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柜员制是银行系统全面优化人员结构，集中体现由计划模式转向市场经济后所形成的"以客户为中心"的新型服务理念，是一种建立在观念创新基础上的金融创新。 柜员制自1998年3月在华电财务公司运作以来，该公司取得了巨大的经济效益和社会效益，有力地支持了华中四省电力系统的发展。1999年10月末的信托存款余额，较实现柜员制前增长了128百分点。