企业在运行过程中离不开全体员工的辛勤劳作，通过员工的努力工作实现企业的整体价值，从而为国家提供经济支持。由此可见，国企中的最核心力量是员工。因此，在对党组织管理体制进行创新改革时，首先应以群众员工为基础，通过合理制定激励制度、用人机制等制度，充分发挥创新方案的作用，并对相关职责人员进行适当调整，保证创新方案的顺利实施；其次应定期为员工安排培训，对员工进行党和国家指导方针及企业理念等方面的教育，培养员工的党风意识与行为，并积极参与到党组织管理体制的创新改革中，促进企业进步的同时提升自身的品质与文化，进一步完善创新方案，使其达到预期效果，为推动国有企业发展提供有利条件。
三、发挥党组织的作用，创新党组织的自身建设
在社会生产力及先进文化发展中，企业党组织作为发展的领导，应在企业发展汇总得到落实，将安全生产作为基础，经济效益作为中心，通过市场导向，不断对体制改革创新进行深化，通过思想、管理、机制及技术的创新，促使达到先进生产力发展的要求。
1.从党员权利义务的处理进行分析，应将党员义务过重及党员权利过轻的问题进行克服，将党员权利与义务过重的观念进行确立，对党员权利进行切实维护，将党内民主进行发扬，将党内事务的有效管理、广泛参与及切实监督进行努力实现，进一步使党组织的凝聚力得到增强。从党员的服务及管理上进行分析，应将党员存在的多要求、多检查、多监督以及少服务和少关心等现状进行克服，促使党员的合理要求及愿望得到重视，从而将上级党组织服务下级党组织的目的得以实现。而基层党组织则是为党员提供服务，党员与党组织共同为群众服务，进一步将党员存在的实际困难得到有效解决，充分将党员自身的积极性得到有效调动。
2.从党员的教育上进行分析，应将集中教育和日常教育之间的关系进行有效处理，促使存在的多日常教育及缺乏集中教育的问题得到有效克服及解决。
3.在党组织进行活动开展时，应将形式主义得到避免，传达轻效果与质量，重数量及开会的目标，充分调动党员的活跃气氛，使其党组织在开展活动中达到灵活多样且明显效果的目的。
四、国有企业基层党组织管理体制创新的原则
1.坚持统一性及科学性的原则。第一，在管理工作中，不仅需要相关管理人员对所需要管理的财、物进行保管与整理，同时企业也需要对所有人员进行管理，使企业上下工作能够保持统一性，并为后续工作的顺利开展奠定基础；第二，在管理过程中，需要将管理过程变得井然有序，利用科学、合理的办法与措施对所有需要管理的事物进行妥善保存，并结合管理学科的科学性，根据时代的变化与企业的需求对管理机制与模式进行改革，保证其有效性、科学性的同时有利于管理工作的不断进步与开展，从而使各项管理能够保持整体性，达到实现综合管理的目的。
2.坚持效益性及适用性的原则。首先，企业需要根据时代发展形势及自身需求，坚持以人文理念和经济效益为发展的首要目标，通过创新党组织管理体制，确保内部环境适应外部发展，使企业能够坚持走可持续发展路线，保证其经济效益得以稳定的同时提高其在同等市场中的综合竞争力，使企业走在社会前沿；其次，在进行制定党组织管理体制方案时，应当及时考虑到创新方案中各项内容是否符合企业发展情况，保证其方案的适用性与可行性，禁止照搬其他企业管理体制方案，以免出现遏制企業发展的情况，保证企业基本利益，为其长远发展奠定坚实基础。
3.坚持长期性及艰巨性的原则。创新虽然是根据时代变化而进行的适时改变，但由于企业中各个部门及工作环节都较为复杂，因此无法在短期内完成创新。由此可见，创新是需要长期坚持的事情。而在党组织管理体系创新方案的提出、执行期间，需要不停地通过实践将其中的不足找出并改善，才能一步步将创新方案进行完善，并达到完美，而这个过程是艰巨而具有挑战的，因此在此期间不仅需要相关人员及领导班子长期坚持，同时也要坚定信念，克服困难，最终达到促进企业党组织进步的目的，完成党建工作的同时提高企业整体意识，对不断传播党组织理念及思想起着重要作用。
五、结语
综上所述，在过期基层党组织体制管理创新中，应将服务党的工作中心观念得到明确，严格按照“以人为本”的目标，结合社会发展对党组织及人员的要求进行提出，通过将工作的结合点及切人点的明确，促使国有企业基层党组织服务群众及推动发展的目的得到有效实现。
参考文献：
[1]刘健佐.高校基层党组织建设的创新与实践探索[J].人才资源开发.2016（18）.
[2]黎秉恒.加强基层党组织带头人队伍研究[J].经营管理者.2016（35）.
[3]李国辉.加强新常态下国有企业党建和思想政治工作[J].新西部（理论版）.2015（05）.
作者简介：吴亚欣（1986.12—）男。民族：汉。籍贯：山西省运城市河津市。学历：本科。职称：助理政工师。现任职务：科长。研究方向：党组织管理。