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山西既不属于东部也不属于西部,在大政策并非十分有利的情况下如何发展,是十分紧迫的课题.本文分析了山西近年来与全国的差距相对扩大的四个方面的主要原因,即投资政策不力导致的资本运营环境脆弱,缺乏合适的人才政策导致的人力资源配置低效率;工业生产由于技术含量低而竞争力不足;农业生产还处在粗放型经营状态而难以上档次.寻找解决这些问题的对策,对提高山西的生产力发展水平具有重大的现实意义.