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话语(Discourse)是意义、符号和修辞组成的一个网络①,法国社会学家福柯在对知识和权力的研究中阐述了话语与主体建构的关系:人是被话语建构为主体的,但同时其主体性也会被话语所消解。具体到环境议题中,讨论环境议题时用到的话语体系表明了不同的环境观念。例如"工具理性主义环境观"和"绿色政治环境观"对环境治理中政府、市场和技术的角色的认知是截然不同的。而在国家话语中,话语体系的差别直接指向相关社会治理政策的倾斜。