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【摘 要】 建筑业随着我国经济的快速发展进入活跃阶段,高层建筑的建设为人们的生活提供了物质保障。但是由于对建筑工程质量缺乏有效的监督管理,严重影响了建筑工程质量安全。在建筑施工阶段,加强建筑工程质量监督管理,有利于促使整个工程顺利完成。因此,建筑管理中的工程质量监管工作显得尤为重要。建筑施工必须严把质量关、规范管理、加强监管,从而达到建筑工程高质量的建设要求。
【关键词】 建筑管理;质量;监管措施
建筑工程中,工程质量的好坏不仅影响着建筑施工企业的声誉及经济效益,也关系到人民的生命财产安全,我们如何才能更好的搞好工程质量的管理工作是关键。对此,加强建筑工程的质量监督与管理是目前提高工程质量的必然要求,也是促进建筑行业综合发展的重要手段。
一、建筑工程质量监督管理概述
主要体现在这样几点。(1)组织体系的逐渐完善,政府监督、企业自控等管理体制开始实施。(2)管理制度的有效改革。逐渐完善的工程建设参与方责任问题法律规范,确保了不必要纠纷的有效解决。(3)建设监督制度的推行。在工程建设中,为加强控制工程项目投资目标、工期和质量,切实改变政府职能。
二、建筑工程质量监督和管理过程中存在的问题
目前,随着市场的日益深化和细分,质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化和需求,在监督体制中依然存在许多有待需要解决的现状问题。
1、我国有关建筑工程质量监督的法律、法规不完善。建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度,使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时,有法可依,进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看,在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为進行处罚时,所参照的法律法规与实际情况相差较大,总体实施起来还很困难,仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
2、建筑工程项目的施工企业的水平较低。施工企业是建筑工程实施的直接操作者,施工企业的管理水平、技术水平以及生产水平都在很大程度上影响了建筑工程的质量监管。然而,很多施工企业,存在着质量监管不标准、监管制度不完善、对监管不重视、技术水平不达标等问题,都直接影响了建筑工程的质量安全。
3、质量监督管理人员素质参差不齐。近几年,尽管建筑工程质量监督管理机构人员、设等?变化,但由于人员素质参差不齐,以致难以对政府监督的有效性进行强有力的保证。在质量管理机构中,质量的监督力度和深度受人员管理水平和现场管理经验的缺乏,以及设备滞后的影响,对政府监督的有效性和权威性起到直接削弱的作用。
三、影响建筑工程质量管理和控制的重要因素
在建筑工程项目建设过程中,对于建筑工程的质量控制要实现良好的管理,那么就必须做好建筑工程项目的质量控制,下面我简单从影响建筑工程施工质量管理和控制的几个要素进行分析。第一,专业高素质的施工人员是建造过程中,影响施工质量控制的最重要因素之一,施工人员是完成整个项目工程建设的重要参与者,施工人员的素质高低是影响建筑工程质量问题的决定性因素。第二,建筑材料合格与否是整个建筑工程项目的质量保证条件,因此在建造工程项目施工过程中,建筑材料的成本支出超过了建筑工程项目总成本的70%以上,因此其材料合格与否对整个建筑工程项目有很大的影响。第三,工程项目设计阶段的质量管理问题,项目设计阶段是整个工程项目造价管理控制的最重要阶段,在这个阶段中,必须对整个工程项目建设过程中防火、环保、水电供应等问题都进行全面的监督管理。第四,监督检测管理工作是确保建造工程项目质量问题检测,做好施工前后的监督管理的重要保证。
四、建筑工程管理质量监管的方法
