在日本东京参观一所幼儿园，教室里每个孩子的座椅上都有一个椅垫，老师告诉我们，这个椅垫有一个夹层，当地震发生的时候，孩子们都会自动把椅垫夹层不相连的两面打开，套在头上，于是椅垫就变成了一个头套，可以保护头部免受砸伤。在日本其他学校我们也看到许多类似的保护措施。所以，尽管日本的地震频发，但除了特大的灾害外，死伤相对较少，这与他们的安全防范的措施与安全教育有着密切的关系。
　　近年来，我国的学校安全工作也取得了长足的进步，安全意识日益增强，责任日益明确，制度日益健全，措施也日益落实，从而使学校的安全事故大大减少。
　　学校安全涉及校舍与设施的安全、交通安全、人身安全、食品卫生安全、以及自然灾害引发的安全问题等。安全是学校一切教育工作的前提，是学校和谐发展的基本保证，是学校管理的底线要求，是学校文化的基础共识，是以人为本的科学发展观在学校工作中的具体体现。因此，防范一切安全事故，是学校工作的重中之重。
　　通过近年来的实践，我认为，树立积极的安全观是进一步推动学校安全工作的关键。这种积极的安全观，就表现在真正把精力放到安全能力建设上来，主动消除安全隐患，健全安全预警制度，增强个体防范和应对能力，并将安全教育融入全面素质教育之中。
　　有些地区，表面上也强调学校安全，但是，只抓两件事：一是宣讲安全的重要性，提出几个不准；二是签订责任书，明确安全事故的责任人。结果，安全能力实际没有增强，看起来领导该讲的话也讲了，该明确的责任也明确了，但安全工作并没有落到实处。这不是一种对安全工作的积极态度。
　　安全事故多数是出自无序行为，因此，建立合理的安全制度，树立规则意识，是安全能力建设的基础。在校内外各个活动领域，应当有明确的规则，并使所有成员熟知规则，遵守规则，按规则办事。当然，制定的规则应当简明可行，合乎情理。
　　安全事故多数又出自疏于防范，因此，加强各相关部门的预警工作，提高警觉，及时消除隐患，是安全能力建设的关键环节。尽管有些事故可能由于不可抗力而难于避免，但是，多数事故是会有不同程度的前兆的。现在，有些学校要求校内各有关部门每月要向校长提出安全预警报告，以便及时发现和消除隐患，这是值得借鉴的做法。
　　安全事故也有相当一部分出自现场的慌乱，因此，加强安全实训，增强个体的临机应对能力和心理承受能力，是安全能力建设的保障。学校定期举行防灾演习，系统培训防灾技能，不仅有助于安全能力的提高，更有助于安全意识的实际增强。
　　当前，安全工作值得注意的一个误区是将安全与常规教育对立起来。由于安全问题领导的责任重大，安全事故的赔偿学校也难于承担，甚至部分家长和社会舆论要求学校在安全问题上承担无限责任，造成一些地区的教育行政部门和学校作出了许多规定，如：学生不得提前进校，体育课避免做有难度的动作练习，不组织春秋旅行，大幅度减少校外活动等，结果在把安全工作放在中心位置的同时却将教育工作边缘化了。
　　因此，加强安全与教育工作的统筹，使安全教育成为素质教育的组成部分是安全能力建设的最终追求。安全与某些教育活动的开展看似有一些矛盾，但采取回避的办法，并不能真正增强学生的安全能力，我们不能因噎废食，造成安全工作的价值理性的缺失。所以，努力探讨在开展各项活动中进行安全教育，使教育活动的正常进行与安全能力的同步提高相得益彰，创造并积累安全与教育活动整体优化的经验，这才是对我们安全工作的真正考验。
　　安全工作不仅需要教育行政部门和学校的领导者有高度的责任感，还需要有高度的智慧与统筹力，当然，更需要树立积极的安全观。
　　（责任编辑 潘静波）