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摘要：林业作为经济发展和生态建设两者共同的推动力，近年来愈加受到人们的关注。在市场经济和区域经济一体化逐渐完善的背景下，林业产业化是当今我国林业发展的主导趋势。本文通过对国内外林业产业化发展情况的总结，分析我国林业产业化发展存在的问题，找出影响我国林业产业化发展的因素，并对此提出相应的解决对策，为完善林业产业化提供理论依据。
关键词：林业产业；发展；影响因素；对策研究
发达的林业，已经成为国家文明、社会进步的重要标志[1]。自十一届三中全会以来，林业在我国经济社会发展中一直处于战略地位。进入21世纪后，林业发展又被赋予了更多的内涵。它是我国可持续发展的前提和基础，是实现可持续发展的重要保障。
1 研究综述
国内外关于林业产业化的理论研究已经开展了很长时间并取得了突出的成效。
国内目前关于林业产业化发展的影响因素研究成果主要包括：龙儒臻在总结我国林业产业发展所取得的成绩上，通过分析得出资源，目标，制度，资金这四项影响着我国林业的发展潜力和优势的发挥[2]；耿玉德认为制约林业产业化发展的因素主要是体制不顺，产业合作缺乏效率，所谓的产业一体化经营不过是依附于木材生产，以牺牲公平与效率为代价而进行的低效运行[3]；费本华和樊宝敏二人通过研究得出我国森林资源匮乏且利用不尽合理、木材生产不能满足社会发展需要、木材粗放式增长模式没有转变等因素严重影响到产业化进程[4]；孙建认为创新力的缺失导致了我国林业产业化不能快速发展并得到完善，林业创新在产业化进程中的重要作用没有凸显出来[5]。
在国外，林业产业化很早就被提出并且得到了广泛的实践。事实证明，尤其是在西方发达国家，面对市场经济和频繁的对外贸易，林业产业化是发展林业的最有效的方式。其实，在发达的产业化背后，问题依然存在。比如在加拿大，Henriques，Irene和Sanjay Sharma认为产业化中的利益相关者之间的消极影响能够阻碍产业化的发展。主要企业控制着关键资源，因此这些企业作为主要的利益攸关方常常对其他企业施压，导致其他企业对其有依赖性，进而影响产业一体化[6]；同样是加拿大，McFarlane等人认为如果不能实现森林可持续管理，林业产业将会受到严重影响[7]。
以上这些研究已经较为全面地概括了制约林业产业化发展的因素，但是谈及影响因素，除去以上这些制约因素外，还有一些推动因素。如何在应对制约因素的基础上对推动因素加以充分利用，是本文的主要研究方向。
2 我国林业产业化发展情况分析
由图1可知，从产值角度来看，我国林业产业总产值自2001年起每年都有所增加。从增速角度看，自2001年起平均增速约为23%，可以说是保持着高速的增长。但每年增长率时高时低，显示出高速增长背后的增长速度不平稳。增速在2008年的南方雪灾后达到了今年来的最低点，而之后由于集体林权制度的改革有了后续几年的稳步增加。
事实上，进入21世纪后，随着国民经济和社会的发展，我国林业产业化的发展由小到大，由缺到全，由弱到强，目前已经形成涉及国民经济第一产业、第二产业、第三产业的多个门类、多种产品的复合产业群体，成为了国民经济的重要基础产业和极具潜力的朝阳产业，在国民经济和社会发展中具有独特优势，发挥着重大作用[11]。
由上表得出，近年来林业三大产业的产值结构逐步调整，比例由2001年的66：30：4到2012年的35：53：12.林业二、三产业所占比重逐年增大，产业结构进一步优化。森林公园旅游近年来飞速发展，虽然在带来经济效益的同时带来很多的生态问题和管理问题，但这无疑是林业第三产业的支撑点。
3 影响我国林业产业化发展的因素
影响我国林业产业化发展的因素既有制约因素，又有推动因素。笔者认为，研究好如何把制约因素转化为推动因素是实现林业产业化的最优思路。下面在总结文献的基础上，给出影响我国林业产业化发展的因素。
