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随着新昆明建设的加速推进，呈贡县已于2011年撤县设区，昆明市行政中心和9所大学的迁入，呈贡已经从原来的农业县转变为昆明的政治中心和文化教育中心，并预计在未来的3～5年内还将成为昆明的金融中心、物流中心、铁路交通枢纽中心。呈贡农企外迁，农民变市民，“三农”边缘化迹象越来越明显。为此，笔者通过对呈贡区政府、区金融办、区农林局、各街道办事处的走访，对当地涉农经济发展变迁情况进行了一次深入调查。
一、呈贡涉农经济发展变化情况
呈贡过去是一个传统的农业县，占地面积为461平方公里，人口15.6万，其中农民为12.7万人，农业人口占呈贡总人口的比例接近80%，人均耕地面积为0.75亩。但随着呈贡城镇化建设的深入以及2011年11月1日撤县设区工作的完成，呈贡涉农经济发生了质的变化。
（一）整体情况变化
在新昆明建设拉开序幕之前，呈贡辖内主要有四乡三镇，36个社区居委会，29个村委会，155个自然村。全县土地面积为461平方公里，耕地面积为6241公顷。过去，农业一直是呈贡的支柱产业，2003年，第一产业占呈贡国民经济总量56%。呈贡曾被誉为“花乡、果乡、菜乡”，斗南花卉市场更被称为“亚洲花都”。
自2011年11月1日起，呈贡成为昆明第六个区，原呈贡县的行政区域成为新设呈贡区的行政区域，下设10个街道办事处（其中对外托管4个街道办，实际只剩6个街道办，160平方公里隶属于呈贡新区）。自此呈贡新区呈现“农民市民化、农村城市化、农业工业化”的特点，而“一年突破。两年见效”的工作要求，到2015年呈贡城镇化率要力争达到85%。2011年，呈贡农业生产总值为8.72亿元，占全区生产总值80.76亿元的10.79%。
（二）“花乡”变化情况
呈贡花卉种植始于1982年，而到2005年花卉种植面积达到3.1万亩，产量达到14.26亿枝，产值达3亿元。花卉种植类达到70余种，300个系列品种。呈贡斗南村曾被誉为“云南花卉第一村”，全村95%的农户从事花卉种植。随着呈贡新区建设不断推进，耕地面积的不断缩减，到2011年，呈贡全区花卉种植面积仅有0.53万亩，产量下降为4.56亿枝，产量仅为2.1亿元。
虽然呈贡本地花卉种植面积不断缩减，产量大幅降低，但是依托“斗南花卉”这个品牌，斗南已经形成全国花卉交易集散地，斗南花卉成交价格已主导了全国鲜切花的批发价格。全省各地种植的花卉，甚至省外的花卉都集中到斗南花卉市场交易后在运往全国各地以及世界各地。目前斗南花卉市场（含拍卖中心），每年花卉交易额超过12亿，种球、种苗销量超过5000万株（个），鲜切花成交量超过18亿支。而随着斗南国际花卉产业园区的开工建设，斗南未来将成为集花卉交易及展示功能、总部办公功能、配套商务中心功能、采后花卉配送功能以及国际花卉种植研发功能、文化旅游功能一身的世界先进的国际花卉中心。
（三）“菜乡”的变化情况
历史上呈贡蔬菜的种植规模、生产管理技术和营销水平一直都处于云南省领先地位，是昆明市蔬菜的主要供应产区之一，至2007年，呈贡播种的蔬菜达到15.57万亩，上市蔬菜达到35.1万吨，其中外销29.6万吨，蔬菜销量收入达到4.45亿元。而目前全区仅有6个街道办事处29个社区进行蔬菜种植，种植面积仅为5.3万亩，上市蔬菜仅为13.2万吨。
虽然呈贡本地蔬菜种植规模在大幅缩减，但是有西南第一蔬菜集散批发市场之称的“龙城蔬菜批发市场”是集合云南全省及泰国等地所产蔬菜的交易中心，年交易量超过200万吨，交易额超过25亿元。再加上拥有各类蔬菜种植基地65000多亩，蔬菜年生产加工销售能力超过10万吨的国家级农业龙头企业晨农集团，呈贡蔬菜交易中心的地位并未随着蔬菜种植面积的缩减而降低。
