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农业资金短缺是九十年代我国农业发展的一大障碍。解决这一问题,不仅需要财政、金融部门提供大量的资金来源,同时也需要采取各种有效措施,引导农民增加农业投入。影响农民农业投入积极性的因素是多方面的,因而,引导农民增加农业投入的手段和途径也是多种多样的。从金融部门来讲,目前可采取的主要手段有如下几方面。