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一、农牧民经纪人现象产生的背景如何在巩固联产承包责任制的基础上加快结构调整,通过体制创新或组织创新把农牧民组织起来,在小生产与大市场之间架起一座桥梁,进而解决"三农"问题,已经成为发展新疆农村的当务之急。农牧民经纪人作为一条纽带,将农牧民与市场衔接起来,有效地解决了农牧民生产与市场脱节的问题,从而减少了"卖难"现象的发生。新疆农牧民经纪人的产生源于以下社会背景: