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摘要：长期以来，窃电问题一直是困扰电力企业的主要问题，窃电现象的频繁发生，不仅给电力企业带来经济上的损失，更给群众的的生活带来众多不便。如何让反窃电工作持续、有效地开展，是电力企业一项重要的工作。因此，本文对用电稽查中反窃电措施进行了分析。
关键词：用电稽查；反窃电；措施
1、用电检查中存在的问题
1.1用电检查的工作效率问题
工作效率较低，是当前我国供电企业用电检查工作面临的最突出问题。造成这一问题的原因主要有两个。第一，人员分配不足，供电企业的员工数量有限，不能实现对庞大数量的用电客户进行逐一检查。第二，目前我国用电检查制度还不够具体和完善，导致重查和漏查的现象频繁发生，大大降低了用电检查工作的效率。提高用电检查工作效率最有效的方法是采用有针对性的重点检查机制，即供电企业不定期地对大型企业和商业客户这样的电力使用大户进行有针对性的检查，并根据其用电情况进行分析和总结。此外，可以通过分析线路的缺损来缩小用电检查范围，提高检查工作的效率。
1.2窃电证据有效性被质疑
由于电能产品与其他商品不同，其生产、运输、销售均在同一时间完成，具有一定特殊性，因此电能被盗也具有其独特性。首先，电能被盗的窃电现场能够不留下任何痕迹，其踪迹能够被完全销毁；其次，窃电时所使用到的工具小巧易于隐藏，很难被发现；然后，电能被盗后所获取的电能不需要经过运输、销赃等环节；最后，即使窃电行为被发现，有时也无法确定被盗电能的数量，供电企业无法及时掌握并查证被盗的电量，只能经过一段时间的资料收集和询问才能够大致确定。正是由于这些特殊性，使得供电企业难以获得有效窃电证据，并且获取证据的有效性又会遭到质疑，很容易使电力企业辛苦搜寻到的证据被否决。使得供电企业无法追讨回自身的损失，窃电者没有得到应有的制裁而更加逍遥法外，进而造成更加混乱的用电秩序。
1.3查处窃电执法成本较高
由于窃电行为和窃电证据的真实有效性难以得到保障，因此在处理用电检查中产生的纠纷时将遇到极大阻碍，其执法成本大大提高，最终导致打击窃电行为的执行力大大降低。
1.4供电企业检查工作不规范
在进行供电检查工作时，检查人员对于用户是否存在窃电或违章用电的现象还是比较仔细准确的。然而，一些检查人员在进行违章用电检查时，其工作程序还存在一定不规范的现象，加上供电企业对于相关工作的流程和标准重视不足，使得用电检查工作和程序处理方面还存在一些漏洞。
2、供电企业提高反窃电能力的对策
2.1安装智能电表
传统的电能计量装置存在很大的弊端，这样给不法分子提供了窃电的渠道。因而需要使用智能电表替换传统的电能计量装置，以达到反窃电的效果。通过智能电表的作用，可以实现对用户进行实时监测，并将数据反馈到用电监察人员，这样用电监察人员可以根据用户电量变化情况，分析其中可能存在的窃电用户，可以以此为依据进行检查，这样可以及时避免发生窃电行为，也降低了用电监察工作人员的工作量，提高了用电监察工作效率。
2.2提高用電监察人员的综合素质
用电监察人员在电力系统中发挥着重要作用，提高用电监察人员的综合素质，不仅可以避免出现用电窃电问题，同时，还可以降低供电企业利益损失，甚至促进整个电力系统的运行效率，这就要求相关电力企业必须要高度重视用电监察人员的综合素质，首先电力企业应该定期对工作人员进行培训，培训的内容包括电力法律法规、防窃电技术等方面，在完成培训之后，还要进行专门的技术考核，只有考核达标的工作人员才可以进入实际的工作阶段。在进行专门技术培训过程中，还要注意提高工作人员的职业道德素质，因而用电监察是繁琐的工作，要求监察工作人员必须耐心和具备一定的责任心。经过上述几个方面的教育培训工作，才可以提升用电监察人员的综合素质，从而实现保护电力企业效益的目的。
2.3加强现场检查工作
供电企业可以安排专业人员装备专用工具挨户逐一排查可能发生窃电行为的用户，对其用电异常进行调查。对于私下开启电能表翻盖的窃电用户，在进行检查时要查看之前张贴的封印是否还完全，这是最简单的方式，如果发现封印被破坏的电能表可以打开检查其内部结构有没有被更改，很多窃电非法分子都是更改电能表的结构，因为这一方式很安全且很难被发现，针对出现异常情况，可以运用误差校验仪进行统计电能表的准确性及产生的误差，确保电能表计数正常与否，从而确认窃电行为有没有发生，如果确实有窃电行为就要采取阻止措施。针对存在反向有功电能的用户或零线和相线电流存在差异的目标用户，可以检查可疑用户的外部接线情况，因为这种窃电方式一般都是通过更改外部接线来进行，看有没有私下串接火线，或将火线和零线接反的现象，一旦火线和零线接反就会将正向有功电能和反向有功电能的增减倒置，使反向有功电能增加，因此，运维工作人员可以特别注意此类现象，根据实际情况认真排查，及时发现反窃电行为及时进行核实，并采取相应的措施，减少供电企业的损失。
2.4其它防窃电技术
除了上述几种提到的防窃电技术之外，为了提高用电保护效率，还应该根据实际情况，有针对性的采取防窃电措施。比如，某10kV线路中出现窃电行为，用电监察工作人员经过分析之后，判断属于高压户外式窃电，而电表安放在嫌疑人的配电房中，给检查带来了难度。此时用电监察工作人员应该将组合式互感器安装在配电房的高压进线台架上，同时在电能表中接入二次线，结合实际的读数等情况，进行窃电证据的提取，从而采取必要的措施进行处理。
3、结束语
总而言之，由于窃电行为复杂，查处起来相对困难，且具有一定社会性，因此反窃电工作十分艰巨。打击窃电行为，是减少电能浪费，预防电力安全事故的重要措施。电力企业在宣传合法安全用电的同时，要促进政府机关对窃电工作的认识与支持，要争取广大用电客户的理解与配合，要加大社会力量的有效监督，要不断尝试对高科技反窃电技术的合理应用，才能更好地打击窃电行为。
参考文献：
[1]秦琴，赖勇，吴佳艺.如何加强用电检查中的反窃电工作[J].现代经济信息，2011（23）：52.
[2]郭新毅.浅谈用电检查面临的问题及反窃电措施[J].企业技术开发，2012（28）：88-89.
[3]林性清.用电检查工作中存在的问题及反窃电对策研究[J].企业技术开发，2013，（20）：149-150.
（作者单位：国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司）
关键词：用电稽查；反窃电；措施
1、用电检查中存在的问题
1.1用电检查的工作效率问题
工作效率较低，是当前我国供电企业用电检查工作面临的最突出问题。造成这一问题的原因主要有两个。第一，人员分配不足，供电企业的员工数量有限，不能实现对庞大数量的用电客户进行逐一检查。第二，目前我国用电检查制度还不够具体和完善，导致重查和漏查的现象频繁发生，大大降低了用电检查工作的效率。提高用电检查工作效率最有效的方法是采用有针对性的重点检查机制，即供电企业不定期地对大型企业和商业客户这样的电力使用大户进行有针对性的检查，并根据其用电情况进行分析和总结。此外，可以通过分析线路的缺损来缩小用电检查范围，提高检查工作的效率。
1.2窃电证据有效性被质疑
由于电能产品与其他商品不同，其生产、运输、销售均在同一时间完成，具有一定特殊性，因此电能被盗也具有其独特性。首先，电能被盗的窃电现场能够不留下任何痕迹，其踪迹能够被完全销毁；其次，窃电时所使用到的工具小巧易于隐藏，很难被发现；然后，电能被盗后所获取的电能不需要经过运输、销赃等环节；最后，即使窃电行为被发现，有时也无法确定被盗电能的数量，供电企业无法及时掌握并查证被盗的电量，只能经过一段时间的资料收集和询问才能够大致确定。正是由于这些特殊性，使得供电企业难以获得有效窃电证据，并且获取证据的有效性又会遭到质疑，很容易使电力企业辛苦搜寻到的证据被否决。使得供电企业无法追讨回自身的损失，窃电者没有得到应有的制裁而更加逍遥法外，进而造成更加混乱的用电秩序。
1.3查处窃电执法成本较高
由于窃电行为和窃电证据的真实有效性难以得到保障，因此在处理用电检查中产生的纠纷时将遇到极大阻碍，其执法成本大大提高，最终导致打击窃电行为的执行力大大降低。
1.4供电企业检查工作不规范
