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摘 要:林场管理是我国林业发展的重要部分,对于发挥林业资源的经济效益和社会效益具有重要意义。随着社会经济的发展,对林场管理的要求也在不断提升,但当前我国多数林场管理中都存在问题,严重影响了林场管理的可持续发展,抑制了林业资源的经济效益和社会效益。基于此,本文对当前林场管理中存在的问题进行分析,并在此基础上探索促进林场管理持续发展的策略。
关键字:林场管理;可持续发展;问题;对策;
文章编号:1674-3520(2015)-12-00-01
林业是我国的重要产业,林业建设不仅关乎国家的经济发展,而且与生态建设息息相关。尤其是近年来,随着国民经济的发展,人类对林地资源的不合理开发和利用、乱砍滥伐等现象频频出现,使我国森林资源面积减少,生态环境遭到破坏,不利于可持续发展。因此,只有重视林业建设,加强林场管理,才能使林业资源得到有效保护,才能协调好经济建设与环境保护之间的关系,促进可持续发展。
一、当前林场管理中存在的问题
(一)管理观念落后,职工素质不高
管理观念落后是当前林场管理中的重要问题,很多管理人员对于新形势下的林场管理缺乏有效认识,管理手段、管理方式都无法满足当下林场管理需求。职工素质不高是林场管理中的普遍问题,很多林场职工学历水平不高并且缺乏相应的培训,导致在实际工作中出现了较多问题。
(二)林场管理发展缺乏资源支撑
林场管理并非若干规章制度和若干负责人按部就班地工作就能够完全实现的,在林场管理中有许多与科学管理相关、与树种种植和培育技术相关、与林业资源产业开发相关的内容,不仅需要专业的技术型和管理型人才参与,还需要大量的启动资金支持。然而,我国林场缺乏经营资金已成为一个不可否认的事实,林场在技术引进和人才培养方面也缺乏科学的计划和体系支撑,管理效力的发挥也如纸上谈兵。
(三)经营机制不灵活
尽管林场进行了产业结构调整,但没有按市场经济规律运行,致使林场产业项目基本失败,同时也背上了沉重的债务负担。我国虽然在林场经营机制方面付出了很大的努力,但是由于各种因素和自身条件的限制,没有很好地建立健全经营机制,对于这种单一的经济结构也就增加了生态建设的难度。因此,对经济发展和生态环境都要同时注重,才能维持林场的管理秩序。
二、加强林场管理可持续发展的策略
(一)制定可持续发展战略
1、跟紧形势、及时转型。林场管理人员应当根据短期利益和长期利益相协调、林场实际情况和国家政策相结合的原则,提升森林经营战略性决策宏观控制森林经营的能力,对森林与环境保护规划、多种经营规划、森林经营体系进行科学设置,使林场朝着生态公益林综合利用和资源保护为主的生态型林场的方向发展。
2、抓住重点,开展工作。保护原有森林资源发挥最大效益和促进森林资源的增长是林场工作的本质所在。因此,林场管理人员应首先对林场管理体制进行改革,并对林场的发展潜力进行深入挖掘。此外,林场管理人员应结合林场的实际情况有效把握自身发展优势,通过强化森林木材和林业副产品的销售管理,推动林场的健康发展。
3、林场资源保护是林场发展中的重要环节。林场管理人员应当对防病虫害、防火、防盗工作进行完善,并对于森林木材采伐数量进行严格控制,实现林场资源的可持续发展。
(二)多方面筹集林场营理发展资源
林场管理发展需要各种资源支持,其中资金筹集和人才培养成为重点。林场应充分利用政府的帮扶政策,与当地企业联合,通过不损害森林资源的形式与企业进行资源交换,例如,为企业的科研提供环境和场地等,换取管理发展资金。另外,林场还应重视管理人才的培养,对林场管理人员注入新鲜血液,以保持林场管理发展的活力。
(三)对林场经营进行科学定位
