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安全生产工作是党的事业、是人民的事业，党中央、国务院历来高度重视安全生产。十六大以来，党和政府不断解放思想，关注民生，把安全生产作为当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，提出了“安全发展”的指导原则，并采取了一系列重大举措加强安全生产工作。今后五年，要使安全生产状况在持续稳定好转的基础上实现明显好转、并向着根本好转目标迈进，必须推动新一轮思想解放，努力开创安全监管工作的新局面。