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摘 要：事业单位的档案管理为事业单位的可持续发展做出了重要的贡献。但同时，事业单位的档案管理也存在着一定的问题。因此，如何更新事业单位的档案管理理念，对事业单位的可持续发展具有重要作用。
关键词：档案管理；理念；更新；规章制度；信息化；
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01
一、档案及档案管理的意义
档案是事业单位整体记忆的一部分，具有一定的责任。档案是对单位在一段时期的真实管理活动的记录，是单位实现科学管理的基础。同时，档案又是一项社会资源，来源于社会实践，也服务于社会实践。狭义上讲，档案的社会化服务是档案管理界的“内部事务”，而且档案信息管理也是为事业单位提供服务的重要措施。档案信息是社会信息的一项重要组成部分，档案信息管理体系应严密、完善。实现信息化管理，这是新时期我国的档案管理工作的开展目标。现代化档案信息管理先进技术的有机整合，形成远程传输档案信息及社会共享档案信息的体系，使档案信息管理工作能够与事业单位资源相融合，更好的服务于事业单位。
二、当前档案管理中存在的问题
（一）单位领导对档案管理工作不重视。目前我国事业单位领导对档案管理工作普遍存在着重视意识不强、管理力度不到位等现象，这就会导致事业单位档案管理资料的连续性和完整性受到影响。
（二）管理人员水平参差不齐，人员流动性大。由于有些单位对档案管理工作的不重视，往往会随便安排一些非专业人员完成此项任务，这种兼职人员由于缺少专业技能知识，对档案资料的收集、整理和存档不能够按照规范的要求操作，造成了有用资料的缺失、部分资料混装等不正规操作，甚至给档案管理工作的质量带来隐患。
（三）档案管理方法滞后，缺乏现代化管理手段。档案管理工作具有较强的专业性和程序性，如果不及时学习和采用高效的现代化管理手段，就会造成档案管理工作可操作性不强、针对性较差等后果。尤其是一些档案管理人员对电子档案的存储管理和信息安全没有较强的操作能力，对现代化管理手段的学习和掌握程度远不及行业要求，阻碍了现代化档案管理工作的开展。
三、档案管理的基本原则
（一）规范性和灵活性相结合的原则。事业单位的档案管理必须严格按照国家制定的标准来执行，这体现了事业单位档案管理的规范化和统一化。但事业单位的档案管理并不是千篇一律的，由于每个事业单位的特点和规模并不相同，不能完全按照统一的要求和管理方式进行档案管理。
（二）职责性和权益性相结合的原则。在制定档案管理制度的过程中，相关主管领导的工作职责及工作权限必须明确。在明确责任的同时，也要保护档案管理人员的权益。如果档案管理人员的权益不能保证，必然会影响到广大档案管理人员的工作积极性，也会影响到事业单位的正常运营。
（三）注重制度制定和执行的实效性。事业单位档案管理的首要工作就是根据其实际情况，进行总结和探索，制定出一套科学、合理的现代档案管理规章制度。事业单位档案管理制度是否适合其自身的发展，是否能够发挥档案管理人员的工作积极性，关键就在于相关档案管理制度执行的实效性。
四、更新档案管理观念，提高档案管理水平的对策
（一）明确认识档案管理工作的重要性。由于事业单位档案所涉及的范围广泛，因此无论是事业单位的管理部门、还是普通职员，都应对档案的重要性有正确的全面地认识。此外，对于从事档案管理的工作人员来说，应定期考核自身档案工作专业技能，对于这类工作人员，应定期开展专业技能培训和职业道德培训，并制定出相应的考核制度和激励制度，从而发挥出事业单位档案管理工作的重要作用。
此外，事业单位的各个部门都应积极配合档案工作，从而使档案工作的建立和保存能够有序的进行，减少或消除各部门相互推卸责任和敷衍了事的现象。事业单位档案中存放了太多的陈旧档案信息，需要档案部门依据档案事业发展新形势，选择档案管理模式改革和档案信息资源整合的合理试点，以改革发展的观念对档案资源转向中存在的问题进行解决，努力突破档案开放服务体系构建过程中存在的瓶颈制约，促进事业单位档案工作的提高。
