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2012年12月4日，中央政治局召开会议，审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”顺应党心民心，充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心。当前，要进一步认识加强党的作风建设的针对性和必要性。
一、理论的威力大小取决其践行者的作风如何
什么是党的作风？就是党员在思想理论上所表现出的理想信念和精神状态，在工作上所表现出的情感胸怀和行事风格，在生活上所表现出的兴趣追求和价值取向。党的作风所反映的实质是党员的政治立场、政治修养、政治品格。党的作风直接关系到党的威信威望、吸引力、凝聚力、感召力、动员力、组织领导力。党的作风与党的理论密切相关。党的理论是党的旗帜，它决定着我们党举什么旗、走什么路、树立什么样的精神状态、朝着什么方向前进，它决定着我们党的历史命运。但是，理论能否贯彻到底、效果如何，则要看以什么样的作风来践行理论。
对于党的旗帜，是真举，还是假举？是正举，还是歪举？是高举，还是低举？是教条僵化、脱离实际地举，还是解放思想、实事求是地举？对于理论指导下所选择的道路，是一直朝前走，还是左顾右盼、三心二意地走？是稳健快走，还是迟疑慢走？是坚定不移地走，还是犹豫彷徨地走？对于理论指导下所确定的正确方向，是始终坚持，还是摇摆不定？是清醒坚持，还是模糊含混？是聚精会神地坚持，还是松松懈懈地应付？显然，不同的作风，结果肯定不同。没有正确的理论，不可能有正确的实践结果；但有了正确的理论，未必就一定有正确的实践结果，关键取决于我们党践行理论的作风如何。
二、中国革命、建设、改革的胜利无不以改进党的作风为前提
正如党的十八大报告所强调的，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就。实践证明，这一道路、理论体系、制度是符合中国国情的，已经使中国发生了天翻地覆的变化。不可否认，当代中国仍然面临很多困难、矛盾、问题和挑战，还有很多不如人意的地方，但这是发展过程中出现的问题、前进中的问题，属于“成长中的烦恼”。举世公认的事实是，自鸦片战争以来，中国从来没有像今天这样富裕、人民生活从来没有像今天这样好；中国社会政治环境从来没有像今天这样宽松、宽容、宽厚，人民从来没有像今天这样享有这么多的自由、民主、人权；中国的综合国力从来没有像今天这样强大，在国际上享有这么崇高的地位和尊严。这既得益于我们党的基本理论正确，也得益于我们始终重视作风建设。
为夺取新民主主义革命的胜利，毛泽东同志为改造党风、学风、文风，撰写并发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、《反对自由主义》、《反对本本主义》等重要整风文献，深刻剖析了党内不正之风产生的思想根源及其危害。他又在《论联合政府》中把党的三大优良作风，概括为“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”。为夺取全国胜利并巩固新政权，他又在党的七届二中全会上告诫全党，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。为开创中国特色社会主义道路，邓小平同志力主解放思想、实事求是的思想路线和作风；要求党的高级领导干部必须带头恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统；要求全党全国进行以克服官僚主义、形式主义和提高机关办事效率为目标的机构和干部制度改革。面临苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动处于低潮，为应对严峻的国际挑战，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把党风“是关系党的生死存亡的问题”这一论断鲜明地写进了党章总纲；强调要坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；提出了“八个坚持，八个反对”，强调“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”的著名论断。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设；重申关于“两个务必”的号召；要求党员、干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心；坚持贯彻为民、务实、清廉的要求，严格执行党风廉政建设责任制；进一步强调：执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。
三、抓党的作风建设正面临难得的好机遇好形势
对党的作风现状要有客观、全面的估计。看不到党风主流是好的，悲观失望，是错误的，那使人们对我们党和国家失去信心。但是，看不到党风存在严重问题，丧失警惕，不下大气力抓紧解决，则是很危险的。
