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能源是推进社会经济发展的物质原动力之一，能源供应短缺或受到潜在威胁都会直接或间接地影响国民经济发展和经济安全。其中，石油安全问题是国家能源安全问题的集中反映。近年来，国际石油价格剧烈波动，作为世界上最大的石油进口国和消费国之一，中国付出了很大的代价，为此多付出的外汇数额巨大。这种刚性的能源需求量在未来几十年内不仅不会减少，还会随着中国经济的持续高速发展而加大。能源问题于中国而言，无疑是一个严峻的挑战；从积极面来看，这也未尝不是一次难得的机遇。