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加强人大常委会制度建设，是建设社会主义政治文明、完善人民代表大会制度、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是发挥人大常委会职能作用的必由之路。为了了解人大制度建设的情况和存在的问题，2005年下半年，我们对甘肃省各级人大常委会的制度建设情况进行了调研。看到各级人大常委会对制度建设普遍比较重视，在不到一年的时间里建立和健全了以下几个方面的工作制度：一是加强会议和议事制度建设，规范人大常委会行使职权的方式。二是明确重大事项范围，对计划和预决算的审议和批准作出更具操作性的规定，努力推进重大问题决策的民主化。三是完