3.1 制约我国林业产业化发展的因素
经过对以往文献的总结，制约我国林业产业化发展的因素主要有以下几点：
（1）森林资源不足：我国森林资源总量严重不足，人均资源占有率更是少之又少，加之我国长久以来的粗放式砍伐，致使我国森林资源的质量低，森林系统的恢复能力弱。同时，开展公益林建设和退耕还林工程之后，我国有很大一部分森林不能进行开发利用。其次，我国的人工林所占比重大，树种单一且成活力差。
（2）林业体制改革多且慢：我国自建国以来已经进行了多次林改。每次林业制度的改革都会给林农带来经营上的变动，在这变动的过程中有些林户的损失很大。
（3）林业企业生产技术落后：创新力在当今社会发展中可以说是最重要的地位，好的科学技术能够降低成本，并且生产出最符合市场需求的产品。我国林业企业的创新力缺失严重，新技术研发能力差，先进设备依赖进口，致使林业生产的效率低下。
（4）林业企业经营管理不尽合理：林业企业的管理是林业生产的大脑，在生产中是与创新力并重的因素。我国林业企业缺乏市场前景的分析，对市场信息的嗅觉十分不灵敏，并且没有形成管理体系，影响了企业的生产质量。
3.2 推动我国林业产业化发展的因素
根据我国现有市场经济情况和林业发展特点，现总结推动因素为如下几点：
（1）市场经济体制逐步完善：我国在建立具有中国特色的社会主义市场经济体制的道路上越走越远，其间取得的成就不计其数。市场经济体制的逐步完善是林业产业化最根本的推动力，随着全国宏观经济市场的建立，林业市场也会受到拉动，从而不断完善，使林业产业化在市场的调节下自主走向成功。
（2）林业产业结构趋于合理：本文表1中的数据显示出，第一产业、第二产业、第三产业的比重从2005年到2011年逐步平均化，第二、第三产业的比重不断增加。 （3）WTO带来更多的产业化契机：加入世贸组织之后，国外林产品对我国的林业产业带来了强有力的冲击。这使得国内市场中的企业经营者们希望早日完成产业一体化，以便应对进口林产品的竞争。这种对林业产业化的需求对其发展起着最有力的拉动作用。
（4）国家投资给予强大支持：来自2012年全国林业统计年报分析报告中的数据显示：2012年，实际到位各类林业建设资金3366.45亿元，比2011年增长22.66%。事实上，这个数据在每年都在增加。这说明了国家对林业建设的重视程度正在逐年增加。
4 我国林业产业发展的对策
将上述制约因素和拉动因素相结合，提出以下几点对策，旨在解决好制约因素的基础上，化劣势为优势，将其转换为拉动因素，并协同已有有点，促进林业产业化的早日完善。
4.1 提高科技水平，依靠科技全面发展林业
“科学技术是第一生产力”，林业无论是在生产、加工、还是服务方面，都要加快新科技的利用。这里同样包括先进管理水平的利用。技术和管理作为企业发展的两只手，要同时抓紧才能见到成效。我国无论是科技还是管理，都落后发达国家很多，因此要不断学习国外先进技术和管理方式，同时开发出一套适合本国林业产业的技术体系和管理体系。这需要投身于林业建设的研究者和林业建设的实践者一起摸索和探究。
4.2 大规模企业通过兼并等对中小林业企业加以整顿
有些中小型林业企业的员工素质低，企业运转没有完整的管理体系，对市场信息把握不正确。我国可以充分发挥国有林业企业的作用，通过并购，租赁，拍卖等形式对这些中小企业进行重组或置换，使其能够受到大企业的科技水平和先进管理水平的影响，提高其在本领域的竞争力，这也有助于提升大企业的实力，降低其生产经营成本；并且规范了林业企业市场的秩序。
4.3 进一步完善林业产业结构
林业产业涉及国民经济的三大产业，是经济结构调整的重要版块。进一步完善林业产业结构，首先要加强第一产业的基础作用，保证第一产业的生产效率和产品质量，这就需要国家相关政策的支持和资金的投入；其次要加快第二产业的发展，作为林业产业发展的主体，其需要更多先进科技水平的支撑，同时着重培养一批龙头企业，带动林户一起形成一体化经营；最后要提升第三产业的比重，森林旅游业是这其中的发展重点，因此良好的管理体系需要被不断地探索并加以利用。