建筑工程质量监管在建筑工程施工过程中起着非常重要的作用,只有加强建筑工程管理中的质量监管才能更好的保证建筑工程施工的高质量运行。下面,主要从以下三个方法来阐述建筑工管理中的程监管工作。
(一)见证取样方法
见证取样通常是在涉及到建筑结构安全,以及有关材料时采取的检测方法。建设部对建筑工程实施过程中的见证取样做出了详细规定,所以见证人员在抽样时要严格遵循料单相符原则,对进场材料的品种、规格、厂家、产地、商标、生产日期、批号等各个方面都要进行仔细、严格抽检。
(二)平行检验方法
平行检验是监管机构为了二次审核施工检测的准确性,利用一定的检测方法,在承包单位进行自检的基础上,进行检查和测验的活动。平行检验主要包括测量放线、几何尺寸等项目的检验,可以根据自身需要选择检测设备,可以使用自有设备,也可以使用施工单位的设备来进行检测,但在检测前,必须确认平行检验设备能够正常工作。平行检验是监理二次审核,一般滞后于施工单位自检,也可以同时进行。
(三)对施工检验进行旁站监理方法
为了提高检验的准确性,只进行平行检验是不够的,还要对施工检验进行监督。根据施工项目情况,可以全过程,也可以部分对施工检验进行旁站监督。采用旁站监督,有利于及时发现。
五、加强我国建筑工程质量监督管理对策
(一)不断地完善相关的质量监督体系的建设
工程项目建设过程中,质量监督体系是保证工程项目质量的重要保证,质量监督体系的建立能够很好地保证工程开发和质量监督管理互相之间的有效配合,确保整个工程项目以质量为目标,按期完工。
(二)完善工程管理体制
管理体制是保证工程有效开展的保证,是实施有效管理的活动主题。对于管理体制的完善,应从领导力和团队入手:①要完善领导负责制,根据组织章程,明确划分任务以及责任权限,及时对下属完善情况进行监督,当发现问题是督促其予以实施整改;②要有一支高效、科学的工程管理队伍。在项目刚开始阶段,就要选择一支团结协作的项目团队,其中包括项目经理的相关领导及成员。树立全新的管理理念,向管理要工期、要进度,保证预期目标按时完成;其次,在进度计划的基础上,应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划,计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。 (三)加强管理人员的质量意识和素质
为确保日常质量监督管理工作的有效进行,相关人员必须具备除专业工程知识外的其他知识。目前,由于大多建筑商盲目追求经济效益,违背建筑施工理念,导致产生严重的质量问题,危害人们的生命财产安全。因此,必须制定强有力的质量监督管理制度。并提高相关人员的质量意识和素质,保证建筑行业的健康发展。
(四)施工单位自身的二维质量监管
施工单位作为工程项目形成工程实体的直接生产者,其自身的质量控制对于工程项目质量的形成具有最重要的作用。在施工过程中,其质量控制做法与行为既决定了工程的实体质量,也影响着所有质量监管者的态度和监管成效。为此,施工单位必须做好自身的二维质量监管,即横向监管和纵向监管。横向监管内容包括:对设计文件和施工图质量的监督管理、对建设单位等提出可能影响质量的行为的监管。纵向监管内容包括:对材料供应单位等上游企业的材料进场质量监管、对分包单位及施工人员的动态质量行为监管、对施工工序实施全过程质量监管,实施工序接口的质量检测,避免出现质量缺陷在质量链上进行发散式传递。
(五)做好建筑材料的质量检测A
在建造过程中,承包商使用劣质材料,偷工减料,降低了工程质量,出现了很多的豆腐渣工程,因此我们一定要做好建筑材料的质量检测工作,做好建筑工程項目材料采购过程中的价格和质量监督管理,从而有效地提高建筑工程项目的质量控制,对于检验没有通过的材料,一定严格禁止其在项目中使用,对于正在建造使用的建筑材料,一旦发现其存在质量问题,不合格时,一定要进行剔除,同时可以作为之后入场的材料质量的比较依据,为了防止有不合格材料混入,有关管理人员必须不定期地进行建筑材料抽查,从而确保建筑材料的质量得到保障。
(六)加强项目法人行为监管
