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摘要： 建筑工程造价管理就是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。施工阶段的造价管理和控制可以及时的发现施工阶段管理和生产中存在的问题和潜在危險，对此进行有针对性的改善措施和预防措施，避免问题扩大化从而增加工程成本，这也有利于提高企业的整体水平。
关键词：造价管理成本控制
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A
Abstract: the construction project cost management is in order to achieve the target of investment, in the proposed planning design conditions, forecast, calculation, determine and monitor system activity of the project cost and its change. Construction stage of cost management and control can timely find the problems existing in the construction stage of management and production and the potential danger, to targeted improvement measures and preventive measures, avoid issues bigger and thus increase the engineering cost, this also is helpful to improve the overall level of enterprises.
Key words: cost management cost control
一、研究背景及意义
随着市场经济的发展，建筑行业在国家民生的事业中的地位越来越高，但是这样迅速的发展中存在着很大的问题，因此建筑行业若想继续保持着自身的优势发展壮大，保持国民经济支柱产业之一的重要地位，就要加强自身的建设和管理，引进先进的生产技术和管理技术，才能得到更好的可持续发展。而工程造价在工程项目中担当着相当重要的角色，工程是否盈利、工程有多少利润、工程资源的合理配置都与工程造价有着密切的关系，工程造价的管理和控制贯穿了工程施工阶段的全过程。如何合理的确定和有效地控制工程造价，为建设项目获取更大的利润空间，就必须对工程造价进行有效的管理和控制，特别是工程项目的实施阶段。因此，在工程管理中，要充分认识到工程造价的重要性。
在工程建设全过程，尤其是施工阶段将工程造价的管理和控制作为一项重要的工作，通过造价管理控制实现最大的投资效益工程项目的施工阶段是实施建设工程造价管理的重要阶段。它是把建设项目设计预想变成具有使用价值的建筑实体的过程，是建设资金投入量最大的阶段，是项目管理的重要阶段。因此建设项目施工阶段工程造价管理和控制的研究的意义就特别重大。建筑工程施工阶段可行且优良的造价管理和控制可以提高工程质量，减少管理费用，创造优质工程，提高企业的经济效益，树立良好的企业形象。
二、建筑工程施工阶段造价管理和控制存在问题分析
1、施工阶段造价管理和控制存在的主要问题
（1）对成本控制认识上存在误区
我国有的施工企业对成本控制的认识还不够到位。工程成本控制是对建设项目整个施工过程的控制，这需要所有的工作人员参与。并且成本控制的各类指标都有着其综合性和群众性，成本控制与项目组织中的所有部门、班组和员工的工作都密切联系，并与每一个员工的切身利益都有关。
（2）施工阶段成本控制体系不够完善
目前，我国工程项目一般都采取项目经理负责制。在工程项目施工之前，施工企业一般都会成立项目小组，对工程的实施情况则由项目小组定期向企业汇报。 但是目前的情况是企业只是把权力下放了，却没有明确与权利相对应的责任，没有做到权责统一的原则。
（3） 质量与成本对立
我们通常认为，确保工程质量往往会使成本增加，因此就把质量与成本对立起来。正是因为质量的提高必然是以增加成本为代价的意识，导致了项目经理为了免于承担质量责任而片面地强调质量就不进行成本控制，就大大的降低了施工企业的经济效益；反之，若是加强成本控制，有的项目经理就片面地强调成本控制，导致工程质量不能达到合同要求，甚至质量不符合标准，反而会增加工程成本，并且会损失企业名誉。
2.2施工阶段造价管理和控制的主要影响因素
在建筑工程项目管理中，如何有效的进行工程造价管理，特别是施工阶段，在确保工程质量的前提下，合理降低工程成本是建设单位也是施工单位十分关注的问题，结合自己查阅的资料和书籍以及一些实践，谈谈在工程项目施工阶段影响工程造价管理和控制的因素。
（1）现场管理
项目实施阶段是项目投资额巨大，不可预见因素多，乃至这些风险等的处理会直接影响到项目的成败，而这些风险又主要集中在项目实施中的施工阶段。因此，施工阶段的现场管理相对于整个工程项目而言至关重要。项目施工阶段的现场管理就是要获取现场的第一手资料进行分析管理，正确的处理施工过程中的劳动力、劳动对象和劳动手段在空间布置及时间顺序上的矛盾，以保证施工活动的正常顺利进行，做到人尽其才、物尽其用，以优良的施工质量、快捷的施工速度、较低的施工成本、优良高效的完成施工生产任务，为用户提供满意的建筑产品[1]。
（2）工期及工程质量
在建设项目中工期、质量和工程造价是密不可分，相辅相成的[1]。在项目的建设中要正确的处理三者之间的关系。合理地实施求是地确定项目建设的实施目标。一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、高质量和低造价。项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量[2]，但实际上是难以实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是的确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。
（3）人员素质
人是生产经营的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者。人员的素质将直接和间接地影响建设项目的质量、工期和造价。在工程实施前及工程实施中应当对各类专业从业人员进行教育培训，并且按照国家规定持证上岗以保障工作人员的权益，避免违规操作等引起的工程质量和工程事故问题。
三、施工阶段的造价管理和控制措施
建设项目在施工阶段影响造价管理和控制的因素众多，在项目实施中应当对出现的具体的问题进行分析，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，依据工程的进度状况及施工状况使用科学的方法预测未完工程，及时的发现潜在问题，提前采取有效的预防措施，获得成本控制的主动权。例如应及时的检查设备的安全性以防突发事件的发生；对机械设备进行日常的检查维修，防止设备的报废等。对于建筑工程施工阶段的造价管理和控制，我们应当采取一系列有效的措施。
（1）优化施工组织设计
施工组织设计是建设项目管理的规划性文件。在项目实施过程中，都会出现这样或那样的问题，我们要优化施工方案，从而减少不必要的开支。根据本项目工程特点和外部环境条件，认真做好施工组织设计，同时分析总结其他项目施工的成功经验、施工管理水平和技术装备等，在进行详细的施工现场一切状况调查后对施工组织设计进行优化，切实做到工期、质量、成本的相互协调。
（2）加强合同管理
合同在项目中是具有法律效益的，所以要加强工作人员的法律意识，做好建设项目施工过程中的合同管理，并通过法律来确保合同中权益，做好合同中的职责，从而减少工程成本。
（3）加强施工管理
切实制定和落实保证施工安全的组织和技术措施，杜绝施工安全重大伤亡事故的发生，避免此类事故发生，从而引起项目施工过程中的停工、返工和不必要的支出。
（4）加强施工人员素质建设
人员是项目施工项目的成败的主导因素。在施工中不断对工作人员进行优化组合，提高劳动生产率；优化施工成本承包方案及其配套制度，做到奖罚分明，真正体现按劳分配的原则；加强人员思想教育，增强项目的每一个参与人员的主人翁意识。
（5）编制科学合理的资金使用计划
根据工程成本控制计划、施工进度计划、配件物资筹备计划，做好资金使用计划。并且成立成本核算小组，每月进行成本核算分析，找出薄弱环节，制定可行的措施并加以落实，确保成本消耗在限额的范围之内。
（6）做好工程竣工结算
工程竣工结算是项目成本控制非常重要的阶段，是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据 。工程结算工作要做仔细，避免少算、漏算的现象。
四、总结
工程造价管理工作自始自终贯穿于整个施工生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作。在工程实施阶段应做好造价管理，通过各阶段的情况及时发现问题解决问题，并且对发生问题加以分析提前做好有效的防护措施，降低开支，提高投资效益。
参考文献
[1] 邓铁军．工程建设项目管理[M].武汉:武汉理工大学出版社，2009.
[2] 宋建学．建筑工程综合单价及清单计价[M]．郑州：郑州大学出版社，2011.
关键词：造价管理成本控制
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A
Abstract: the construction project cost management is in order to achieve the target of investment, in the proposed planning design conditions, forecast, calculation, determine and monitor system activity of the project cost and its change. Construction stage of cost management and control can timely find the problems existing in the construction stage of management and production and the potential danger, to targeted improvement measures and preventive measures, avoid issues bigger and thus increase the engineering cost, this also is helpful to improve the overall level of enterprises.
Key words: cost management cost control
一、研究背景及意义
随着市场经济的发展，建筑行业在国家民生的事业中的地位越来越高，但是这样迅速的发展中存在着很大的问题，因此建筑行业若想继续保持着自身的优势发展壮大，保持国民经济支柱产业之一的重要地位，就要加强自身的建设和管理，引进先进的生产技术和管理技术，才能得到更好的可持续发展。而工程造价在工程项目中担当着相当重要的角色，工程是否盈利、工程有多少利润、工程资源的合理配置都与工程造价有着密切的关系，工程造价的管理和控制贯穿了工程施工阶段的全过程。如何合理的确定和有效地控制工程造价，为建设项目获取更大的利润空间，就必须对工程造价进行有效的管理和控制，特别是工程项目的实施阶段。因此，在工程管理中，要充分认识到工程造价的重要性。
在工程建设全过程，尤其是施工阶段将工程造价的管理和控制作为一项重要的工作，通过造价管理控制实现最大的投资效益工程项目的施工阶段是实施建设工程造价管理的重要阶段。它是把建设项目设计预想变成具有使用价值的建筑实体的过程，是建设资金投入量最大的阶段，是项目管理的重要阶段。因此建设项目施工阶段工程造价管理和控制的研究的意义就特别重大。建筑工程施工阶段可行且优良的造价管理和控制可以提高工程质量，减少管理费用，创造优质工程，提高企业的经济效益，树立良好的企业形象。
