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近期,南海主权争议再次升温,南海局势波谲云诡,一些国家正厉兵秣马,剑指太平岛。相比在钓鱼岛问题上的保守和隐忍,中国台湾当局在多方觊觎的太平岛主权问题上倒是动作频频:先是台高官高调视察太平岛,继而台“海巡署”连续5天在太平岛举行实弹演习。由此可见,台湾已明显改变此前的低调态度,开始在太平岛主权问题上有所动作。
驻军前缘
在我国南海的广袤海疆上,太平岛位居南海西侧航道的东边,处于南沙群岛的中央。太平岛面积约0.443平方公里,呈长梭形,平均海拔3.8米,是南海群岛面积最大的岛屿。岛上宽阔平坦,植被茂密,一年四季有多种海鸟栖息于此,是南沙诸岛中唯一存在淡水资源的岛屿。太平岛东距中洲礁约6公里,西南距南薰礁约30公里。与其他岛礁比起来,太平岛地理位置优越,再加上有淡水资源以及机场、码头、防御工事等基础设施,平时可为航道安全、渔业服务、海上事故救助、南海气象监测等提供便利,战时可作为舰艇、战机的活动基地和中转站。与高雄港相距约1600公里,距菲律宾苏比克湾基地约815公里,距马六甲海峡东口的新加坡仅1000公里,扼守台湾海峡、巴士海峡及巴林塘海峡入口的要冲。
从20世纪初至20世纪中叶,太平岛曾七度易手,先后被日本、法国以及菲律宾等国所强占。1956年,台湾当局派舰艇编队开赴南沙驱离菲律宾军队,派遣战斗力最强的海军陆战队守卫太平岛,并创建了南沙守备区,隶属台海军司令部。从此以后,太平岛一直在中国台湾管辖之下,保持着一个加强连的驻防兵力,由少将统率。另外,岛上建有驻军基地、机场、卫星通讯和雷达站等军事设施。
2000年1月1日,台湾宣布成立“海岸巡防署南沙指挥部”,正式接管太平岛防务。驻岛海巡人员105名,台军保留了仅有5名官兵的南沙气象站。2011年4月底,台湾方面决定派遣受过海军陆战队训练的海巡队进驻太平岛,从人员和装备上增强海巡的驻防实力。“海巡署”人员取代海军陆战队驻守之后,他们能否应对越南的武装攻占,就一直成为台湾民众担心的问题。
驻守太平岛的“海巡署”人员可以胜任驱离外国渔船的任务,然而,要想担负防守岛礁任务就显得有心无力。一旦外国果真发起武装进攻的话,台部署在太平岛的驻守人员将毫无低抗之力,更甭说保证太平岛的安全。加之太平岛远距台湾本岛,台军主力即便驰援,也是远水难解近渴。
面临威胁
尽管台湾当局近期不断增强太平岛防守力量,但太平岛独特的地理位置和周边局势的不断恶化,太平岛面临严重威胁已成为不争的事实。
虽然太平岛在南沙群岛中面积最大,但地形平坦易攻难守,地幅狭窄,无战略纵深可言,守岛台军难以实施战略机动形成合力,防守作战难度很大;相反,太平岛中部较为平坦,有利于敌方较好发挥机械化部队的快速有力的优势,进而突破、分割、围歼。太平岛地处热带,旱季炎热干燥,雨季高温多雨,高温、潮湿、高盐,武器部件极易故障,维修费用大幅攀升。高盐潮湿的气体透过仪器设备箱体冷凝后,会附着在机芯表面和光学镜片上形成氧化腐蚀,轻者会造成接触不良、透光性能下降,严重时甚至会出现短路烧坏电子设备和镜片霉变起雾报废,因此,太平岛不适合部署精密武器。
太平岛驻军演训,强化防卫决心,却改变不了海岛防御“小敌之坚,大敌之擒”的本质,达不到实质防卫目的。在某种程度上说,岛礁防卫作战其实已经演变成一场海空一体的战争,将考验交战国各自的投送能力、防空体系、海空作战能力等。太平岛过分依赖守岛部队兵力和火力,没有强大的海军空军后盾。真正保卫岛屿的力量,是守岛小部队背后的海军空军,如果没有强大的海空军支撑和巡视,即使在太平岛上部署一个加强营,由于补给困难,又无船艇支撑,对于周边海区也毫无控制能力,如果潜在之敌真的发动袭击之时守军处境也非常脆弱,不能久撑。台湾的武装部队忙于全力保卫台湾,其保卫太平岛的能力极其令人怀疑。倘若越、菲等国派军进犯太平岛,没有制海权和制空权,恐怕台湾的驻岛兵士将难以抵挡。
越南大规模扩建军港,向俄罗斯购买6艘潜艇以及大批苏-27、苏-30战机和护卫舰、岸式导弹。越南在南海占领的敦谦沙洲、鸿府岛是距太平岛最近的岛屿。敦谦沙洲距太平岛东方仅7里,岛上有防空机枪堡,越南驻军约一个连。在距太平岛南方12.1里的鸿府岛,越军部署射程10余公里的大口径增程火炮,进驻高达一个炮兵营兵力,强化驻军的意图相当明显。另外,不仅太平岛离台湾本岛1600公里,同时,太平岛属于珊瑚礁区,常规舰艇也无法靠泊在周围的珊瑚礁区运补,需使用两栖人员运输车进行运补,补给量小又费时。因此,台军一度将该岛视为军事上的“鸡肋”,食之无味、弃之可惜。