当前，我们党的作风虽然总体是好的，但已经出现不少值得忧虑并长期没有解决好的问题。例如，在一些地方、部门，反腐败斗争形势依然严峻，奢侈浪费现象普遍；在一些领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸之风尚存，独断专行、践踏民主时有发生，不分是非、不讲原则、无视法纪、软弱涣散的行为屡见不鲜，以权谋私、腐败堕落不乏案例，生活奢靡、铺张浪费现象蔓延。这些问题，归根到底都是淡忘党的宗旨、理想信念失落、脱离实际、背离群众所致。这些作风问题必须高度重视，下大力气解决，否则后果不堪设想。历史和现实一再告诉我们，一旦执政党衰败堕落的作风泛滥，且听之任之，就必然丧失民心，乃至亡党亡国。
令人欣慰的是，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体刚一亮相，就把狠抓党风建设摆上突出的议事日程，而且从己做起，真抓实干，雷厉风行，初见成效，开启了党的作风建设新局面，使全党全国人民为之一振。中央政治局关于改进工作作风的八项规定，以平实易懂的语言，简洁明快的文风，提出明确具体的要求，每一条、每一句都实实在在，切中要害。
以往的调查研究，不能说都是走过场，但是调查结论写成在下去调查之前的常有所闻，回避矛盾、掩盖问题的被调查单位屡屡得逞，多谈成绩、少谈或不谈问题的调研汇报司空见惯，为迎接调研而摆阔气、讲排场、大搞劳民伤财的形式主义，可谓不少。以往一些党政部门主办的会议，不能说都无必要性，但是，议程繁琐、讲话冗长、发言重复、只重表态造势而不求深入研讨、没有实质意义、可开可不开的会应接不暇，乃至有些单位的领导成了“专职开会的领导”。以往的简报、文件不能说都没有价值，但是许多人早已对文山会海、简报成灾、文件贬值感到厌倦而无奈；只讲大话、空话、套话、语言干瘪、读来乏味，只讲成绩经验，不讲问题缺点，让人生厌等等。针对这些问题，“八项规定”都作出了相应的回应。此外，中央政治局还针对与党的高级干部作风密切相关的出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、工作和生活待遇等问题，提出简约明白的要求。 以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，之所以如此高度重视党的作风问题，既是源于对作风问题战略地位的深刻认识，也是基于对党风现状的深入了解。近期以来，习近平同志轻车简从、深入基层、包括到最贫困的地区实地调查研究，了解真实情况，思考为人民解决困难、推动发展的对策，树立了令人耳目一新改进党风的榜样。关于改进党的作风，他发表了一系列生动而深刻的论述。他强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”，“作风是否确实好转，要以人民满意为标准”。
四、关于进一步抓好党的作风建设的几点思考
如上所述，落实好“八项规定”，若以较高标准来要求，从总体来看，主要应着力抓好以下六个方面。
1.党员干部要爱民为民，真心实意为人民服务，把代表绝大多数人的根本利益作为思想、言行的根本宗旨。把想人民之所想、解人民之所忧、谋人民之所求落到实处；党和政府的战略部署、规划制定和各项具体工作安排，都能密切联系群众，让老百姓从心底里把共产党看成是处处为国家和人民着想的最值得信任的贴心人。
2.党员干部要成为自觉刻苦学习的模范，懂理论政策，有理想信念，明党纪国法，知识面宽阔，会说百姓话，自觉成为党的理论、路线、方针、政策、法律法规的模范践行者，并善于用通俗易懂、深入浅出，老百姓能听懂、喜欢听、听了信的语言教育和引导人民群众，让老百姓在心底里把共产党看成是最有智慧的引路人。
3.党员干部要把以爱国主义为核心的民族精神融入自己的灵魂，任何时候都把国家和民族的利益放在第一位；要自觉继承和发扬红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆铁人精神、“两弹一星”精神、雷锋精神，让老百姓在心底里把共产党看成是具有顽强意志、高尚品格、勇敢无畏的爱国者。
4.党员干部要善于使以改革创新为核心的时代精神成为自己的思维方式。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，要始终朝气蓬勃、充满活力和创造力，要善于把坚持和继承相统一，把务实与创新相结合，有所作为，让老百姓在心底里把共产党员看成是锐意改革、勇于开拓、充满科学进取精神的创新者。
5.党员干部要说到做到，不放空炮，工作认真负责，办事一丝不苟，不玩虚的，不打折扣，不半途而废，不敷衍塞责，不搞形式主义，恪尽职守、敬业奉献，求真务实，不辱使命，无愧为各行各业的先进榜样。同时又敢于批评和自我批评，敢于坚持真理和修正错误，让老百姓在心底里把共产党员看成是诚实可信、务实肯干的老实人。
6.党员干部要有高尚情操，崇荣戒耻，严于律己，宽以待人，善于慎独，廉洁自律，不以善小而不为，不以恶小而为之，时刻注意践行社会公德、家庭美德、公民品德；总是胸怀大局，先公后私，先人后己，关心他人，助人为乐，善于团结，待人真诚，与人为善；谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦朴素，勤俭节约，淡泊名利，让老百姓在心底里把共产党员看成是值得尊敬的道德楷模。
