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信访制度是中国特色的意见表达方式,是我国公民参政议政的特殊途径.对我国的政治和社会稳定发挥了重大作用。随着改革的不断深入,信访制度的局限性逐渐暴露出来.尤其是近年来不断出现的“信访洪峰”对信访制度的存在价值提出了挑战。笔者认为,信访制度仍有存在的合法性及合理性.改革信访制度的关键是推进司法制度的改革,同时应加强社会主义民主政治尤其是基层民主政治的建设。