加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
(七)注重工程竣工验收监管
单位的监管对竣工验收监管单位主要从两方面实施监管:(1)对竣工验收参与单位的作为程度的监管。建筑工程的各主要责任主体均参与竣工验收,因各自所处角度不同,对工程竣工验收投入人员及重视程度也不尽相同,本着工程质量责任驱动的理念,须对各参与单位是否作为及对待验收中出现问题的态度等进行重点监管。(2)竣工验收参与人的质量安全行为的监管。竣工验收作为全周期质量链条上关键质量控制点之一,要求所有参与各方要本着对建筑工程质量负全责、全负责,及时纠正参与人的质量不安全行为。
(八)加强建筑工程质量监督信息化建设
1、有效建立建筑工程质量监督管理信息化系统
信息化建设工作具有广泛性、长期性、基础性较强等特点,在各工程质量监督管理部门的强力配合下,该系统的有效建立应遵循以下几方面:1)为保证休息工作的有序进行,应建立并完善有关信息化系统的管理制度,并明确各部门的责任和职责;2)按照不同省、市、县级别分层建立建筑工程质量监督信息化系统,省级质监机构应统一领导和管理信息化建设,并对各地相关工作进行有效评议和监督,市县级质监机构负责具体基础性工作;3)对信息化系统建设工作进行年度检查和考评。
2、加强信息化队伍建设
信息化系统建设的人才必须具备信息意识、信息技术及必要的建筑工程质量监督管理知识。各级质监机构应对相关人员进行信息化知识培训,以有效加强信息化队伍的建立。
建筑工程质量监督工作有利于生产领域之间更通畅的交流,并与经济因素互通有无。在不同的行业和领域之间均有着千丝万缕的互相补充关系或是作用,能够更好,更多地与其它的经济行业或领域合作互动,从而做到让我国经济发展更和谐。基于此,对建设工程质量的监管必须涵盖全寿命周期各个阶段,重点是做好几个关键环节的质量监管,不断识别并控制质量安全危险源,以确保工程质量。
参考文献:
[1]隋文博.浅议建筑管理中的工程质量监管措施[J].黑龙江科学,2014,02:273.
[2]侯志明.试论建筑管理与工程质量监督相关问题[J].民营科技,2012,11:277.
[3]李世福.建筑管理中加强工程质量监管的措施分析[J].中华民居(下旬刊),2013,09:253-254.
【关键词】 建筑管理;质量;监管措施
建筑工程中,工程质量的好坏不仅影响着建筑施工企业的声誉及经济效益,也关系到人民的生命财产安全,我们如何才能更好的搞好工程质量的管理工作是关键。对此,加强建筑工程的质量监督与管理是目前提高工程质量的必然要求,也是促进建筑行业综合发展的重要手段。
一、建筑工程质量监督管理概述
主要体现在这样几点。(1)组织体系的逐渐完善,政府监督、企业自控等管理体制开始实施。(2)管理制度的有效改革。逐渐完善的工程建设参与方责任问题法律规范,确保了不必要纠纷的有效解决。(3)建设监督制度的推行。在工程建设中,为加强控制工程项目投资目标、工期和质量,切实改变政府职能。
二、建筑工程质量监督和管理过程中存在的问题
目前,随着市场的日益深化和细分,质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化和需求,在监督体制中依然存在许多有待需要解决的现状问题。
1、我国有关建筑工程质量监督的法律、法规不完善。建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度,使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时,有法可依,进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看,在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为進行处罚时,所参照的法律法规与实际情况相差较大,总体实施起来还很困难,仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
