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随着城市社会经济的发展，城市化的加速，城市突发危机不断增加。城市突发危机有人为的和非人为的两种，它们的共同特点是突发性，不确定性，严重威胁性，舆论的关注性和不易调和性。城市政府必须充分认识突发事件造成的危害，尽早发现，尽早防范。为此，必须建立跨部门的“城市突发事件管理委员会”，制定突发事件应急措施，一旦危机发生，迅速作出科学决策，维护公众利益，妥善处理事件，消除危机带来的不良影响，保护城市安全。