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中央“党管人才”战略的提出和实施，将推动西部大开发和全面建设小康社会的发展。“党管人才”就是加强党对人才工作的领导，重点是要加强党对人才工作的宏观管理，抓好人才队伍建设，解决好人才队伍建设的关键问题。西部紧缺人才，而最紧缺的是先进的人才观念。据有关调查，西部几个主要城市，西安、兰州、成都的人才密度仅次于北京、上海；陕西省的综合科技实力居全国第三，