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安全生产关系着人民群众生命财产安全，关系着改革开放、经济发展和社会稳定的大局。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会和中央经济工作会议，对做好安全生产工作进一步提出了明确要求，国务院又多次召开常务会议研究部署安全生产工作后，我国的安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。