（二）严格执行档案管理规章制度。由于事业单位档案工作涉及范围广，这就不可避免的出现多头管理的现象，细化工作流程，使档案材料能够提高准确率和归案率。在存放档案时，应分类清晰，对于案件的摆放应系统有序。从整体上来说，应对档案管理制度制定统一的标准，包括档案的建立、健全收集管理、保管保密、管理职责等各项规章制度。当制定好规章制度后，还应严格的执行，否则这就发挥不出它的有效性。
（三）加强档案管理工作的电子信息化。随着电子科技的快速发展，利用电子计算机进行系统的档案管理工作势在必行，这种高效、准确、快速的管理模式必将为人们提供高质量的档案服务。为了进一步提高档案管理工作的电子信息化水平，作为档案管理人员要探索建立电子档案管理的新途径，充分利用网络形成开放式的共享资源平台，逐步实现全国联网或区域联网的公共档案管理系统和人事档案信息查询系统，以提高档案管理工作的现代化水平。
（四）提高档案管理人员的素质。将档案进行科学化和现代化管理，关键的因素在于加强档案管理队伍建设，从而提高档案管理人员的素质。因此，应切实采取措施，在档案管理人员上岗前，要进行上岗培训，定期进行专题培训，使他们的业务素质和管理水平不断提高。
在业务方面，档案管理人员不仅要努力学习档案管理方面的专业知识和技能，而且还应熟练的掌握档案管理方面的政策和规定，对现代化的管理设备能够熟练的使用，不断优化知识结构；在思想政治方面，应努力学习党的思想路线、方针、政策，做到敬业爱岗，积极维护档案的真实面貌。
此外，还应保持档案人员的相对稳定，增强档案人员的责任感和使命感，给予他们关心和奖励，这就需要事业单位创造良好的条件，不断推进档案管理人员步入现代化、科学化和规范化。
五、结语
我们要从观念上更新对事业单位档案管理工作的认识，逐步建立健全档案管理的规章制度，不断研究和探索快捷、高效的现代化档案管理模式。这样就能够使事业单位的檔案管理工作水平适应新形势下的新要求，实现档案管理工作的跨越式发展，使档案管理在实际工作中发挥其应有的重要作用。
参考文献：
[1]吴清越. 事业单位档案管理存在的问题与改进对策[J]. 广西农学报. 2010（01）
[2]林幼凤. 浅论行政事业单位档案管理创新思路[J]. 现代经济信息. 2009（08）
关键词：档案管理；理念；更新；规章制度；信息化；
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01
一、档案及档案管理的意义
档案是事业单位整体记忆的一部分，具有一定的责任。档案是对单位在一段时期的真实管理活动的记录，是单位实现科学管理的基础。同时，档案又是一项社会资源，来源于社会实践，也服务于社会实践。狭义上讲，档案的社会化服务是档案管理界的“内部事务”，而且档案信息管理也是为事业单位提供服务的重要措施。档案信息是社会信息的一项重要组成部分，档案信息管理体系应严密、完善。实现信息化管理，这是新时期我国的档案管理工作的开展目标。现代化档案信息管理先进技术的有机整合，形成远程传输档案信息及社会共享档案信息的体系，使档案信息管理工作能够与事业单位资源相融合，更好的服务于事业单位。
二、当前档案管理中存在的问题
（一）单位领导对档案管理工作不重视。目前我国事业单位领导对档案管理工作普遍存在着重视意识不强、管理力度不到位等现象，这就会导致事业单位档案管理资料的连续性和完整性受到影响。
（二）管理人员水平参差不齐，人员流动性大。由于有些单位对档案管理工作的不重视，往往会随便安排一些非专业人员完成此项任务，这种兼职人员由于缺少专业技能知识，对档案资料的收集、整理和存档不能够按照规范的要求操作，造成了有用资料的缺失、部分资料混装等不正规操作，甚至给档案管理工作的质量带来隐患。
（三）档案管理方法滞后，缺乏现代化管理手段。档案管理工作具有较强的专业性和程序性，如果不及时学习和采用高效的现代化管理手段，就会造成档案管理工作可操作性不强、针对性较差等后果。尤其是一些档案管理人员对电子档案的存储管理和信息安全没有较强的操作能力，对现代化管理手段的学习和掌握程度远不及行业要求，阻碍了现代化档案管理工作的开展。
三、档案管理的基本原则
