浅谈工程造价管理及成本控制措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sophia_je
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  摘要:工程造价管理工作是一项技术性较强,难度较大的复杂工作,所以要保证工程造价管理的合理性,确保工程造价得到有效的控制,则需要建立完善的工程造价控制体系,从而使工程造价人员的素质得到有效的提升,确保工程建设过程中各项资金实现节约,推动建筑工程造价的健康有序。本文主要对工程造价管理及成本控制措施进行了分析探讨。
  关键词:工程造价;成本控制;现状;加强措施
  中图分类号:E271文献标识码: A
  引言
  工程造价管理在现如今的建筑管理中起着重要的作用,它可以及时有效的发现投资管理的哪方面存在问题,这样一来就可以使工程投资管理进一步的完善。在工程管理的过程中,必须全方位的进行管理,比如说在决策、设计、施工上都离不开科学管理,便于完善我国建筑工程造价的管理。通过不断的深化改革,可以为企业节省建设资金、规范企业的行为,使我国建筑企业又好又快的发展。
  一、工程造价管理的意义
  应用科学管理方式,合理有效的制定和控制造价,最大限度的提升经营效益和实现投资目标,工程投资商收獲投资效果,承包商修定盈利,是实施工程造价管理的根本意义。工程建设项目管理中的重要组成部分即是工程造价管理,包括工程投资费用的管理和工程价格的管理两部分。根据所指定的管理目标的情况不同,而选择不同的管理方式,有效的区分两种管理职能,已经成为当今工程建设造价管理发展的必然。工程建设的投资费用管理属于工程建设的投资管理范围。为达到投资的预期收益,进行计划、预测、组织、指挥、监控等活动的工程建设投资行为,从而进行投资管理。工程价格管理属于价格管理的范围,在宏观和微观层面,都有着重要体现。宏观上,政府为社会注意经济建设的发展要求,发挥对一般价格的调控职能,对价格通过法律、经济和行政手段进行调控和管理,以工程建设市场的管理规范对市场主体价格进行管理。微观层面上,工程建设企业通过了解市场价格信息的规律,从而通过对成本进行计价、定价和竞价的控制,来实现其管理目标。
  二、工程造价管理的现状分析
  1、缺乏科学的管理意识
  现如今我国很多建筑企业对工程造价管理缺乏深刻的认识,科学的管理意识匮乏,是企业在实施工程造价时处于被动的地位。首先。在对工程进行预算时,欠缺对实际情况的考量以至于工程竣工结算时的造价与预算不符;其次,在施工过程中,缺乏对成本损耗的考虑,在对造价进行控制就不那么容易了。除此之外,工程的设计单位没有对施工方案造价进行控制的权利、工程的监理没有工程投资分析决策的权利、工程招标脱离实际能力等都将对成本的合理控制带来不良的影响。
  2、施工过程中的成本管理遭忽视
  在工程项目的施工管理中,很多企业基本上对成本部进行控制,或者是对成本的控制力度不够,在施工过程中经常会遇到设计图的更改、材料的损耗以及施工技术的不到位等等,这些都会造成对成本的浪费。与此同时,监管的强度不够,使得监管人员忽视施工建造过程中关于人力、物力、财力的问题,这样一来就成本就无法在掌控之中,更谈不上施工的顺利进行了。
  3、工程造价的确定缺乏合理性和科学性
  首先,在工程的决策阶段,很多主客观因素交织,比如人为因素、信息真实性因素、政策因素都会对工程决策的合理性和科学性造成不良影响。其次,在工程设计招标的阶段,建设企业为了能够中标,违反相关法律规定,随意降价;设计单位为了削减设计方案的投资金额获得市场份额就随意降低设计标准;一些所谓的高水准、高层次的设计与真实的市场需求相悖,高的投资额并没有获得实际的利益,造成资源的浪费。最后,在施工过程中,施工单位为了利益随意增设项目和施工程序、虚高材料的价格、不按照要求随意更改收费标准,这些不合理、不按规章制度办事的行为都将使工程的实际造价和预算相偏离。
  三、加强工程造价管理的措施与对策
  1、建立一套健全的工程造价管理体系
  一是需要建立一个统一的工程造价管理机构,强化工程造价管理部门的管理职能,加强宏观调控能力,健全工程造价管理的制度和办法,加快法规建设,规范建筑市场,维护市场主体的合法权益。二是要理顺各种工程造价管理主管部门的关系,建立各部门定期的协调联系制度,使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。工作重点放到制定有关法规、政策,搞好协调,理顺关系,提供信息服务上。
  2、改革现行的工程计价方式,实施工程量清单计价方法
  工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单,投标人根据企业水平填报综合单价,它体现了企业的整体实力,满足了平等竞争的需要,有利于获得最合理的工程造价,有利于控制投资。一是加强对工程量清单计价模式本身的认识。工程量清单计价也是一种计价模式,其是为了有效的控制工程价格的管理制度改革而产生的,所以在工程量清单计价模式实行后,则需要与其相适应的一种新的造价管理模式与其相适应,从而保证改革工作得以继续下去,这就需要造价管理部门在工作中进行不断的创新,及时改变观念。二是加强企业自主报价的能力。工程量清单计价方法的实施关键在于企业的自主报价。这就要求大多数施工企业形成自己的企业定额,在制定综合单价时,不再沿用定额计价模式去处理,而是应该建立企业定额体系。三是建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。施行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。在工程量清单计价法推广实施后应该就新的计价办法配合相应的合同管理模式,使得招投标所确定的工程合同价在实施过程中有相应的合同管理措施。
  3、加强工程建设全过程的造价管理
  一是加强设计阶段对造价的控制工作。在需要对工程设计方案进行变更时,需要经原项目批准机关进行审核认可,没有经审批的擅自变更的设计,其造价不予以承认,同时还要追究相关人员的责任,所以在项目建设过程中和竣工时要进行严格的检查,保证施工与设计方案存在着一致性。二是加强工程招投标管理,合理确定工程造价。当前在市场经济条件下为了更好的控制工程造价管理,不断的推选和完善招投标制度是一项最有效的举措,其在公开、公平、公正的原则立场下,有效利用激烈的市场竞争环境下,实现优胜劣汰,从而使工程造价得到合理控制。同时在招投标过程中,施工企业也要审查好各招标项目后谨慎择标,同时各建设主管部门也要加强把关,做好对标底和合同价的审查工作。三是加强工程预决算环节的监督管理。为了有效的实现对工程造价的监督工作,则需要加强工程预决算环节的检查工作,同时还要加强对编审人员的工作管理,对工程项目进行重点监督,从而保证工程预决算的监督管理。四是加强工程造价咨询业管理。一方面要加大管理力度。理顺管理体制,通过有效的监督管理,保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作,提高行业整体素质,充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。
  4、加强工程造价管理人才培养,提高从业人员的整体素质
  长期以来我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中的图、计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作,但现在我国处于全球经济一体化的格局下,如果造价工程管理人员还处于这种状况下,那么就无法适应当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所以提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急,管理人员在加强自身的学习的同时,还要积极的参加各类培训,使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
  结束语
  工程造价管理涉及范围广、工作综合性强,关系到工程建设企业未来的生存和发展,需要造价人员精益求精、努力把工作做好,最终实现提升企业经济效益的目标。
  参考文献
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