（四）“果乡”的变化情况
“呈贡宝珠梨”作为全省、全国知名品牌，代表着呈贡水果栽培的悠久历史。除宝珠梨外，呈贡还以盛产桃、梨、樱桃、李、葡萄、杏等水果。“十五”期间，呈贡水果种植面积达到8万亩，其中宝珠梨3.5万亩。但由于新区建设占用大量的果园，2011年全区（不含四个托管街道）果园面积仅有1.7万亩，产量8500吨，产值2670万元，其中宝珠梨种面积6053亩，不足万亩，产量仅为3031吨。
为了确保“呈贡宝珠梨”这个民族特色品牌不消失，呈贡政府已经实施了1万亩宝珠梨园方案，对传承着呈贡文化和历史的宝珠梨进行保护和振兴，并通过对万亩宝珠梨园的规范化、标准化管理，带动以果园休闲观光为主的生态休闲农业发展。
二、目前呈贡涉农经济发展的特点
（一）农民转户
虽然目前呈贡部分居民户口册上仍表现为农业户口，但实际上自2011年11月1日起，呈贡已成为城市地区，农村户口已正式转化为城镇户口，只是户口册信息尚未变更而已。根据呈贡农林局提供的有关信息，今年呈贡要完成至少2万户农村户口转为城镇户口，明年完成剩余4.5万农户的转户工作，从此呈贡在无农户。
（二）农企外迁
随着征地拆迁工作的深入，呈贡目前约有2.5万名失地农户外出租地，大多以小微企业或者个体户形式从事蔬菜、花卉以及水果的种植和畜牧养殖，外出租地户遍布云南省内各市州和贵州、四川、广西等区域。其余大部分失地农民选择本地就业，主要从事第二、第三产业。
（三）农地锐减
新城建设前，呈贡县农地共计6241公顷，截止2011年末这一数字变为753公顷。目前，呈贡区农地主要集中在环湖东路滇池沿岸，根据滇管局提出的水体保护意见，下一步将对滇池沿岸进行绿化改造，拆除所有蔬菜、花卉大棚，改种绿化树木。可以预计，呈贡区农地面积将进一步缩减。
（四）农业发展主要围绕“斗南花卉”、“龙城蔬菜”、“呈贡宝珠梨”三大特色品牌展开
虽然种植规模不断缩减，甚至随着呈贡城镇化的最终完成，耕地有可能最终消失，但随着斗南国际花卉产业园区、龙城中泰果蔬商贸中心的建设完成，两个市场将完成升级改造，并将形成以上述两个市场为中心的产业链，带动包括农产品（花卉）精深加工、市场交易、冷藏物流、信息交流、旅游观光等为一体的现代农业新格局。
（五）龙头企业带动农业产业化的发展和升级
目前呈贡已形成斗南花卉公司、晨农集团、龙城农产品集团为“火车头”的农业发展新格局。这些龙头企业是连接市场和农户的桥梁和纽带，而随着这些龙头企业市场竞争力的不断加强，必然带动呈贡农业产业的不断升级发展。
三、呈贡银行业金融机构支持涉农经济发展情况
农业多年来在呈贡社会经济发展中占有重要地位。呈贡现有银行业金融机构10家（其中呈贡农村信用联社和昆明呈贡华夏村镇银行是地方性法人金融机构），营业网点63个，在涉农企业融资需求和促进现代农业产业链的形成和完善起到了重大的作用。各金融機构在农业科研、种植、加工、仓储、营销、休闲农业等整个现代农业产链和相关农村服务业的信贷支持，在呈贡未撤县改区之前最高涉农贷款为98.3亿，占全部贷款的66.67%。成为城市地区后现在的涉农贷款为27亿，占全部贷款的15.4%。涉农贷款的下滑，并非是金融机构不支持涉农经济的发展，其原因主要有以下方面：
一是新昆明建设，呈贡地区土地锐减，原从事农业生产的农户，变成了失地农民，农业生产资料贷款不再需要。
二是呈贡成为城市区域后，农户户籍已转换成城镇居民户口，居民二次创业所需贷款享受不到农户贷款的优惠政策。