林场的经营有两大目的,一是实现林场的经济效益,为国家经济发展作出贡献;二是实现林场的社会生态效益,成为真正的环保先锋。单纯地追求经济利益必然会影响林场的经营,也影响林场管理作用的发挥。因此,林场应对自身的经营进行科学定位,根据林场自身条件,判断经济效益和社会生态效益在林场经营中的比重。首先,林场应重视自身在林业发展中的位置,以市场需求为导向,进行产业结构调整和生产力的优化布局,实现经济效益最大化;其次,林场应不断拓展经营项目,改变林场传统单一的林业经营模式,发展全方位立体型的经营结构,通过资源优势向商品优势的转化提升林场经济收益。例如与旅游业结合,根据林场资源特点举办针对性的旅游项目,开展林业副产品采摘等旅游活动,这样才能实现林场管理的可持续发展。
(四)加大科技投入,实现可持续发展
1、强化科技推广,开展科学实验。林场工作人员应当根据林场的实际情况和特点,科学的引入相关技术,实现提升林业经济效益和优化林区结构的目的;林场管理人员还可以和高校、科研机构进行合作,不仅实现了技术引入,还保障了技术发展应用。
2、强化对林场职工的教育培训工作。林场应当定期组织对现有职工的培训,使他们及时掌握相关的专业技术和工作技能,为有效开展林场的各项工作提供保障。同时,林场应当加强高素质人才的引进工作,从而为林场职工队伍的素质能力提供保障。
(五)加强林场防火安全管理
在林场管理过程中,火灾问题是一直需要注意的问题。一旦林场起火,不仅对周边民众的生命财产安全造成威胁,也不利于林场的发展。为此,应加强防火宣传,树立大家在防火方面的意识。林场内应配备完善的防火设施,并加强值班巡逻,尤其是在火灾高发期,应全天24h监控,值班人员应切实肩负起自身应有的责任。
总之,林场管理是林场工作的重要内容,管理的效果直接影响着林场的发展与建设。林业资源是较为宝贵的自然资源,加强林场管理,不仅能促进林业经济的发展,也能使生態环境得到保护,并对促进我国林业健康可持续发展提供帮助。
参考文献:
[1]邱加荣.加强国有林场管理的建议[J].绿色财会,2011,(12):37-39.
[2]姚建超.加强林场管理工作提高林场经营效益[J].农业与技术,2014,(12):58-58,88.
关键字:林场管理;可持续发展;问题;对策;
文章编号:1674-3520(2015)-12-00-01
林业是我国的重要产业,林业建设不仅关乎国家的经济发展,而且与生态建设息息相关。尤其是近年来,随着国民经济的发展,人类对林地资源的不合理开发和利用、乱砍滥伐等现象频频出现,使我国森林资源面积减少,生态环境遭到破坏,不利于可持续发展。因此,只有重视林业建设,加强林场管理,才能使林业资源得到有效保护,才能协调好经济建设与环境保护之间的关系,促进可持续发展。
一、当前林场管理中存在的问题
(一)管理观念落后,职工素质不高
管理观念落后是当前林场管理中的重要问题,很多管理人员对于新形势下的林场管理缺乏有效认识,管理手段、管理方式都无法满足当下林场管理需求。职工素质不高是林场管理中的普遍问题,很多林场职工学历水平不高并且缺乏相应的培训,导致在实际工作中出现了较多问题。
(二)林场管理发展缺乏资源支撑
林场管理并非若干规章制度和若干负责人按部就班地工作就能够完全实现的,在林场管理中有许多与科学管理相关、与树种种植和培育技术相关、与林业资源产业开发相关的内容,不仅需要专业的技术型和管理型人才参与,还需要大量的启动资金支持。然而,我国林场缺乏经营资金已成为一个不可否认的事实,林场在技术引进和人才培养方面也缺乏科学的计划和体系支撑,管理效力的发挥也如纸上谈兵。
(三)经营机制不灵活
尽管林场进行了产业结构调整,但没有按市场经济规律运行,致使林场产业项目基本失败,同时也背上了沉重的债务负担。我国虽然在林场经营机制方面付出了很大的努力,但是由于各种因素和自身条件的限制,没有很好地建立健全经营机制,对于这种单一的经济结构也就增加了生态建设的难度。因此,对经济发展和生态环境都要同时注重,才能维持林场的管理秩序。
