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战略性新兴产业是我国未来产业发展的着力点，也是我国实现产业结构升级和经济方式转变的关键点。培育和发展战略性新兴产业集聚区则是实现这一转变的必然要求。与其他学者理解不同的是，战略性新兴产业是新战略、新产业和新技术三个层面而谋定的产业，战略性新兴产业集聚区是在关键核心技术驱动下．服务于国家战略目的，具有辐射范围广，反映全球竞争力的集聚区。基于我国的实际，战略性新兴产业集聚区建设应以“重大技术创新一战略性新兴产业集聚一集聚区创新体系建设”“三位一体”为目标，并在集聚区规划、市场体系、财政创新等方面给予扶持和引导