在进行供电检查工作时，检查人员对于用户是否存在窃电或违章用电的现象还是比较仔细准确的。然而，一些检查人员在进行违章用电检查时，其工作程序还存在一定不规范的现象，加上供电企业对于相关工作的流程和标准重视不足，使得用电检查工作和程序处理方面还存在一些漏洞。
2、供电企业提高反窃电能力的对策
2.1安装智能电表
传统的电能计量装置存在很大的弊端，这样给不法分子提供了窃电的渠道。因而需要使用智能电表替换传统的电能计量装置，以达到反窃电的效果。通过智能电表的作用，可以实现对用户进行实时监测，并将数据反馈到用电监察人员，这样用电监察人员可以根据用户电量变化情况，分析其中可能存在的窃电用户，可以以此为依据进行检查，这样可以及时避免发生窃电行为，也降低了用电监察工作人员的工作量，提高了用电监察工作效率。
2.2提高用電监察人员的综合素质
用电监察人员在电力系统中发挥着重要作用，提高用电监察人员的综合素质，不仅可以避免出现用电窃电问题，同时，还可以降低供电企业利益损失，甚至促进整个电力系统的运行效率，这就要求相关电力企业必须要高度重视用电监察人员的综合素质，首先电力企业应该定期对工作人员进行培训，培训的内容包括电力法律法规、防窃电技术等方面，在完成培训之后，还要进行专门的技术考核，只有考核达标的工作人员才可以进入实际的工作阶段。在进行专门技术培训过程中，还要注意提高工作人员的职业道德素质，因而用电监察是繁琐的工作，要求监察工作人员必须耐心和具备一定的责任心。经过上述几个方面的教育培训工作，才可以提升用电监察人员的综合素质，从而实现保护电力企业效益的目的。
2.3加强现场检查工作
供电企业可以安排专业人员装备专用工具挨户逐一排查可能发生窃电行为的用户，对其用电异常进行调查。对于私下开启电能表翻盖的窃电用户，在进行检查时要查看之前张贴的封印是否还完全，这是最简单的方式，如果发现封印被破坏的电能表可以打开检查其内部结构有没有被更改，很多窃电非法分子都是更改电能表的结构，因为这一方式很安全且很难被发现，针对出现异常情况，可以运用误差校验仪进行统计电能表的准确性及产生的误差，确保电能表计数正常与否，从而确认窃电行为有没有发生，如果确实有窃电行为就要采取阻止措施。针对存在反向有功电能的用户或零线和相线电流存在差异的目标用户，可以检查可疑用户的外部接线情况，因为这种窃电方式一般都是通过更改外部接线来进行，看有没有私下串接火线，或将火线和零线接反的现象，一旦火线和零线接反就会将正向有功电能和反向有功电能的增减倒置，使反向有功电能增加，因此，运维工作人员可以特别注意此类现象，根据实际情况认真排查，及时发现反窃电行为及时进行核实，并采取相应的措施，减少供电企业的损失。
2.4其它防窃电技术
除了上述几种提到的防窃电技术之外，为了提高用电保护效率，还应该根据实际情况，有针对性的采取防窃电措施。比如，某10kV线路中出现窃电行为，用电监察工作人员经过分析之后，判断属于高压户外式窃电，而电表安放在嫌疑人的配电房中，给检查带来了难度。此时用电监察工作人员应该将组合式互感器安装在配电房的高压进线台架上，同时在电能表中接入二次线，结合实际的读数等情况，进行窃电证据的提取，从而采取必要的措施进行处理。
3、结束语
总而言之，由于窃电行为复杂，查处起来相对困难，且具有一定社会性，因此反窃电工作十分艰巨。打击窃电行为，是减少电能浪费，预防电力安全事故的重要措施。电力企业在宣传合法安全用电的同时，要促进政府机关对窃电工作的认识与支持，要争取广大用电客户的理解与配合，要加大社会力量的有效监督，要不断尝试对高科技反窃电技术的合理应用，才能更好地打击窃电行为。
参考文献：
[1]秦琴，赖勇，吴佳艺.如何加强用电检查中的反窃电工作[J].现代经济信息，2011（23）：52.
[2]郭新毅.浅谈用电检查面临的问题及反窃电措施[J].企业技术开发，2012（28）：88-89.
[3]林性清.用电检查工作中存在的问题及反窃电对策研究[J].企业技术开发，2013，（20）：149-150.
（作者单位：国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司）