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曾经一度辉煌的辽宁省经济在市场经济条件下却一再下降,在全国经济总量中的排名位次由第4名下降到第8名。从所有制结构角度来看,根源在于非国有经济发展严重滞后,在整个所有制结构中所占比例过低。走出这一困境的出路在于深化改革和创新,实施结构创新、环境创新、路径创新等一系列非国有经济发展创新战略,大力发展非国有经济,力争在数年内达到市场经济原则所要求的所有制结构合理目标。