区域经济发展与体育文化设施建设

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  作者简介:方爱莲(1956-),女,浙江台州人,教授,研究方向体育教学与训练。
  体育文化设施不仅是体育运动训练、竞赛、全面健身的必备条件,也是一个地区经济文化社会协调发展的标志,随着社会经济的发展,人民群众对体育场地的需求日益提高。本文对台州市体育场地现状进行调查、研究与分析,旨在了解、掌握台州市体育场地的现实状况,揭示区域经济发展与体育文化设施建设的关系。
  
  1 研究对象与方法
  
  1.1 研究对象 对台州市9个县(市、区)所有标准与非标准体育场地的基本标识、主要属性、基本状况、使用和管理情况进行了全面的调查。
  1.2 研究方法
  本文采用了实地调查法和数理统计法。
  
  2 结果与分析
  
  2.1 台州市体育场地现状 截止2004年9月,台州市共有体育场地4420个,其中标准体育场地2619个,占场地总数的49%,非标准体育场地2250个,占总场地数的51%,被占体育场1个。4420个场地的总面积为16816311.87m,建筑总面积为319 549.61m2,占地总面积为17 973 011.2m2(表1、2)。
  


  2.1.1 台州市体育场地分布状况与规模 台州市体育场地分别分布在校园、宾馆、饭店、厂矿、公园、广场、机关企事业单位楼园、小区街道、军营、老年活动场所、乡(镇)村等地。根据体育场地的坐落位置可分为室内场地与室外场地两大类;按运动项目和身体活动形式,可分为健身房(馆)、综合馆、篮球场、排球场、足球场、门球场、棋牌房(馆)、体育场、游泳馆、羽毛球馆、网球场等35种。
  台州市大型体育场地不多,每周10000人次活动的场地仅占总场地数的1.24%(表1)。
  


  2.1.2 台州市体育场地经济成分及投资主体情况 台州市体育场地以国有为主要,若以一个场地为一股份,在4420个标准与非标准场地中,国有经济占2381股份,港台经济仅6股份(表4)。而非标准场地则以集体所有为主(表4)。
  


  标准体育场地建设的资金主要以政府财政拨款为主,占标准场地建设资金的51.33%,其次是单位自筹,占45.43%。而非标准体育场建设的资金来源主要是单位自筹,占非标准场地建设资金的84.83%,少量资金来自社会捐款和体育彩票公益金(表5)。
  2.1.3 台州市体育场地开放和使用状况 台州市的体育场地利用率比较高,全天对外开放的场地占总场地的44.53%,尤其是在2250个非标准场地中,有1177个场地全天对外开放,占所有不标准场地的52.31%,基本体现了公共体育文化设施使用于开展文明、健康的文化体育活动。但是,台州标准体育场地对外开放程度不近人意,在2169个场地中,仅有791个场地全天候对外开放,仅占所有标准场地的36.47%。
  统计表明,非标准场地的开放程度比标准场地开放程度高(表6)。
  据统计,台州市体育场地运营方式充分显示出它的公益性,其经营性成分极少(表7)。
  2.2 台州市学校体育场地概况 经调查,台州市现有学校体育场地2049个,占全市体育场地的46.36%,学校体育场地总面积为3495758.98m2,占全市体育场地总面积的20.79%,在校园的2049个体育场地中,其中标准场地1333个,占校园场地的65.06%,非标准场地716个,占校园场地面积的34.94%(表8)。
  2.2.1 台州市学校体育场地分布及种类 台州市学校体育场地分布在高等学校、中专、中技和中小学的校园内。高校现有体育场地81个,场地面积125239m2;中专中技和中小学体育场地分别为84个和1884个,场地面积为4.10m2和91.95m2(表9)。学校的2049个体育场地可分为健身房、篮球场(馆)、乒乓房、排球场、田径场(馆)等21种(表9)。
  2.2.2 台州市学校体育场地开放和使用情况 在台州市2049个标准和非标准的学校体育场地中,仅336个场地全天开放,380个场地部分时间开放;仅满足教学和训练而没有开放的体育场地有1333个,占学校场地总数的65.07%。从开放程度看,学校体育场地还有利用的余地(表11)。
  