（一）规范性和灵活性相结合的原则。事业单位的档案管理必须严格按照国家制定的标准来执行，这体现了事业单位档案管理的规范化和统一化。但事业单位的档案管理并不是千篇一律的，由于每个事业单位的特点和规模并不相同，不能完全按照统一的要求和管理方式进行档案管理。
（二）职责性和权益性相结合的原则。在制定档案管理制度的过程中，相关主管领导的工作职责及工作权限必须明确。在明确责任的同时，也要保护档案管理人员的权益。如果档案管理人员的权益不能保证，必然会影响到广大档案管理人员的工作积极性，也会影响到事业单位的正常运营。
（三）注重制度制定和执行的实效性。事业单位档案管理的首要工作就是根据其实际情况，进行总结和探索，制定出一套科学、合理的现代档案管理规章制度。事业单位档案管理制度是否适合其自身的发展，是否能够发挥档案管理人员的工作积极性，关键就在于相关档案管理制度执行的实效性。
四、更新档案管理观念，提高档案管理水平的对策
（一）明确认识档案管理工作的重要性。由于事业单位档案所涉及的范围广泛，因此无论是事业单位的管理部门、还是普通职员，都应对档案的重要性有正确的全面地认识。此外，对于从事档案管理的工作人员来说，应定期考核自身档案工作专业技能，对于这类工作人员，应定期开展专业技能培训和职业道德培训，并制定出相应的考核制度和激励制度，从而发挥出事业单位档案管理工作的重要作用。
此外，事业单位的各个部门都应积极配合档案工作，从而使档案工作的建立和保存能够有序的进行，减少或消除各部门相互推卸责任和敷衍了事的现象。事业单位档案中存放了太多的陈旧档案信息，需要档案部门依据档案事业发展新形势，选择档案管理模式改革和档案信息资源整合的合理试点，以改革发展的观念对档案资源转向中存在的问题进行解决，努力突破档案开放服务体系构建过程中存在的瓶颈制约，促进事业单位档案工作的提高。
（二）严格执行档案管理规章制度。由于事业单位档案工作涉及范围广，这就不可避免的出现多头管理的现象，细化工作流程，使档案材料能够提高准确率和归案率。在存放档案时，应分类清晰，对于案件的摆放应系统有序。从整体上来说，应对档案管理制度制定统一的标准，包括档案的建立、健全收集管理、保管保密、管理职责等各项规章制度。当制定好规章制度后，还应严格的执行，否则这就发挥不出它的有效性。
（三）加强档案管理工作的电子信息化。随着电子科技的快速发展，利用电子计算机进行系统的档案管理工作势在必行，这种高效、准确、快速的管理模式必将为人们提供高质量的档案服务。为了进一步提高档案管理工作的电子信息化水平，作为档案管理人员要探索建立电子档案管理的新途径，充分利用网络形成开放式的共享资源平台，逐步实现全国联网或区域联网的公共档案管理系统和人事档案信息查询系统，以提高档案管理工作的现代化水平。
（四）提高档案管理人员的素质。将档案进行科学化和现代化管理，关键的因素在于加强档案管理队伍建设，从而提高档案管理人员的素质。因此，应切实采取措施，在档案管理人员上岗前，要进行上岗培训，定期进行专题培训，使他们的业务素质和管理水平不断提高。
在业务方面，档案管理人员不仅要努力学习档案管理方面的专业知识和技能，而且还应熟练的掌握档案管理方面的政策和规定，对现代化的管理设备能够熟练的使用，不断优化知识结构；在思想政治方面，应努力学习党的思想路线、方针、政策，做到敬业爱岗，积极维护档案的真实面貌。
此外，还应保持档案人员的相对稳定，增强档案人员的责任感和使命感，给予他们关心和奖励，这就需要事业单位创造良好的条件，不断推进档案管理人员步入现代化、科学化和规范化。
五、结语
我们要从观念上更新对事业单位档案管理工作的认识，逐步建立健全档案管理的规章制度，不断研究和探索快捷、高效的现代化档案管理模式。这样就能够使事业单位的檔案管理工作水平适应新形势下的新要求，实现档案管理工作的跨越式发展，使档案管理在实际工作中发挥其应有的重要作用。
参考文献：
[1]吴清越. 事业单位档案管理存在的问题与改进对策[J]. 广西农学报. 2010（01）
[2]林幼凤. 浅论行政事业单位档案管理创新思路[J]. 现代经济信息. 2009（08）