4.4 培养壮大林业产业协会及相关合作组织，发挥行业自律作用
相关合作组织和协会应当制定较为完整的行业规范，指导林户和企业在产业一体化中的合作，维护公平竞争，保护合法权益，贯彻国家政策，促使行业形成合力共同发展。
5 总结
本文结合文献和我国近年来林业产业化的发展历程，通过对制约因素和拉动因素的分析，得出对林业产业化发展的对策，帮助我国林业产业形成一套科技进步，龙头拉动，产业完善，行业自律，政策引导，市场良性竞争的发展格局。
参考文献
[1] 费本华，樊宝敏.中国现代林业建设及其产业发展浅析[J].世界林业研究，2007，10（5）.
[2] 龙儒臻.影响林业产业化发展的制约因素分析[J].中国园艺文摘，2010，07.
[3] 耿玉德.我国国有林区林业产业化研究[M].研究报告.
[4] 费本华，樊宝敏.中国现代林业建设及其产业发展浅析[J].世界林业研究，2007，10（5）.
[5] 孙建.我国林业发展的目标及政策[M].产业观察.
[6] Henriques，Irene，and Sanjay Sharma. "Pathways of stakeholder influence in the Canadian forestry industry." Business Strategy and the Environment 14.6 （2005）： 384-398.
[7] McFarlane，Bonita L.，and Peter C. Boxall. "Factors influencing forest values and attitudes of two stakeholder groups： The case of the Foothills Model Forest，Alberta，Canada." Society & Natural Resources 13.7（2000）： 649-661.
关键词：林业产业；发展；影响因素；对策研究
发达的林业，已经成为国家文明、社会进步的重要标志[1]。自十一届三中全会以来，林业在我国经济社会发展中一直处于战略地位。进入21世纪后，林业发展又被赋予了更多的内涵。它是我国可持续发展的前提和基础，是实现可持续发展的重要保障。
1 研究综述
国内外关于林业产业化的理论研究已经开展了很长时间并取得了突出的成效。
国内目前关于林业产业化发展的影响因素研究成果主要包括：龙儒臻在总结我国林业产业发展所取得的成绩上，通过分析得出资源，目标，制度，资金这四项影响着我国林业的发展潜力和优势的发挥[2]；耿玉德认为制约林业产业化发展的因素主要是体制不顺，产业合作缺乏效率，所谓的产业一体化经营不过是依附于木材生产，以牺牲公平与效率为代价而进行的低效运行[3]；费本华和樊宝敏二人通过研究得出我国森林资源匮乏且利用不尽合理、木材生产不能满足社会发展需要、木材粗放式增长模式没有转变等因素严重影响到产业化进程[4]；孙建认为创新力的缺失导致了我国林业产业化不能快速发展并得到完善，林业创新在产业化进程中的重要作用没有凸显出来[5]。
在国外，林业产业化很早就被提出并且得到了广泛的实践。事实证明，尤其是在西方发达国家，面对市场经济和频繁的对外贸易，林业产业化是发展林业的最有效的方式。其实，在发达的产业化背后，问题依然存在。比如在加拿大，Henriques，Irene和Sanjay Sharma认为产业化中的利益相关者之间的消极影响能够阻碍产业化的发展。主要企业控制着关键资源，因此这些企业作为主要的利益攸关方常常对其他企业施压，导致其他企业对其有依赖性，进而影响产业一体化[6]；同样是加拿大，McFarlane等人认为如果不能实现森林可持续管理，林业产业将会受到严重影响[7]。