三是涉农企业外迁，失地农民外出租地创业，地方政府和金融机构无相关配套扶持政策，风险不可控，影响涉农贷款的发放。
四是按照人民银行涉农贷款统计标准，呈贡县域变城市，农民变市民，涉农贷款只能按用途是否涉农为标准计算，因此以前是涉农企业贷款的因用途不是而排除在统计范围内。
一、呈贡涉农经济发展变化情况
呈贡过去是一个传统的农业县，占地面积为461平方公里，人口15.6万，其中农民为12.7万人，农业人口占呈贡总人口的比例接近80%，人均耕地面积为0.75亩。但随着呈贡城镇化建设的深入以及2011年11月1日撤县设区工作的完成，呈贡涉农经济发生了质的变化。
（一）整体情况变化
在新昆明建设拉开序幕之前，呈贡辖内主要有四乡三镇，36个社区居委会，29个村委会，155个自然村。全县土地面积为461平方公里，耕地面积为6241公顷。过去，农业一直是呈贡的支柱产业，2003年，第一产业占呈贡国民经济总量56%。呈贡曾被誉为“花乡、果乡、菜乡”，斗南花卉市场更被称为“亚洲花都”。
自2011年11月1日起，呈贡成为昆明第六个区，原呈贡县的行政区域成为新设呈贡区的行政区域，下设10个街道办事处（其中对外托管4个街道办，实际只剩6个街道办，160平方公里隶属于呈贡新区）。自此呈贡新区呈现“农民市民化、农村城市化、农业工业化”的特点，而“一年突破。两年见效”的工作要求，到2015年呈贡城镇化率要力争达到85%。2011年，呈贡农业生产总值为8.72亿元，占全区生产总值80.76亿元的10.79%。
（二）“花乡”变化情况
呈贡花卉种植始于1982年，而到2005年花卉种植面积达到3.1万亩，产量达到14.26亿枝，产值达3亿元。花卉种植类达到70余种，300个系列品种。呈贡斗南村曾被誉为“云南花卉第一村”，全村95%的农户从事花卉种植。随着呈贡新区建设不断推进，耕地面积的不断缩减，到2011年，呈贡全区花卉种植面积仅有0.53万亩，产量下降为4.56亿枝，产量仅为2.1亿元。
虽然呈贡本地花卉种植面积不断缩减，产量大幅降低，但是依托“斗南花卉”这个品牌，斗南已经形成全国花卉交易集散地，斗南花卉成交价格已主导了全国鲜切花的批发价格。全省各地种植的花卉，甚至省外的花卉都集中到斗南花卉市场交易后在运往全国各地以及世界各地。目前斗南花卉市场（含拍卖中心），每年花卉交易额超过12亿，种球、种苗销量超过5000万株（个），鲜切花成交量超过18亿支。而随着斗南国际花卉产业园区的开工建设，斗南未来将成为集花卉交易及展示功能、总部办公功能、配套商务中心功能、采后花卉配送功能以及国际花卉种植研发功能、文化旅游功能一身的世界先进的国际花卉中心。
（三）“菜乡”的变化情况
历史上呈贡蔬菜的种植规模、生产管理技术和营销水平一直都处于云南省领先地位，是昆明市蔬菜的主要供应产区之一，至2007年，呈贡播种的蔬菜达到15.57万亩，上市蔬菜达到35.1万吨，其中外销29.6万吨，蔬菜销量收入达到4.45亿元。而目前全区仅有6个街道办事处29个社区进行蔬菜种植，种植面积仅为5.3万亩，上市蔬菜仅为13.2万吨。
虽然呈贡本地蔬菜种植规模在大幅缩减，但是有西南第一蔬菜集散批发市场之称的“龙城蔬菜批发市场”是集合云南全省及泰国等地所产蔬菜的交易中心，年交易量超过200万吨，交易额超过25亿元。再加上拥有各类蔬菜种植基地65000多亩，蔬菜年生产加工销售能力超过10万吨的国家级农业龙头企业晨农集团，呈贡蔬菜交易中心的地位并未随着蔬菜种植面积的缩减而降低。
（四）“果乡”的变化情况