2、建筑工程项目的施工企业的水平较低。施工企业是建筑工程实施的直接操作者,施工企业的管理水平、技术水平以及生产水平都在很大程度上影响了建筑工程的质量监管。然而,很多施工企业,存在着质量监管不标准、监管制度不完善、对监管不重视、技术水平不达标等问题,都直接影响了建筑工程的质量安全。
3、质量监督管理人员素质参差不齐。近几年,尽管建筑工程质量监督管理机构人员、设等?变化,但由于人员素质参差不齐,以致难以对政府监督的有效性进行强有力的保证。在质量管理机构中,质量的监督力度和深度受人员管理水平和现场管理经验的缺乏,以及设备滞后的影响,对政府监督的有效性和权威性起到直接削弱的作用。
三、影响建筑工程质量管理和控制的重要因素
在建筑工程项目建设过程中,对于建筑工程的质量控制要实现良好的管理,那么就必须做好建筑工程项目的质量控制,下面我简单从影响建筑工程施工质量管理和控制的几个要素进行分析。第一,专业高素质的施工人员是建造过程中,影响施工质量控制的最重要因素之一,施工人员是完成整个项目工程建设的重要参与者,施工人员的素质高低是影响建筑工程质量问题的决定性因素。第二,建筑材料合格与否是整个建筑工程项目的质量保证条件,因此在建造工程项目施工过程中,建筑材料的成本支出超过了建筑工程项目总成本的70%以上,因此其材料合格与否对整个建筑工程项目有很大的影响。第三,工程项目设计阶段的质量管理问题,项目设计阶段是整个工程项目造价管理控制的最重要阶段,在这个阶段中,必须对整个工程项目建设过程中防火、环保、水电供应等问题都进行全面的监督管理。第四,监督检测管理工作是确保建造工程项目质量问题检测,做好施工前后的监督管理的重要保证。
四、建筑工程管理质量监管的方法
建筑工程质量监管在建筑工程施工过程中起着非常重要的作用,只有加强建筑工程管理中的质量监管才能更好的保证建筑工程施工的高质量运行。下面,主要从以下三个方法来阐述建筑工管理中的程监管工作。
(一)见证取样方法
见证取样通常是在涉及到建筑结构安全,以及有关材料时采取的检测方法。建设部对建筑工程实施过程中的见证取样做出了详细规定,所以见证人员在抽样时要严格遵循料单相符原则,对进场材料的品种、规格、厂家、产地、商标、生产日期、批号等各个方面都要进行仔细、严格抽检。
(二)平行检验方法
平行检验是监管机构为了二次审核施工检测的准确性,利用一定的检测方法,在承包单位进行自检的基础上,进行检查和测验的活动。平行检验主要包括测量放线、几何尺寸等项目的检验,可以根据自身需要选择检测设备,可以使用自有设备,也可以使用施工单位的设备来进行检测,但在检测前,必须确认平行检验设备能够正常工作。平行检验是监理二次审核,一般滞后于施工单位自检,也可以同时进行。
(三)对施工检验进行旁站监理方法
为了提高检验的准确性,只进行平行检验是不够的,还要对施工检验进行监督。根据施工项目情况,可以全过程,也可以部分对施工检验进行旁站监督。采用旁站监督,有利于及时发现。
五、加强我国建筑工程质量监督管理对策
(一)不断地完善相关的质量监督体系的建设
工程项目建设过程中,质量监督体系是保证工程项目质量的重要保证,质量监督体系的建立能够很好地保证工程开发和质量监督管理互相之间的有效配合,确保整个工程项目以质量为目标,按期完工。
(二)完善工程管理体制
管理体制是保证工程有效开展的保证,是实施有效管理的活动主题。对于管理体制的完善,应从领导力和团队入手:①要完善领导负责制,根据组织章程,明确划分任务以及责任权限,及时对下属完善情况进行监督,当发现问题是督促其予以实施整改;②要有一支高效、科学的工程管理队伍。在项目刚开始阶段,就要选择一支团结协作的项目团队,其中包括项目经理的相关领导及成员。树立全新的管理理念,向管理要工期、要进度,保证预期目标按时完成;其次,在进度计划的基础上,应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划,计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。 (三)加强管理人员的质量意识和素质
