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目的：深入了解库尔勒市社区卫生服务基本现状及发展中存在的问题，为政府及有关职能部门制定政策提供参考依据。方法：对城市52个社区卫生服务（中心）站采取基线调查和专题访谈方式，在库尔勒市社区卫生服务机构发放标准化问卷进行调查。结果：社区卫生服务机构覆盖率为72.20%，社区卫生服务机构普遍存在自筹资金租用业务用房，面积不达标，社区公卫医师匮乏，医护人员比例不匹配等问题。结论：库尔勒市城市社区卫生服务网络已初步形成，在体系建设方面还须建立社区卫生服务支持系统，加大对社区卫生服务机构的补偿力度，完善相关配套政策，逐步建立以政府投资为主体的新型城市社区卫生服务体系。