“呈贡宝珠梨”作为全省、全国知名品牌，代表着呈贡水果栽培的悠久历史。除宝珠梨外，呈贡还以盛产桃、梨、樱桃、李、葡萄、杏等水果。“十五”期间，呈贡水果种植面积达到8万亩，其中宝珠梨3.5万亩。但由于新区建设占用大量的果园，2011年全区（不含四个托管街道）果园面积仅有1.7万亩，产量8500吨，产值2670万元，其中宝珠梨种面积6053亩，不足万亩，产量仅为3031吨。
为了确保“呈贡宝珠梨”这个民族特色品牌不消失，呈贡政府已经实施了1万亩宝珠梨园方案，对传承着呈贡文化和历史的宝珠梨进行保护和振兴，并通过对万亩宝珠梨园的规范化、标准化管理，带动以果园休闲观光为主的生态休闲农业发展。
二、目前呈贡涉农经济发展的特点
（一）农民转户
虽然目前呈贡部分居民户口册上仍表现为农业户口，但实际上自2011年11月1日起，呈贡已成为城市地区，农村户口已正式转化为城镇户口，只是户口册信息尚未变更而已。根据呈贡农林局提供的有关信息，今年呈贡要完成至少2万户农村户口转为城镇户口，明年完成剩余4.5万农户的转户工作，从此呈贡在无农户。
（二）农企外迁
随着征地拆迁工作的深入，呈贡目前约有2.5万名失地农户外出租地，大多以小微企业或者个体户形式从事蔬菜、花卉以及水果的种植和畜牧养殖，外出租地户遍布云南省内各市州和贵州、四川、广西等区域。其余大部分失地农民选择本地就业，主要从事第二、第三产业。
（三）农地锐减
新城建设前，呈贡县农地共计6241公顷，截止2011年末这一数字变为753公顷。目前，呈贡区农地主要集中在环湖东路滇池沿岸，根据滇管局提出的水体保护意见，下一步将对滇池沿岸进行绿化改造，拆除所有蔬菜、花卉大棚，改种绿化树木。可以预计，呈贡区农地面积将进一步缩减。
（四）农业发展主要围绕“斗南花卉”、“龙城蔬菜”、“呈贡宝珠梨”三大特色品牌展开
虽然种植规模不断缩减，甚至随着呈贡城镇化的最终完成，耕地有可能最终消失，但随着斗南国际花卉产业园区、龙城中泰果蔬商贸中心的建设完成，两个市场将完成升级改造，并将形成以上述两个市场为中心的产业链，带动包括农产品（花卉）精深加工、市场交易、冷藏物流、信息交流、旅游观光等为一体的现代农业新格局。
（五）龙头企业带动农业产业化的发展和升级
目前呈贡已形成斗南花卉公司、晨农集团、龙城农产品集团为“火车头”的农业发展新格局。这些龙头企业是连接市场和农户的桥梁和纽带，而随着这些龙头企业市场竞争力的不断加强，必然带动呈贡农业产业的不断升级发展。
三、呈贡银行业金融机构支持涉农经济发展情况
农业多年来在呈贡社会经济发展中占有重要地位。呈贡现有银行业金融机构10家（其中呈贡农村信用联社和昆明呈贡华夏村镇银行是地方性法人金融机构），营业网点63个，在涉农企业融资需求和促进现代农业产业链的形成和完善起到了重大的作用。各金融機构在农业科研、种植、加工、仓储、营销、休闲农业等整个现代农业产链和相关农村服务业的信贷支持，在呈贡未撤县改区之前最高涉农贷款为98.3亿，占全部贷款的66.67%。成为城市地区后现在的涉农贷款为27亿，占全部贷款的15.4%。涉农贷款的下滑，并非是金融机构不支持涉农经济的发展，其原因主要有以下方面：
一是新昆明建设，呈贡地区土地锐减，原从事农业生产的农户，变成了失地农民，农业生产资料贷款不再需要。
二是呈贡成为城市区域后，农户户籍已转换成城镇居民户口，居民二次创业所需贷款享受不到农户贷款的优惠政策。
三是涉农企业外迁，失地农民外出租地创业，地方政府和金融机构无相关配套扶持政策，风险不可控，影响涉农贷款的发放。
四是按照人民银行涉农贷款统计标准，呈贡县域变城市，农民变市民，涉农贷款只能按用途是否涉农为标准计算，因此以前是涉农企业贷款的因用途不是而排除在统计范围内。