二、加强林场管理可持续发展的策略
(一)制定可持续发展战略
1、跟紧形势、及时转型。林场管理人员应当根据短期利益和长期利益相协调、林场实际情况和国家政策相结合的原则,提升森林经营战略性决策宏观控制森林经营的能力,对森林与环境保护规划、多种经营规划、森林经营体系进行科学设置,使林场朝着生态公益林综合利用和资源保护为主的生态型林场的方向发展。
2、抓住重点,开展工作。保护原有森林资源发挥最大效益和促进森林资源的增长是林场工作的本质所在。因此,林场管理人员应首先对林场管理体制进行改革,并对林场的发展潜力进行深入挖掘。此外,林场管理人员应结合林场的实际情况有效把握自身发展优势,通过强化森林木材和林业副产品的销售管理,推动林场的健康发展。
3、林场资源保护是林场发展中的重要环节。林场管理人员应当对防病虫害、防火、防盗工作进行完善,并对于森林木材采伐数量进行严格控制,实现林场资源的可持续发展。
(二)多方面筹集林场营理发展资源
林场管理发展需要各种资源支持,其中资金筹集和人才培养成为重点。林场应充分利用政府的帮扶政策,与当地企业联合,通过不损害森林资源的形式与企业进行资源交换,例如,为企业的科研提供环境和场地等,换取管理发展资金。另外,林场还应重视管理人才的培养,对林场管理人员注入新鲜血液,以保持林场管理发展的活力。
(三)对林场经营进行科学定位
林场的经营有两大目的,一是实现林场的经济效益,为国家经济发展作出贡献;二是实现林场的社会生态效益,成为真正的环保先锋。单纯地追求经济利益必然会影响林场的经营,也影响林场管理作用的发挥。因此,林场应对自身的经营进行科学定位,根据林场自身条件,判断经济效益和社会生态效益在林场经营中的比重。首先,林场应重视自身在林业发展中的位置,以市场需求为导向,进行产业结构调整和生产力的优化布局,实现经济效益最大化;其次,林场应不断拓展经营项目,改变林场传统单一的林业经营模式,发展全方位立体型的经营结构,通过资源优势向商品优势的转化提升林场经济收益。例如与旅游业结合,根据林场资源特点举办针对性的旅游项目,开展林业副产品采摘等旅游活动,这样才能实现林场管理的可持续发展。
(四)加大科技投入,实现可持续发展
1、强化科技推广,开展科学实验。林场工作人员应当根据林场的实际情况和特点,科学的引入相关技术,实现提升林业经济效益和优化林区结构的目的;林场管理人员还可以和高校、科研机构进行合作,不仅实现了技术引入,还保障了技术发展应用。
2、强化对林场职工的教育培训工作。林场应当定期组织对现有职工的培训,使他们及时掌握相关的专业技术和工作技能,为有效开展林场的各项工作提供保障。同时,林场应当加强高素质人才的引进工作,从而为林场职工队伍的素质能力提供保障。
(五)加强林场防火安全管理
在林场管理过程中,火灾问题是一直需要注意的问题。一旦林场起火,不仅对周边民众的生命财产安全造成威胁,也不利于林场的发展。为此,应加强防火宣传,树立大家在防火方面的意识。林场内应配备完善的防火设施,并加强值班巡逻,尤其是在火灾高发期,应全天24h监控,值班人员应切实肩负起自身应有的责任。
总之,林场管理是林场工作的重要内容,管理的效果直接影响着林场的发展与建设。林业资源是较为宝贵的自然资源,加强林场管理,不仅能促进林业经济的发展,也能使生態环境得到保护,并对促进我国林业健康可持续发展提供帮助。
参考文献:
[1]邱加荣.加强国有林场管理的建议[J].绿色财会,2011,(12):37-39.
[2]姚建超.加强林场管理工作提高林场经营效益[J].农业与技术,2014,(12):58-58,88.