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慈善事业作为第三次分配,已逐渐成为构建社会主义和谐社会的一支重要力量。目前中国社会对慈善的理解还不够成熟,慈善事业的发展也刚刚起步。要发展慈善事业,必须要有深厚的慈善文化做根基。建设慈善文化可着力从培育慈善观念、完善慈善制度、搭建执行载体三个层面由内及外,全面切入,从而解决慈善事业发展的瓶颈问题,切实发挥慈善事业在构建和谐社会中的重要作用。