【摘 要】
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在中国,土地财政被认为是造成土地城镇化发展超过人口城镇化的主要原因之一。中越两国具有相似的土地和人口管理制度,但越南并没有形成土地财政模式,对比分析中越两国城市的发展能够加深认识土地财政在土地城镇化进程中的角色。对比分析2000-2020年间中越两国8个城市的土地城镇化发展状况,发现部分越南城市土地城镇化的速度超过了中国城市,可见土地财政会加快土地城镇化,但不是决定土地城镇化的动力。同时,土地财政
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在中国,土地财政被认为是造成土地城镇化发展超过人口城镇化的主要原因之一。中越两国具有相似的土地和人口管理制度,但越南并没有形成土地财政模式,对比分析中越两国城市的发展能够加深认识土地财政在土地城镇化进程中的角色。对比分析2000-2020年间中越两国8个城市的土地城镇化发展状况,发现部分越南城市土地城镇化的速度超过了中国城市,可见土地财政会加快土地城镇化,但不是决定土地城镇化的动力。同时,土地财政可能会造成房价高涨和地方政府的财政危机,因此降低地方政府的土地财政依赖,有助于降低非市场因素对房价的影响和减少城市土地的冲动性开发。
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利用2000-2019年中国土地市场网的土地出让数据,分析我国土地供应与行业结构在城市发展中的关系。结果表明,我国土地供应规模总体呈现增长态势,但增长速度开始下降。从区域方面看,土地供应的规模份额,由东部、中部地区逐渐向西部地区倾斜;从行业结构上看,东部发达地区的教育、科技、文化等用地发展普遍较中西部地区更加活跃。在“十四五”时期,应重点加大土地供给区域协调力度,着力避免低效土地利用。
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