二、建筑工程施工阶段造价管理和控制存在问题分析
1、施工阶段造价管理和控制存在的主要问题
（1）对成本控制认识上存在误区
我国有的施工企业对成本控制的认识还不够到位。工程成本控制是对建设项目整个施工过程的控制，这需要所有的工作人员参与。并且成本控制的各类指标都有着其综合性和群众性，成本控制与项目组织中的所有部门、班组和员工的工作都密切联系，并与每一个员工的切身利益都有关。
（2）施工阶段成本控制体系不够完善
目前，我国工程项目一般都采取项目经理负责制。在工程项目施工之前，施工企业一般都会成立项目小组，对工程的实施情况则由项目小组定期向企业汇报。 但是目前的情况是企业只是把权力下放了，却没有明确与权利相对应的责任，没有做到权责统一的原则。
（3） 质量与成本对立
我们通常认为，确保工程质量往往会使成本增加，因此就把质量与成本对立起来。正是因为质量的提高必然是以增加成本为代价的意识，导致了项目经理为了免于承担质量责任而片面地强调质量就不进行成本控制，就大大的降低了施工企业的经济效益；反之，若是加强成本控制，有的项目经理就片面地强调成本控制，导致工程质量不能达到合同要求，甚至质量不符合标准，反而会增加工程成本，并且会损失企业名誉。
2.2施工阶段造价管理和控制的主要影响因素
在建筑工程项目管理中，如何有效的进行工程造价管理，特别是施工阶段，在确保工程质量的前提下，合理降低工程成本是建设单位也是施工单位十分关注的问题，结合自己查阅的资料和书籍以及一些实践，谈谈在工程项目施工阶段影响工程造价管理和控制的因素。
（1）现场管理
项目实施阶段是项目投资额巨大，不可预见因素多，乃至这些风险等的处理会直接影响到项目的成败，而这些风险又主要集中在项目实施中的施工阶段。因此，施工阶段的现场管理相对于整个工程项目而言至关重要。项目施工阶段的现场管理就是要获取现场的第一手资料进行分析管理，正确的处理施工过程中的劳动力、劳动对象和劳动手段在空间布置及时间顺序上的矛盾，以保证施工活动的正常顺利进行，做到人尽其才、物尽其用，以优良的施工质量、快捷的施工速度、较低的施工成本、优良高效的完成施工生产任务，为用户提供满意的建筑产品[1]。
（2）工期及工程质量
在建设项目中工期、质量和工程造价是密不可分，相辅相成的[1]。在项目的建设中要正确的处理三者之间的关系。合理地实施求是地确定项目建设的实施目标。一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、高质量和低造价。项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量[2]，但实际上是难以实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是的确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。
（3）人员素质
人是生产经营的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者。人员的素质将直接和间接地影响建设项目的质量、工期和造价。在工程实施前及工程实施中应当对各类专业从业人员进行教育培训，并且按照国家规定持证上岗以保障工作人员的权益，避免违规操作等引起的工程质量和工程事故问题。
三、施工阶段的造价管理和控制措施
建设项目在施工阶段影响造价管理和控制的因素众多，在项目实施中应当对出现的具体的问题进行分析，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，依据工程的进度状况及施工状况使用科学的方法预测未完工程，及时的发现潜在问题，提前采取有效的预防措施，获得成本控制的主动权。例如应及时的检查设备的安全性以防突发事件的发生；对机械设备进行日常的检查维修，防止设备的报废等。对于建筑工程施工阶段的造价管理和控制，我们应当采取一系列有效的措施。
（1）优化施工组织设计
施工组织设计是建设项目管理的规划性文件。在项目实施过程中，都会出现这样或那样的问题，我们要优化施工方案，从而减少不必要的开支。根据本项目工程特点和外部环境条件，认真做好施工组织设计，同时分析总结其他项目施工的成功经验、施工管理水平和技术装备等，在进行详细的施工现场一切状况调查后对施工组织设计进行优化，切实做到工期、质量、成本的相互协调。
（2）加强合同管理
合同在项目中是具有法律效益的，所以要加强工作人员的法律意识，做好建设项目施工过程中的合同管理，并通过法律来确保合同中权益，做好合同中的职责，从而减少工程成本。
（3）加强施工管理
切实制定和落实保证施工安全的组织和技术措施，杜绝施工安全重大伤亡事故的发生，避免此类事故发生，从而引起项目施工过程中的停工、返工和不必要的支出。
（4）加强施工人员素质建设
人员是项目施工项目的成败的主导因素。在施工中不断对工作人员进行优化组合，提高劳动生产率；优化施工成本承包方案及其配套制度，做到奖罚分明，真正体现按劳分配的原则；加强人员思想教育，增强项目的每一个参与人员的主人翁意识。
（5）编制科学合理的资金使用计划
根据工程成本控制计划、施工进度计划、配件物资筹备计划，做好资金使用计划。并且成立成本核算小组，每月进行成本核算分析，找出薄弱环节，制定可行的措施并加以落实，确保成本消耗在限额的范围之内。
（6）做好工程竣工结算
工程竣工结算是项目成本控制非常重要的阶段，是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据 。工程结算工作要做仔细，避免少算、漏算的现象。
四、总结
工程造价管理工作自始自终贯穿于整个施工生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作。在工程实施阶段应做好造价管理，通过各阶段的情况及时发现问题解决问题，并且对发生问题加以分析提前做好有效的防护措施，降低开支，提高投资效益。
参考文献
[1] 邓铁军．工程建设项目管理[M].武汉:武汉理工大学出版社，2009.
[2] 宋建学．建筑工程综合单价及清单计价[M]．郑州：郑州大学出版社，2011.