（作者系清华大学教授、博士生导师，中国文化软实力研究中心主任）
（责任编辑：冯静）
一、理论的威力大小取决其践行者的作风如何
什么是党的作风？就是党员在思想理论上所表现出的理想信念和精神状态，在工作上所表现出的情感胸怀和行事风格，在生活上所表现出的兴趣追求和价值取向。党的作风所反映的实质是党员的政治立场、政治修养、政治品格。党的作风直接关系到党的威信威望、吸引力、凝聚力、感召力、动员力、组织领导力。党的作风与党的理论密切相关。党的理论是党的旗帜，它决定着我们党举什么旗、走什么路、树立什么样的精神状态、朝着什么方向前进，它决定着我们党的历史命运。但是，理论能否贯彻到底、效果如何，则要看以什么样的作风来践行理论。
对于党的旗帜，是真举，还是假举？是正举，还是歪举？是高举，还是低举？是教条僵化、脱离实际地举，还是解放思想、实事求是地举？对于理论指导下所选择的道路，是一直朝前走，还是左顾右盼、三心二意地走？是稳健快走，还是迟疑慢走？是坚定不移地走，还是犹豫彷徨地走？对于理论指导下所确定的正确方向，是始终坚持，还是摇摆不定？是清醒坚持，还是模糊含混？是聚精会神地坚持，还是松松懈懈地应付？显然，不同的作风，结果肯定不同。没有正确的理论，不可能有正确的实践结果；但有了正确的理论，未必就一定有正确的实践结果，关键取决于我们党践行理论的作风如何。
二、中国革命、建设、改革的胜利无不以改进党的作风为前提
正如党的十八大报告所强调的，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就。实践证明，这一道路、理论体系、制度是符合中国国情的，已经使中国发生了天翻地覆的变化。不可否认，当代中国仍然面临很多困难、矛盾、问题和挑战，还有很多不如人意的地方，但这是发展过程中出现的问题、前进中的问题，属于“成长中的烦恼”。举世公认的事实是，自鸦片战争以来，中国从来没有像今天这样富裕、人民生活从来没有像今天这样好；中国社会政治环境从来没有像今天这样宽松、宽容、宽厚，人民从来没有像今天这样享有这么多的自由、民主、人权；中国的综合国力从来没有像今天这样强大，在国际上享有这么崇高的地位和尊严。这既得益于我们党的基本理论正确，也得益于我们始终重视作风建设。
为夺取新民主主义革命的胜利，毛泽东同志为改造党风、学风、文风，撰写并发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、《反对自由主义》、《反对本本主义》等重要整风文献，深刻剖析了党内不正之风产生的思想根源及其危害。他又在《论联合政府》中把党的三大优良作风，概括为“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”。为夺取全国胜利并巩固新政权，他又在党的七届二中全会上告诫全党，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。为开创中国特色社会主义道路，邓小平同志力主解放思想、实事求是的思想路线和作风；要求党的高级领导干部必须带头恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统；要求全党全国进行以克服官僚主义、形式主义和提高机关办事效率为目标的机构和干部制度改革。面临苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动处于低潮，为应对严峻的国际挑战，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把党风“是关系党的生死存亡的问题”这一论断鲜明地写进了党章总纲；强调要坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；提出了“八个坚持，八个反对”，强调“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”的著名论断。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设；重申关于“两个务必”的号召；要求党员、干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心；坚持贯彻为民、务实、清廉的要求，严格执行党风廉政建设责任制；进一步强调：执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。
三、抓党的作风建设正面临难得的好机遇好形势
对党的作风现状要有客观、全面的估计。看不到党风主流是好的，悲观失望，是错误的，那使人们对我们党和国家失去信心。但是，看不到党风存在严重问题，丧失警惕，不下大气力抓紧解决，则是很危险的。
