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摘要:进入21世纪以来,农产品价格几乎连年上升,尤其在2007年与2008年,涨幅分别达到了18.5%和14.1%。与此同时,全国居民消费价格指数也处于上升态势,在2007年和2008年分别达到了4.8%和5.9%,已突破3%和5%两大界限,出现了严重的通货膨胀,特别在2010年增幅又达3.3%,并出现了11月份5.1%的新高,这个问题已经引起政府决策部门和社会民众的广泛关注。本文分析了农产品价格与通货膨胀的关系,提出了防止农产品价格过快上涨的调控措施。
关键词:通货膨胀 农产品价格 调控措施
1 农产品价格与通货膨胀的关系分析
本文选取居民消费价格指数(CPI)这个指标展开分析,将CPI>3%的增幅时视为为通货膨胀,CPI>5%的增幅视为严重通货膨胀。通过对1983年至2010年的相关数据分析看出,在此阶段我国共发生过五次通货膨胀,由于2009年出现一次下降后,CPI再次猛增,故将2007年至今视为同一次通货膨胀,如图1、表1所示。
从图1和表1中看出,改革开放初期,通货膨胀率上升,物价上涨趋势可预见,从1984年到1985年,居民消费水平出现大幅增长,此后略有缓和;至1988年价格改革,特别是价格的逐渐放开,社会公众对通货膨胀预期形成,居民对价格变化敏感,引发抢购风潮,连续两年出现高位通货膨胀;20世纪90年代前期,经济过热,通货膨胀开始产生,CPI猛增达24.1%,接近恶性通货膨胀;到新世纪初,我国一直处于通货紧缩状态,但2003年后,通货膨胀又开始抬头,2007年和2008年国内经济充分发展,CPI再次攀升,出现了通货膨胀的压力。进入2010年后,CPI走势更是持续走高,特别是在11月份超过了5%的界限,这次通货膨胀便成为进入新世纪以来首次严重型通货膨胀。
1.1 相关性检验
居民消费价格指数(CPI)是衡量通货膨胀水平的重要指标,我国CPI构成中食品支出占比达到34%,而食品价格在很大程度上受农产品的价格影响,为了研究农产品价格与通货膨胀之间的相关性,本文选取农产品生产价格指数代表农产品价格,以及居民消费价格指数代表通货膨胀水平,运用spss16.0软件进行相关性检验,结果如图2所示。
(注:数据均来自中国国家统计局网站)
图2输出的即为农产品生产价格与CPI的相关性矩阵农产品生产价格指数与CPI之间的相关系数为0.857,相关系数检验的值为0.000,两个星号表示在0.01的水平下是显著的,所以这两个指标值之间是高度正相关的。
1.2 农产品价格上涨对CPI的影响分析
由于食品价格在CPI构成中的权重高达34%,因此食品价格的上涨对CPI总指数的压力最大。根据中国统计年鉴提供的最新年度数据(截止为2009年),发现每年中各月末数据具有趋同性,因此本文挑选年末的数据进行计算分析,重点测算近九年来CPI构成中八个部分的价格变化对于CPI总指数的影响。具体计算公式为:
贡献率=(价格变化幅度×产品在CPI中比重)/CPI变化的幅度
测算的CPI各构成部分价格变动对CPI变化的贡献率如表2所示。
由表2数据可知,进入新世纪以来的两次通货膨胀中,农产品价格上涨进而食品价格上涨是导致CPI猛增的最主要原因。更直观的描述如图3所示。
由图3发现,2004年和2007、2008年为代表的两次通货膨胀中,食品价格上升所占比重明显较大,成为CPI高位上涨的主要贡献者。所以稳定农产品价格可以在一定程度上有效地预防通货膨胀或者缓解通货膨胀的压力。
2 农产品价格上涨原因分析
2.1 供给方面
在一定的技术条件下,农业生产的基本特点和自然规律客观地给农产品供给设置了一个极限,在这个限度内,各时期农产品供给的实际数量主要取决于:用于农产品生产的土地面积;投入农产品生产的资本和劳动力;农业科学技术的运用程度和农业经营管理体制以及农业基础条件的完善程度。近年来,引起农产品供给减少的原因主要有两个方面:
2.1.1 国际方面:近年来全球耕地减少,全球粮食减产;联合国粮农组织预测:受气候变化、土地退化及流失、水资源匮乏等因素影响,到2050年全球粮食产量可能会下降25%;粮食库存大幅减少,导致国际粮价大幅提升。资料显示,印度、欧盟、乌克兰等国粮仓逐渐被掏空,引发大规模农产品抢购,使其国内粮价正在节节攀升。各国也开始限制粮食出口,控制粮食价格上涨已成为各国宏观调控的主题。
