【摘 要】
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尽管宪法的概念在不同的时代和不同人的眼里,有着不同的含义,但不管从历史的角度看,还是从其内容与特点看,保障公民权利是宪法的终极目标和首要价值.列宁认为:"宪法就是一张
【机 构】
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中南财经政法大学法学院,中共四川省委省级机关党校
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尽管宪法的概念在不同的时代和不同人的眼里,有着不同的含义,但不管从历史的角度看,还是从其内容与特点看,保障公民权利是宪法的终极目标和首要价值.列宁认为:"宪法就是一张写着人民权利的纸."①孙中山先生说:"在我们的计划中,想造成的新国家就是要把国家的政治大权分开为两个,一个是政权,要把这个大权完全交到人民的手里,要人民有充分的政权.可以直接去管理国事,这个政权,便是民权.一个是治权,要把这个大权完全交到政府机关之内,要政府有很大的力量治理全国事务.这个治权就是政府权."
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