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近年来，土地确权工作在开展的过程中随着城镇一体化的进展出现了许多急需解决的矛盾，有些地区矛盾的激化严重的影响了农业经济的发展。该文结合山西省农村土地确权中出现的问题，作出了初步的农村土地确权改革计划，提出了农村土地确权改革的思路。在整个土地确权进展中，以政府为主导，以农民为主体，从监督、实行、管理等多方面进行了研究。