2.1.2国内方面:农业生产资料价格大幅上升,导致农业生产成本增加,农药、化肥价格迅速攀升,导致农产品价格面临巨大上涨压力,农民看到生产成本与土地成本的不断上升,收益空间变小甚至出现亏本,被迫放弃了农业生产,使得农产品供应规模缩减;随着城市化、工业化的进程的加快,我国面临耕地面积逐渐被工业用地、住宅用地蚕食的困境,近年来逐渐逼近18亿亩的农产品安全红色警戒线,给农业生产带来了严重威胁;我国是一个多自然灾害的国家,南涝北旱、台风、地震以及沙尘暴等多种自然灾害给人民生活和社会经济发展带来了巨大的损失,尤其是近年来的极端恶劣天气使得大面积农作物受损甚至绝收,农产品供给更是雪上加霜。
2.2 需求方面
国际农产品在产量减少的情况下,需求还在不断增加。在需求方面,存在着“每个人都要吃饭”所决定的基本消费量;同时,随着人们生活水平的提高和对品质的追求,对于深加工和精加工的农产品需求呈现出上升趋势,比如精炼食用油、谷物制品、奶制品等的需求量所有提高,且这些产品需求弹性大,受价格影响较为明显;此外,由于石油价格飙升,对其具备替代作用的生物燃料登上舞台,许多国家都开始了建设以谷物制造燃料乙醇之类的项目,成为农产品需求猛增、价格上涨的直接原因。
2.3 其他原因
除供求之外,导致农产品价格上涨的因素还很多,比如,国家政策的变化。由于农产品的特殊重要性,其价格一直受到政府的高度关注,由过去低粮价时代的“农业支持工业,工业反哺农业”转变到开拓农村市场,农产品价格逐渐放开,一直为工业提供廉价原材料的农产品价格开始大幅度上涨。国际资本投机炒作,美元逐渐疲软,使得以美元计价的商品价格上涨。民众对于通货膨胀的预期也成为农产品价格上涨的重要因素。
3 防止农产品价格过快上涨的调控措施
3.1 国家要加大对农业的扶持和投入,切实加强农产品综合生产能力建设,增加农副产品供应,保障粮食的有效供给。农业银行上市,与农业发展银行、农村信用合作社以及农村邮政储蓄四股资金深入并搞活农村市场,能够增强农村基础设施建设,增强农产品生产能力,促进农村经济的发展,有效保障农业供给,农民增收。资金下乡的同时,科学技术以及先进的农业经营管理模式一并普及,发展现代农村经济,开展规模化和企业化经营,从根本上增加农产品的供给,有效预防农产品价格上涨。
3.2 维持生态平衡,保护耕地,确保粮库储量安全。国家要采取法律、行政、经济手段多管齐下,全方位坚守18亿亩耕地红线。并加大农产品的储藏力度,可在遇到特殊情况,紧急需求大增时,供应不会出现恐慌。对于自然灾害来说,应该建立完善的农业灾害预警机制,必要时可以采取国际间合作;建立以政府为主导的快速反应机制以及政府主导型的农业政策性保险机制。
3.3 控制农业生产资料价格,保证农民增产增收。农药、化肥等产品价格上升的一个直接原因,是国内市场价格低于国际市场,相关企业认为有利可图,便将产品出口国际,国内市场价格被抬高,因此,国家可采取相关产品的最高限价,并对相关农药、化肥等的出口进行限制,保证国内农民生产所需。
3.4 保持对通货膨胀压力的警觉,加强对其预期的管理。人们对未来农产品价格的预期,同样对通货膨胀有影响。对于未来通胀预期的大小,决定了人们的消费模式,如果都认为未来农产品价格会涨,就会囤积,造成农产品短缺,价格自然也会有所上涨,发改委连续出台调控物价的通知,无疑对稳定通货膨胀的预期有很大作用。如果人们对未来的预期比较稳定的话,就不会产生抢购、囤积等行为,对于由需求助推的通胀可以起到缓解的作用。
3.5 对CPI构成进行调整。受住房、汽车等高档消费品以及一些金融理财产品逐渐主流化等大背景的影响,此类消费占据了我国居民绝大多数收入,但受我国CPI商品构成要素的限制,很多巨大的投资性支出并不能列入其中。在以上大项支出已经比较成熟稳定的国家,CPI的变化更能及时正确反映该国经济发展是否过热,由于恩格尔系数很小,在这些国家农产品为主导的的食品价格上涨也不会那样备受关注,因此,我国也应该适时调整CPI这个衡量通货膨胀指标的构成要素。
参考文献:
[1]冷淑莲. 通货膨胀的诱因与对策[J].价格月刊,2010(1).