为确保日常质量监督管理工作的有效进行,相关人员必须具备除专业工程知识外的其他知识。目前,由于大多建筑商盲目追求经济效益,违背建筑施工理念,导致产生严重的质量问题,危害人们的生命财产安全。因此,必须制定强有力的质量监督管理制度。并提高相关人员的质量意识和素质,保证建筑行业的健康发展。
(四)施工单位自身的二维质量监管
施工单位作为工程项目形成工程实体的直接生产者,其自身的质量控制对于工程项目质量的形成具有最重要的作用。在施工过程中,其质量控制做法与行为既决定了工程的实体质量,也影响着所有质量监管者的态度和监管成效。为此,施工单位必须做好自身的二维质量监管,即横向监管和纵向监管。横向监管内容包括:对设计文件和施工图质量的监督管理、对建设单位等提出可能影响质量的行为的监管。纵向监管内容包括:对材料供应单位等上游企业的材料进场质量监管、对分包单位及施工人员的动态质量行为监管、对施工工序实施全过程质量监管,实施工序接口的质量检测,避免出现质量缺陷在质量链上进行发散式传递。
(五)做好建筑材料的质量检测A
在建造过程中,承包商使用劣质材料,偷工减料,降低了工程质量,出现了很多的豆腐渣工程,因此我们一定要做好建筑材料的质量检测工作,做好建筑工程項目材料采购过程中的价格和质量监督管理,从而有效地提高建筑工程项目的质量控制,对于检验没有通过的材料,一定严格禁止其在项目中使用,对于正在建造使用的建筑材料,一旦发现其存在质量问题,不合格时,一定要进行剔除,同时可以作为之后入场的材料质量的比较依据,为了防止有不合格材料混入,有关管理人员必须不定期地进行建筑材料抽查,从而确保建筑材料的质量得到保障。
(六)加强项目法人行为监管
加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
(七)注重工程竣工验收监管
单位的监管对竣工验收监管单位主要从两方面实施监管:(1)对竣工验收参与单位的作为程度的监管。建筑工程的各主要责任主体均参与竣工验收,因各自所处角度不同,对工程竣工验收投入人员及重视程度也不尽相同,本着工程质量责任驱动的理念,须对各参与单位是否作为及对待验收中出现问题的态度等进行重点监管。(2)竣工验收参与人的质量安全行为的监管。竣工验收作为全周期质量链条上关键质量控制点之一,要求所有参与各方要本着对建筑工程质量负全责、全负责,及时纠正参与人的质量不安全行为。
(八)加强建筑工程质量监督信息化建设
1、有效建立建筑工程质量监督管理信息化系统
信息化建设工作具有广泛性、长期性、基础性较强等特点,在各工程质量监督管理部门的强力配合下,该系统的有效建立应遵循以下几方面:1)为保证休息工作的有序进行,应建立并完善有关信息化系统的管理制度,并明确各部门的责任和职责;2)按照不同省、市、县级别分层建立建筑工程质量监督信息化系统,省级质监机构应统一领导和管理信息化建设,并对各地相关工作进行有效评议和监督,市县级质监机构负责具体基础性工作;3)对信息化系统建设工作进行年度检查和考评。
2、加强信息化队伍建设
信息化系统建设的人才必须具备信息意识、信息技术及必要的建筑工程质量监督管理知识。各级质监机构应对相关人员进行信息化知识培训,以有效加强信息化队伍的建立。
建筑工程质量监督工作有利于生产领域之间更通畅的交流,并与经济因素互通有无。在不同的行业和领域之间均有着千丝万缕的互相补充关系或是作用,能够更好,更多地与其它的经济行业或领域合作互动,从而做到让我国经济发展更和谐。基于此,对建设工程质量的监管必须涵盖全寿命周期各个阶段,重点是做好几个关键环节的质量监管,不断识别并控制质量安全危险源,以确保工程质量。
参考文献:
[1]隋文博.浅议建筑管理中的工程质量监管措施[J].黑龙江科学,2014,02:273.
[2]侯志明.试论建筑管理与工程质量监督相关问题[J].民营科技,2012,11:277.
[3]李世福.建筑管理中加强工程质量监管的措施分析[J].中华民居(下旬刊),2013,09:253-254.