以上这些研究已经较为全面地概括了制约林业产业化发展的因素，但是谈及影响因素，除去以上这些制约因素外，还有一些推动因素。如何在应对制约因素的基础上对推动因素加以充分利用，是本文的主要研究方向。
2 我国林业产业化发展情况分析
由图1可知，从产值角度来看，我国林业产业总产值自2001年起每年都有所增加。从增速角度看，自2001年起平均增速约为23%，可以说是保持着高速的增长。但每年增长率时高时低，显示出高速增长背后的增长速度不平稳。增速在2008年的南方雪灾后达到了今年来的最低点，而之后由于集体林权制度的改革有了后续几年的稳步增加。
事实上，进入21世纪后，随着国民经济和社会的发展，我国林业产业化的发展由小到大，由缺到全，由弱到强，目前已经形成涉及国民经济第一产业、第二产业、第三产业的多个门类、多种产品的复合产业群体，成为了国民经济的重要基础产业和极具潜力的朝阳产业，在国民经济和社会发展中具有独特优势，发挥着重大作用[11]。
由上表得出，近年来林业三大产业的产值结构逐步调整，比例由2001年的66：30：4到2012年的35：53：12.林业二、三产业所占比重逐年增大，产业结构进一步优化。森林公园旅游近年来飞速发展，虽然在带来经济效益的同时带来很多的生态问题和管理问题，但这无疑是林业第三产业的支撑点。
3 影响我国林业产业化发展的因素
影响我国林业产业化发展的因素既有制约因素，又有推动因素。笔者认为，研究好如何把制约因素转化为推动因素是实现林业产业化的最优思路。下面在总结文献的基础上，给出影响我国林业产业化发展的因素。
3.1 制约我国林业产业化发展的因素
经过对以往文献的总结，制约我国林业产业化发展的因素主要有以下几点：
（1）森林资源不足：我国森林资源总量严重不足，人均资源占有率更是少之又少，加之我国长久以来的粗放式砍伐，致使我国森林资源的质量低，森林系统的恢复能力弱。同时，开展公益林建设和退耕还林工程之后，我国有很大一部分森林不能进行开发利用。其次，我国的人工林所占比重大，树种单一且成活力差。
（2）林业体制改革多且慢：我国自建国以来已经进行了多次林改。每次林业制度的改革都会给林农带来经营上的变动，在这变动的过程中有些林户的损失很大。
（3）林业企业生产技术落后：创新力在当今社会发展中可以说是最重要的地位，好的科学技术能够降低成本，并且生产出最符合市场需求的产品。我国林业企业的创新力缺失严重，新技术研发能力差，先进设备依赖进口，致使林业生产的效率低下。
（4）林业企业经营管理不尽合理：林业企业的管理是林业生产的大脑，在生产中是与创新力并重的因素。我国林业企业缺乏市场前景的分析，对市场信息的嗅觉十分不灵敏，并且没有形成管理体系，影响了企业的生产质量。
3.2 推动我国林业产业化发展的因素
根据我国现有市场经济情况和林业发展特点，现总结推动因素为如下几点：
（1）市场经济体制逐步完善：我国在建立具有中国特色的社会主义市场经济体制的道路上越走越远，其间取得的成就不计其数。市场经济体制的逐步完善是林业产业化最根本的推动力，随着全国宏观经济市场的建立，林业市场也会受到拉动，从而不断完善，使林业产业化在市场的调节下自主走向成功。
（2）林业产业结构趋于合理：本文表1中的数据显示出，第一产业、第二产业、第三产业的比重从2005年到2011年逐步平均化，第二、第三产业的比重不断增加。 （3）WTO带来更多的产业化契机：加入世贸组织之后，国外林产品对我国的林业产业带来了强有力的冲击。这使得国内市场中的企业经营者们希望早日完成产业一体化，以便应对进口林产品的竞争。这种对林业产业化的需求对其发展起着最有力的拉动作用。