[2]张雪慧.对我国CPI构成的探讨[J].价值工程,2010(2).
[3]乔纳森·安德森.全球粮食价格与通货膨胀[J].国际经济评论,2009(1).
[4]周晓明.论农产品价格与通货膨胀[J].经济纵横,1996(6).
关键词:通货膨胀 农产品价格 调控措施
1 农产品价格与通货膨胀的关系分析
本文选取居民消费价格指数(CPI)这个指标展开分析,将CPI>3%的增幅时视为为通货膨胀,CPI>5%的增幅视为严重通货膨胀。通过对1983年至2010年的相关数据分析看出,在此阶段我国共发生过五次通货膨胀,由于2009年出现一次下降后,CPI再次猛增,故将2007年至今视为同一次通货膨胀,如图1、表1所示。
从图1和表1中看出,改革开放初期,通货膨胀率上升,物价上涨趋势可预见,从1984年到1985年,居民消费水平出现大幅增长,此后略有缓和;至1988年价格改革,特别是价格的逐渐放开,社会公众对通货膨胀预期形成,居民对价格变化敏感,引发抢购风潮,连续两年出现高位通货膨胀;20世纪90年代前期,经济过热,通货膨胀开始产生,CPI猛增达24.1%,接近恶性通货膨胀;到新世纪初,我国一直处于通货紧缩状态,但2003年后,通货膨胀又开始抬头,2007年和2008年国内经济充分发展,CPI再次攀升,出现了通货膨胀的压力。进入2010年后,CPI走势更是持续走高,特别是在11月份超过了5%的界限,这次通货膨胀便成为进入新世纪以来首次严重型通货膨胀。
1.1 相关性检验
居民消费价格指数(CPI)是衡量通货膨胀水平的重要指标,我国CPI构成中食品支出占比达到34%,而食品价格在很大程度上受农产品的价格影响,为了研究农产品价格与通货膨胀之间的相关性,本文选取农产品生产价格指数代表农产品价格,以及居民消费价格指数代表通货膨胀水平,运用spss16.0软件进行相关性检验,结果如图2所示。
(注:数据均来自中国国家统计局网站)
图2输出的即为农产品生产价格与CPI的相关性矩阵农产品生产价格指数与CPI之间的相关系数为0.857,相关系数检验的值为0.000,两个星号表示在0.01的水平下是显著的,所以这两个指标值之间是高度正相关的。
1.2 农产品价格上涨对CPI的影响分析
由于食品价格在CPI构成中的权重高达34%,因此食品价格的上涨对CPI总指数的压力最大。根据中国统计年鉴提供的最新年度数据(截止为2009年),发现每年中各月末数据具有趋同性,因此本文挑选年末的数据进行计算分析,重点测算近九年来CPI构成中八个部分的价格变化对于CPI总指数的影响。具体计算公式为:
贡献率=(价格变化幅度×产品在CPI中比重)/CPI变化的幅度
测算的CPI各构成部分价格变动对CPI变化的贡献率如表2所示。
由表2数据可知,进入新世纪以来的两次通货膨胀中,农产品价格上涨进而食品价格上涨是导致CPI猛增的最主要原因。更直观的描述如图3所示。
由图3发现,2004年和2007、2008年为代表的两次通货膨胀中,食品价格上升所占比重明显较大,成为CPI高位上涨的主要贡献者。所以稳定农产品价格可以在一定程度上有效地预防通货膨胀或者缓解通货膨胀的压力。
2 农产品价格上涨原因分析
2.1 供给方面
在一定的技术条件下,农业生产的基本特点和自然规律客观地给农产品供给设置了一个极限,在这个限度内,各时期农产品供给的实际数量主要取决于:用于农产品生产的土地面积;投入农产品生产的资本和劳动力;农业科学技术的运用程度和农业经营管理体制以及农业基础条件的完善程度。近年来,引起农产品供给减少的原因主要有两个方面:
2.1.1 国际方面:近年来全球耕地减少,全球粮食减产;联合国粮农组织预测:受气候变化、土地退化及流失、水资源匮乏等因素影响,到2050年全球粮食产量可能会下降25%;粮食库存大幅减少,导致国际粮价大幅提升。资料显示,印度、欧盟、乌克兰等国粮仓逐渐被掏空,引发大规模农产品抢购,使其国内粮价正在节节攀升。各国也开始限制粮食出口,控制粮食价格上涨已成为各国宏观调控的主题。