联防对策
在南海风云变幻之时,太平岛防守形势实在是不容乐观,需要加大对南海相关国家的防范,随时提防局势恶化。然而,仅凭台湾的海空军力量保护太平岛略显单薄,两岸应通过建立军事互信,联手维护南海岛屿安全,以实现两岸共赢。
两岸应在南海建立军事互信机制,一旦南海有事可迅即援助,以确保相关岛屿的安全。过去,谈到两岸建立军事互信机制,总是局限于台海安全。现在,可以“摸着石头过河”的方式,探索建立维护南海主权的军事互信机制的方法路子,以逐步建立起两岸军事互信。两岸先在南海区域着手加强海上军事安全磋商、交换安全情报、联合演训,再慢慢扩大到建立军事突发情况通报机制、建立冲突防范中心、军事人员交流、双方军事首长对话等诸多领域,最终实现军事协防机制。
太平岛远离台湾本岛1600公里,已在台湾主力战机的作战半径以外,而海军舰队欲前往救援亦需两天左右,因此既乏制空权,亦乏制海权。倘若越、菲等国派军侵占太平岛,单凭岛上120名“海巡署”官兵,根本守不住几个小时,台湾主力部队也将是鞭长莫及。相反,解放军西沙群岛驻军距离太平岛只有约800公里,一旦发生战事可在第一时间驰援。两岸在太平岛问题上合作的话,无论是处于南海的敌军舰还是飞机都将置于两岸军方的严密监控或打击之中,使得太平岛成为我国维护南海岛屿主权、开发南海资源可靠中转站,以有效地捍卫南海权益。由此可见,两岸联手维护南海的必要性。
两岸应当借用太平岛地基,在旁边填海建造一个新的太平岛,建设一个军民两用大型机场,延长飞机跑道为1500—1800米,使其成为军民共用机场,以挖掘军事、经济与旅游价值。太平岛附近海域已证实有丰富石油、天然气,而台湾“中油”与大陆中海油早已签署四项合作协议,此一合作勘采计划应尽速落实,使两岸合作在南海踏出关键脚步。将太平岛的简易码头扩建成深水码头,使之具备停泊中大型舰船能力,以更方便开发岛上热带雨林,建设以“和平公园”为主题的旅游基地。邀请两岸知名大企业在岛上建工厂,强化专用油库、海水淡化机、导航与通信设施等辅助设施建设,加强太平岛的经济建设,不断推动太平岛的可持续发展。
驻军前缘
在我国南海的广袤海疆上,太平岛位居南海西侧航道的东边,处于南沙群岛的中央。太平岛面积约0.443平方公里,呈长梭形,平均海拔3.8米,是南海群岛面积最大的岛屿。岛上宽阔平坦,植被茂密,一年四季有多种海鸟栖息于此,是南沙诸岛中唯一存在淡水资源的岛屿。太平岛东距中洲礁约6公里,西南距南薰礁约30公里。与其他岛礁比起来,太平岛地理位置优越,再加上有淡水资源以及机场、码头、防御工事等基础设施,平时可为航道安全、渔业服务、海上事故救助、南海气象监测等提供便利,战时可作为舰艇、战机的活动基地和中转站。与高雄港相距约1600公里,距菲律宾苏比克湾基地约815公里,距马六甲海峡东口的新加坡仅1000公里,扼守台湾海峡、巴士海峡及巴林塘海峡入口的要冲。
从20世纪初至20世纪中叶,太平岛曾七度易手,先后被日本、法国以及菲律宾等国所强占。1956年,台湾当局派舰艇编队开赴南沙驱离菲律宾军队,派遣战斗力最强的海军陆战队守卫太平岛,并创建了南沙守备区,隶属台海军司令部。从此以后,太平岛一直在中国台湾管辖之下,保持着一个加强连的驻防兵力,由少将统率。另外,岛上建有驻军基地、机场、卫星通讯和雷达站等军事设施。
2000年1月1日,台湾宣布成立“海岸巡防署南沙指挥部”,正式接管太平岛防务。驻岛海巡人员105名,台军保留了仅有5名官兵的南沙气象站。2011年4月底,台湾方面决定派遣受过海军陆战队训练的海巡队进驻太平岛,从人员和装备上增强海巡的驻防实力。“海巡署”人员取代海军陆战队驻守之后,他们能否应对越南的武装攻占,就一直成为台湾民众担心的问题。
驻守太平岛的“海巡署”人员可以胜任驱离外国渔船的任务,然而,要想担负防守岛礁任务就显得有心无力。一旦外国果真发起武装进攻的话,台部署在太平岛的驻守人员将毫无低抗之力,更甭说保证太平岛的安全。加之太平岛远距台湾本岛,台军主力即便驰援,也是远水难解近渴。
面临威胁
尽管台湾当局近期不断增强太平岛防守力量,但太平岛独特的地理位置和周边局势的不断恶化,太平岛面临严重威胁已成为不争的事实。
虽然太平岛在南沙群岛中面积最大,但地形平坦易攻难守,地幅狭窄,无战略纵深可言,守岛台军难以实施战略机动形成合力,防守作战难度很大;相反,太平岛中部较为平坦,有利于敌方较好发挥机械化部队的快速有力的优势,进而突破、分割、围歼。太平岛地处热带,旱季炎热干燥,雨季高温多雨,高温、潮湿、高盐,武器部件极易故障,维修费用大幅攀升。高盐潮湿的气体透过仪器设备箱体冷凝后,会附着在机芯表面和光学镜片上形成氧化腐蚀,轻者会造成接触不良、透光性能下降,严重时甚至会出现短路烧坏电子设备和镜片霉变起雾报废,因此,太平岛不适合部署精密武器。
太平岛驻军演训,强化防卫决心,却改变不了海岛防御“小敌之坚,大敌之擒”的本质,达不到实质防卫目的。在某种程度上说,岛礁防卫作战其实已经演变成一场海空一体的战争,将考验交战国各自的投送能力、防空体系、海空作战能力等。太平岛过分依赖守岛部队兵力和火力,没有强大的海军空军后盾。真正保卫岛屿的力量,是守岛小部队背后的海军空军,如果没有强大的海空军支撑和巡视,即使在太平岛上部署一个加强营,由于补给困难,又无船艇支撑,对于周边海区也毫无控制能力,如果潜在之敌真的发动袭击之时守军处境也非常脆弱,不能久撑。台湾的武装部队忙于全力保卫台湾,其保卫太平岛的能力极其令人怀疑。倘若越、菲等国派军进犯太平岛,没有制海权和制空权,恐怕台湾的驻岛兵士将难以抵挡。
越南大规模扩建军港,向俄罗斯购买6艘潜艇以及大批苏-27、苏-30战机和护卫舰、岸式导弹。越南在南海占领的敦谦沙洲、鸿府岛是距太平岛最近的岛屿。敦谦沙洲距太平岛东方仅7里,岛上有防空机枪堡,越南驻军约一个连。在距太平岛南方12.1里的鸿府岛,越军部署射程10余公里的大口径增程火炮,进驻高达一个炮兵营兵力,强化驻军的意图相当明显。另外,不仅太平岛离台湾本岛1600公里,同时,太平岛属于珊瑚礁区,常规舰艇也无法靠泊在周围的珊瑚礁区运补,需使用两栖人员运输车进行运补,补给量小又费时。因此,台军一度将该岛视为军事上的“鸡肋”,食之无味、弃之可惜。
联防对策
在南海风云变幻之时,太平岛防守形势实在是不容乐观,需要加大对南海相关国家的防范,随时提防局势恶化。然而,仅凭台湾的海空军力量保护太平岛略显单薄,两岸应通过建立军事互信,联手维护南海岛屿安全,以实现两岸共赢。
两岸应在南海建立军事互信机制,一旦南海有事可迅即援助,以确保相关岛屿的安全。过去,谈到两岸建立军事互信机制,总是局限于台海安全。现在,可以“摸着石头过河”的方式,探索建立维护南海主权的军事互信机制的方法路子,以逐步建立起两岸军事互信。两岸先在南海区域着手加强海上军事安全磋商、交换安全情报、联合演训,再慢慢扩大到建立军事突发情况通报机制、建立冲突防范中心、军事人员交流、双方军事首长对话等诸多领域,最终实现军事协防机制。
太平岛远离台湾本岛1600公里,已在台湾主力战机的作战半径以外,而海军舰队欲前往救援亦需两天左右,因此既乏制空权,亦乏制海权。倘若越、菲等国派军侵占太平岛,单凭岛上120名“海巡署”官兵,根本守不住几个小时,台湾主力部队也将是鞭长莫及。相反,解放军西沙群岛驻军距离太平岛只有约800公里,一旦发生战事可在第一时间驰援。两岸在太平岛问题上合作的话,无论是处于南海的敌军舰还是飞机都将置于两岸军方的严密监控或打击之中,使得太平岛成为我国维护南海岛屿主权、开发南海资源可靠中转站,以有效地捍卫南海权益。由此可见,两岸联手维护南海的必要性。
两岸应当借用太平岛地基,在旁边填海建造一个新的太平岛,建设一个军民两用大型机场,延长飞机跑道为1500—1800米,使其成为军民共用机场,以挖掘军事、经济与旅游价值。太平岛附近海域已证实有丰富石油、天然气,而台湾“中油”与大陆中海油早已签署四项合作协议,此一合作勘采计划应尽速落实,使两岸合作在南海踏出关键脚步。将太平岛的简易码头扩建成深水码头,使之具备停泊中大型舰船能力,以更方便开发岛上热带雨林,建设以“和平公园”为主题的旅游基地。邀请两岸知名大企业在岛上建工厂,强化专用油库、海水淡化机、导航与通信设施等辅助设施建设,加强太平岛的经济建设,不断推动太平岛的可持续发展。