（4）国家投资给予强大支持：来自2012年全国林业统计年报分析报告中的数据显示：2012年，实际到位各类林业建设资金3366.45亿元，比2011年增长22.66%。事实上，这个数据在每年都在增加。这说明了国家对林业建设的重视程度正在逐年增加。
4 我国林业产业发展的对策
将上述制约因素和拉动因素相结合，提出以下几点对策，旨在解决好制约因素的基础上，化劣势为优势，将其转换为拉动因素，并协同已有有点，促进林业产业化的早日完善。
4.1 提高科技水平，依靠科技全面发展林业
“科学技术是第一生产力”，林业无论是在生产、加工、还是服务方面，都要加快新科技的利用。这里同样包括先进管理水平的利用。技术和管理作为企业发展的两只手，要同时抓紧才能见到成效。我国无论是科技还是管理，都落后发达国家很多，因此要不断学习国外先进技术和管理方式，同时开发出一套适合本国林业产业的技术体系和管理体系。这需要投身于林业建设的研究者和林业建设的实践者一起摸索和探究。
4.2 大规模企业通过兼并等对中小林业企业加以整顿
有些中小型林业企业的员工素质低，企业运转没有完整的管理体系，对市场信息把握不正确。我国可以充分发挥国有林业企业的作用，通过并购，租赁，拍卖等形式对这些中小企业进行重组或置换，使其能够受到大企业的科技水平和先进管理水平的影响，提高其在本领域的竞争力，这也有助于提升大企业的实力，降低其生产经营成本；并且规范了林业企业市场的秩序。
4.3 进一步完善林业产业结构
林业产业涉及国民经济的三大产业，是经济结构调整的重要版块。进一步完善林业产业结构，首先要加强第一产业的基础作用，保证第一产业的生产效率和产品质量，这就需要国家相关政策的支持和资金的投入；其次要加快第二产业的发展，作为林业产业发展的主体，其需要更多先进科技水平的支撑，同时着重培养一批龙头企业，带动林户一起形成一体化经营；最后要提升第三产业的比重，森林旅游业是这其中的发展重点，因此良好的管理体系需要被不断地探索并加以利用。
4.4 培养壮大林业产业协会及相关合作组织，发挥行业自律作用
相关合作组织和协会应当制定较为完整的行业规范，指导林户和企业在产业一体化中的合作，维护公平竞争，保护合法权益，贯彻国家政策，促使行业形成合力共同发展。
5 总结
本文结合文献和我国近年来林业产业化的发展历程，通过对制约因素和拉动因素的分析，得出对林业产业化发展的对策，帮助我国林业产业形成一套科技进步，龙头拉动，产业完善，行业自律，政策引导，市场良性竞争的发展格局。
参考文献
[1] 费本华，樊宝敏.中国现代林业建设及其产业发展浅析[J].世界林业研究，2007，10（5）.
[2] 龙儒臻.影响林业产业化发展的制约因素分析[J].中国园艺文摘，2010，07.
[3] 耿玉德.我国国有林区林业产业化研究[M].研究报告.
[4] 费本华，樊宝敏.中国现代林业建设及其产业发展浅析[J].世界林业研究，2007，10（5）.
[5] 孙建.我国林业发展的目标及政策[M].产业观察.
[6] Henriques，Irene，and Sanjay Sharma. "Pathways of stakeholder influence in the Canadian forestry industry." Business Strategy and the Environment 14.6 （2005）： 384-398.
[7] McFarlane，Bonita L.，and Peter C. Boxall. "Factors influencing forest values and attitudes of two stakeholder groups： The case of the Foothills Model Forest，Alberta，Canada." Society & Natural Resources 13.7（2000）： 649-661.