2.1.2国内方面:农业生产资料价格大幅上升,导致农业生产成本增加,农药、化肥价格迅速攀升,导致农产品价格面临巨大上涨压力,农民看到生产成本与土地成本的不断上升,收益空间变小甚至出现亏本,被迫放弃了农业生产,使得农产品供应规模缩减;随着城市化、工业化的进程的加快,我国面临耕地面积逐渐被工业用地、住宅用地蚕食的困境,近年来逐渐逼近18亿亩的农产品安全红色警戒线,给农业生产带来了严重威胁;我国是一个多自然灾害的国家,南涝北旱、台风、地震以及沙尘暴等多种自然灾害给人民生活和社会经济发展带来了巨大的损失,尤其是近年来的极端恶劣天气使得大面积农作物受损甚至绝收,农产品供给更是雪上加霜。
2.2 需求方面
国际农产品在产量减少的情况下,需求还在不断增加。在需求方面,存在着“每个人都要吃饭”所决定的基本消费量;同时,随着人们生活水平的提高和对品质的追求,对于深加工和精加工的农产品需求呈现出上升趋势,比如精炼食用油、谷物制品、奶制品等的需求量所有提高,且这些产品需求弹性大,受价格影响较为明显;此外,由于石油价格飙升,对其具备替代作用的生物燃料登上舞台,许多国家都开始了建设以谷物制造燃料乙醇之类的项目,成为农产品需求猛增、价格上涨的直接原因。
2.3 其他原因
除供求之外,导致农产品价格上涨的因素还很多,比如,国家政策的变化。由于农产品的特殊重要性,其价格一直受到政府的高度关注,由过去低粮价时代的“农业支持工业,工业反哺农业”转变到开拓农村市场,农产品价格逐渐放开,一直为工业提供廉价原材料的农产品价格开始大幅度上涨。国际资本投机炒作,美元逐渐疲软,使得以美元计价的商品价格上涨。民众对于通货膨胀的预期也成为农产品价格上涨的重要因素。
3 防止农产品价格过快上涨的调控措施
3.1 国家要加大对农业的扶持和投入,切实加强农产品综合生产能力建设,增加农副产品供应,保障粮食的有效供给。农业银行上市,与农业发展银行、农村信用合作社以及农村邮政储蓄四股资金深入并搞活农村市场,能够增强农村基础设施建设,增强农产品生产能力,促进农村经济的发展,有效保障农业供给,农民增收。资金下乡的同时,科学技术以及先进的农业经营管理模式一并普及,发展现代农村经济,开展规模化和企业化经营,从根本上增加农产品的供给,有效预防农产品价格上涨。
3.2 维持生态平衡,保护耕地,确保粮库储量安全。国家要采取法律、行政、经济手段多管齐下,全方位坚守18亿亩耕地红线。并加大农产品的储藏力度,可在遇到特殊情况,紧急需求大增时,供应不会出现恐慌。对于自然灾害来说,应该建立完善的农业灾害预警机制,必要时可以采取国际间合作;建立以政府为主导的快速反应机制以及政府主导型的农业政策性保险机制。
3.3 控制农业生产资料价格,保证农民增产增收。农药、化肥等产品价格上升的一个直接原因,是国内市场价格低于国际市场,相关企业认为有利可图,便将产品出口国际,国内市场价格被抬高,因此,国家可采取相关产品的最高限价,并对相关农药、化肥等的出口进行限制,保证国内农民生产所需。
3.4 保持对通货膨胀压力的警觉,加强对其预期的管理。人们对未来农产品价格的预期,同样对通货膨胀有影响。对于未来通胀预期的大小,决定了人们的消费模式,如果都认为未来农产品价格会涨,就会囤积,造成农产品短缺,价格自然也会有所上涨,发改委连续出台调控物价的通知,无疑对稳定通货膨胀的预期有很大作用。如果人们对未来的预期比较稳定的话,就不会产生抢购、囤积等行为,对于由需求助推的通胀可以起到缓解的作用。
3.5 对CPI构成进行调整。受住房、汽车等高档消费品以及一些金融理财产品逐渐主流化等大背景的影响,此类消费占据了我国居民绝大多数收入,但受我国CPI商品构成要素的限制,很多巨大的投资性支出并不能列入其中。在以上大项支出已经比较成熟稳定的国家,CPI的变化更能及时正确反映该国经济发展是否过热,由于恩格尔系数很小,在这些国家农产品为主导的的食品价格上涨也不会那样备受关注,因此,我国也应该适时调整CPI这个衡量通货膨胀指标的构成要素。
参考文献:
[1]冷淑莲. 通货膨胀的诱因与对策[J].价格月刊,2010(1).
[2]张雪慧.对我国CPI构成的探讨[J].价值工程,2010(2).
[3]乔纳森·安德森.全球粮食价格与通货膨胀[J].国际经济评论,2009(1).
[4]周晓明.论农产品价格与通货膨胀[J].经济纵横,1996(6).