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世纪之初,我国所面对的国内外宏观经济环境可谓变幻莫测,变数连连。但随着国人对民生关注度的日益增强,扩大就业早已成为举国上下高度一致的呼声。“十五”规划提出,要把就业问题摆在国民经济发展的突出位置,作为宏观调控的重要内容和经济社会发展的重要目标,实行有利于扩大就业的经济和社会政策。2001年4月,零点调查公司在全国十大城市完成的抽样调查表明,失去“铁饭碗”后,我国市民最希望的是找个“好饭碗”,这已成为继1997、1998年之后,我国市民再度关注的焦点,提及率达到了42.4%。今年6月下旬,国务院总理朱镕基主