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河南省南召县南河店镇党委、政府在农业税征收中,一改往年全镇干部采取大兵团作战方式,取而代之以财政所为征收主体,镇党委、政府为服务后盾的新型征管模式.镇村干部退出了传统的"越位",实现了职能的"归位",确保了财政所农业税征收执法主体作用的积极发挥,理顺了农业税收征纳关系,开创了该镇农业税征管工作的新局面.