当前，我们党的作风虽然总体是好的，但已经出现不少值得忧虑并长期没有解决好的问题。例如，在一些地方、部门，反腐败斗争形势依然严峻，奢侈浪费现象普遍；在一些领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸之风尚存，独断专行、践踏民主时有发生，不分是非、不讲原则、无视法纪、软弱涣散的行为屡见不鲜，以权谋私、腐败堕落不乏案例，生活奢靡、铺张浪费现象蔓延。这些问题，归根到底都是淡忘党的宗旨、理想信念失落、脱离实际、背离群众所致。这些作风问题必须高度重视，下大力气解决，否则后果不堪设想。历史和现实一再告诉我们，一旦执政党衰败堕落的作风泛滥，且听之任之，就必然丧失民心，乃至亡党亡国。
令人欣慰的是，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体刚一亮相，就把狠抓党风建设摆上突出的议事日程，而且从己做起，真抓实干，雷厉风行，初见成效，开启了党的作风建设新局面，使全党全国人民为之一振。中央政治局关于改进工作作风的八项规定，以平实易懂的语言，简洁明快的文风，提出明确具体的要求，每一条、每一句都实实在在，切中要害。
以往的调查研究，不能说都是走过场，但是调查结论写成在下去调查之前的常有所闻，回避矛盾、掩盖问题的被调查单位屡屡得逞，多谈成绩、少谈或不谈问题的调研汇报司空见惯，为迎接调研而摆阔气、讲排场、大搞劳民伤财的形式主义，可谓不少。以往一些党政部门主办的会议，不能说都无必要性，但是，议程繁琐、讲话冗长、发言重复、只重表态造势而不求深入研讨、没有实质意义、可开可不开的会应接不暇，乃至有些单位的领导成了“专职开会的领导”。以往的简报、文件不能说都没有价值，但是许多人早已对文山会海、简报成灾、文件贬值感到厌倦而无奈；只讲大话、空话、套话、语言干瘪、读来乏味，只讲成绩经验，不讲问题缺点，让人生厌等等。针对这些问题，“八项规定”都作出了相应的回应。此外，中央政治局还针对与党的高级干部作风密切相关的出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、工作和生活待遇等问题，提出简约明白的要求。 以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，之所以如此高度重视党的作风问题，既是源于对作风问题战略地位的深刻认识，也是基于对党风现状的深入了解。近期以来，习近平同志轻车简从、深入基层、包括到最贫困的地区实地调查研究，了解真实情况，思考为人民解决困难、推动发展的对策，树立了令人耳目一新改进党风的榜样。关于改进党的作风，他发表了一系列生动而深刻的论述。他强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”，“作风是否确实好转，要以人民满意为标准”。
四、关于进一步抓好党的作风建设的几点思考
如上所述，落实好“八项规定”，若以较高标准来要求，从总体来看，主要应着力抓好以下六个方面。
1.党员干部要爱民为民，真心实意为人民服务，把代表绝大多数人的根本利益作为思想、言行的根本宗旨。把想人民之所想、解人民之所忧、谋人民之所求落到实处；党和政府的战略部署、规划制定和各项具体工作安排，都能密切联系群众，让老百姓从心底里把共产党看成是处处为国家和人民着想的最值得信任的贴心人。
2.党员干部要成为自觉刻苦学习的模范，懂理论政策，有理想信念，明党纪国法，知识面宽阔，会说百姓话，自觉成为党的理论、路线、方针、政策、法律法规的模范践行者，并善于用通俗易懂、深入浅出，老百姓能听懂、喜欢听、听了信的语言教育和引导人民群众，让老百姓在心底里把共产党看成是最有智慧的引路人。
3.党员干部要把以爱国主义为核心的民族精神融入自己的灵魂，任何时候都把国家和民族的利益放在第一位；要自觉继承和发扬红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆铁人精神、“两弹一星”精神、雷锋精神，让老百姓在心底里把共产党看成是具有顽强意志、高尚品格、勇敢无畏的爱国者。
4.党员干部要善于使以改革创新为核心的时代精神成为自己的思维方式。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，要始终朝气蓬勃、充满活力和创造力，要善于把坚持和继承相统一，把务实与创新相结合，有所作为，让老百姓在心底里把共产党员看成是锐意改革、勇于开拓、充满科学进取精神的创新者。
5.党员干部要说到做到，不放空炮，工作认真负责，办事一丝不苟，不玩虚的，不打折扣，不半途而废，不敷衍塞责，不搞形式主义，恪尽职守、敬业奉献，求真务实，不辱使命，无愧为各行各业的先进榜样。同时又敢于批评和自我批评，敢于坚持真理和修正错误，让老百姓在心底里把共产党员看成是诚实可信、务实肯干的老实人。
6.党员干部要有高尚情操，崇荣戒耻，严于律己，宽以待人，善于慎独，廉洁自律，不以善小而不为，不以恶小而为之，时刻注意践行社会公德、家庭美德、公民品德；总是胸怀大局，先公后私，先人后己，关心他人，助人为乐，善于团结，待人真诚，与人为善；谦虚谨慎，戒骄戒躁，艰苦朴素，勤俭节约，淡泊名利，让老百姓在心底里把共产党员看成是值得尊敬的道德楷模。
（作者系清华大学教授、博士生导师，中国文化软实力研究中心主任）
（责任编辑：冯静）