  2.2.3 台州市学校体育场地管理运营情况 学校体育场地属学校公共体育文化设施,其公益性无可非议。调查所知,台州市学校体育场地仅12个对外经营,占场地总数的0.59%(表12)。
  2.3 台州市社会经济发展与体育场地建设
  2.3.1 台州市人均体育场地面积 台州市现有体育场地总面积1681311.87mz,全市人口552585个,人均场地面积达3.04mz(含水上训练场),已远远超出了《中共浙江省委、浙江省人民政府关于进一步加强体育事业发展的决定》中提出的“到2010年,……“实现人均公共体育场地面积1.2 m2”的目标(表13)。
  2.3.3 台州市各县(市、区)体育场地建设与社会经济发展比较 GDP与体育场地总面积比较,不但可以揭示体育场地建设与社会经济发展的协调性和适应性与否,同时也能体现地方政府对体育文化设施的重视程度。表11显示,台州各地每万元GDP用于体育设施建设依次是玉环(5.42m2,含水上训练场)、椒江(4.65m2,含水上训练场)、天台(1.14 m2)、仙居(0.85 m2)、临海(0.65 m2)、三门(0.62m2)、温岭(0.57 m2)、黄岩(0.39mz)、路桥(0.25 mz)。这充分说明:玉环县和椒江区社会经济与体育场地建设协调发展,同时也说明天台、仙居、临海地方政府对体育场地建设比较重视。从社会经济实力而言,黄岩、路桥的体育文化设施建设有较大的潜力,尤其是路桥区的体育场地建设与社会经济发展不太协调,路桥区可进一步加强体育场地建设,提高人均体育场地面积(表15)。
  雄厚的经济实力是文化体育设施建设的基础,台州市各县(市、区)的人均GDP与人均体育场地占有面积排位基本一致。玉环、椒江和温岭的人均GDP分别排在台州市第3、2和第4位,其人均体育场地面积也居第1、2和第3位,并分别以人均15.99m2、13.75m2和1.25m2的体育场面积水平,远远超过了浙江省到2010年“人均公共体育场地面积达到1.2 m2的要求。临海、黄岩、仙居、三门人均GDP和人均体育场地面积在台州排位几乎一致。然而,人均GDP排位第七的天台县,其人均体育场地面积却排在台州市第四位,而且,指标已经接近了浙江省到2010年要达到的1.2m2/人的水平,这恰与天台县“田径之乡”、“体育之乡”的称号相一致,与天台县政府历来重视体育及体育文化底蕴丰厚相吻合。相反,路桥区人均GDP在台州排第一位,而体育场人均面积却排在台州的第五位,其0.80m2/人离1.2m2/人的要求还相差一段距离。这充分说明,体育文化设施建设不仅与区域经济发展有直接关系,而且与当地政府对文化体育的重视程度,以及与该地区的文化底蕴紧密相关。
  
  3 结论
  
  1)台州市体育场地数量较充足、结构较合理、种类繁多、分布范围广。
  2)台州市体育场地建设与社会经济呈现出协调发展的态势。台州经济实力雄厚,加上因地制宜,充分利用了水上运动场资源,其人均体育场地面积高达3.04m2,远远超出了浙江省计划到“2010年达到1.2m2/人”的水平。
  3)体育场地的建设虽然依托社会经济发展,但与当地政府对体育文化设施的重视程度及当地的文化底蕴密切相关。台州市各(市、区)的体育场地建设进程悬殊,路桥区体育场地建设很有潜力。
  4)台州市的体育场地对外开放程度仍有较大潜力,场地的管理运营理念有待进一步更新。
  
  参考文献:
  
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