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摘 要：以农业生物技术治理与可持续发展为研究背景，在分析农业生物技术发展动态与农业生物技术治理特征的基础上，通过借鉴国内外可持续评价的方法和经验，深入分析了农业生物治理技术工作的主要内容，希望能够为相关工作人员提供一些参考。
关键词：农业生物;技术治理;生物技术
生物技术属于高新科技核心技术，在解决人类面临的资源、食物、健康、环境等方面的重大问题中发挥着重要的作用[1]。而随着科学技术的不断发展，在农业生物技术治理工作上需要不断地研究农业生物技术治理工作，从而能够促进农业生物技术快速发展。
1可持续性治理概述
该研究提出的可持续性治理的理念，治理者应该加大可持续发展行为的规范力度，从政治、经济、文化、科技等方面实现可持续发展的目标，如完善扶持政策、健全市场化资源配置机制、强化科技与人才支撑、充分利用国际市场资源[2]。农业技术人员应该及时处理可持续发展中出现的问题，进行技术改良，保证生态产品的健康。另外，治理者还要深入“自然-科技-经济-社会-人类”的复合系统，深化改革和创新，将自然环境与技术发展并重。
2农业生物技术可持续性治理的主要内容
2.1可持续性评价管理
2.1.1环境安全性方面环境安全性主要采用种群替代试验的方法来检验及排除隐患。潜在隐患主要分两类，即杂草化和基因漂流的潜在隐患。对于杂草化的风险，检验步骤可分为3步。1）按照风险程度进行分类判断，如高风险、低风险、无风险。这一步主要参照已学知识，如了解亲缘物种是否具有杂草化。2）根据第1步分类再次设计试验，对照适应性和生存竞争能力等方面的差异，观察实验对象的表现。3）如果表现出了更高的风险，第3次进行实验评估。对于基因漂流的潜在风险，同样分3步。1）基因流分析，确定作物与野生近缘生物可杂交可繁殖。2）生态表现分析，对转基因生物与非转基因生物的表现进行对照分析。3）杂草化实验。2.1.2食用或使用安全性方面以实质等同性为原则，即若1种生物工程食物或食物成分与其相应的传统食物或食物成分基本相同，则可以认为具有相同的安全性[3]。所以应对转基因与非转基因作物进行比较，结果同样可以分为3类。1）成分相同，即存在实质等同性，就说明具有安全性，不需要进行下一步试验。2）成分不完全相同，存在某一成分不同，就需要对不同的成分进行集中比较，排除潜在的安全隐患，如是否具有毒性，是否会引起人们过敏。3）成分不相同，即不存在实质等同性。2.1.3经济效益方面对投资决策者来说，若投入小于产出，必然很乐意接受[4]。对于农民来说，因为这项技术得到的额外收入在总收入所占比例越大越好。对于生态系统来说，可持续性异常重要，这就需要提高产品及副产品的循环利用率，利用率越高，帶来的经济效益越大。
2.2农业生物技术治理的特征及表现优先发展的领域和类型包括以下几个方面。1）育种技术对于农业发展起着重要的作用，相关产业有植物基因工程育种、分子标记辅助育种技术等。2）当然动物业对于农业发展也起着重要的作用，所以动物生物技术的发展也非常重要，包括动物基因诊断技术、乳产品的乳腺生物反应器等。3）对于重要的农作物，对农业发展有益的微生物和基因技术，如建立农作物突变体库，当然还可以运用DNA芯片比对技术分离相关的基因，从而开发对人们有利的农业技术。4）农用生物制剂，是农业生产所离不开的，所以必须引起重视，对于它的研制包括：农药、肥料、饲料、生长调节剂等各种促进农产品生长和修复环境的试剂研究。5）由于农产品消耗量巨大，所以利用一些可再生资源就显得十分重要。例如：对于废弃物的利用，使废弃物转化为对农产品生长有益处的物质，利用EM技术使农产品的生长得到充分的营养，从而又保证了环境清洁。所以这些方面是必须优先发展的，是生物技术对农业最有益的地方。除了优先发展的领域，还包括必须限制发展的领域，如对生态和社会存在重大负面影响的必须严格限制发展，如克隆人、研究生物武器[5]。
3讨论
在建立技术层面与政治层面协同的管理体制的过程中，当涉及技术问题时，不能局限于环境经济学以及资源经济学的框架，应该对经济成长的资源和成本，以及环境代价问题进行分析，我国应该结合农业生物技术治理工作，提出人口资源环境协调发展的政策。同时，在进行科学实验基础上，要结合自然科学家和社会科学家的成果，对遗传修饰的生物体能带来的巨大经济效益，或是对环境产生的良好影响，进行详细评估，从而促进科研机构加强与企业的联系。做好这些工作能够有目标、有重点地强化企业的技术创新主体，从而增加知识产权的保护措施，并且从知识产权的运用、管理、保护、人才培养等指标上，综合性地设定知识产权、农业知识产权的维度。农业生物技术治理工作需要加强风险评估和监督约束，要在研发和应用之前进行，避免出现使用时间不当，同时还要长期、系统地研究影响生物技术的可持续性问题，对生物技术进行监督评测，避免产生各种风险，并建立一些完善的机制，通过广泛的推广动员，努力做到让全民参与讨论生物技术，并且做到相关制度的监督与约束生物技术的研究与应用。此外，农业生物技术治理工作需要向大众普及现代生物技术，让大众也了解基因安全观和环境安全观，为大众营造更好的社会环境。循环经济的产业体系是与循环经济发展相结合的，是1个庞大的系统工程，从社会整体角度来看，要促进社会整体和谐，在农业方面要提供技术指导。
4结语
因为农业生物技术推广率还不是特别广，使用的技术还有很多需要改进的地方，在实际的操作过程中，还有很多不是特别清楚的理论，所以很多生物技术方面的理论还处于探索阶段。农业生物技术治理工作需要综合许多学科知识，并从多个方面、多个层次开展研究工作。生物技术的可持续性评价与管理对于实现可持续发展具有重要的意义和实用性，在生物技术研究和应用的过程中，必须进行深入研讨，为生物技术和农业可持续发展提供强大的支持和保障。
参考文献
[1] 王玉.浅谈农业生物技术在农艺学中的应用[J].种子科技，2017，35（3）：83.
[2] 翁伯琦，汤浩，李玥仁，等.福建省农业生物技术研究进展与产业发展的若干思考[J].发展研究，2016（8）：76-81.
[3] 雷红灵.农业生物技术发展概况及其在恩施州的应用[J].湖北农业科学，2007，46（4）：481-483.
[4] 马珉，范云六.我国农业生物技术进展[J].高科技与产业化，2007，3（12）：78-81.
[5] 彭明.农业生物技术的现状与发展方向[J].世界热带农业信息，2005（11）：1-3.
关键词：农业生物;技术治理;生物技术
生物技术属于高新科技核心技术，在解决人类面临的资源、食物、健康、环境等方面的重大问题中发挥着重要的作用[1]。而随着科学技术的不断发展，在农业生物技术治理工作上需要不断地研究农业生物技术治理工作，从而能够促进农业生物技术快速发展。
1可持续性治理概述
该研究提出的可持续性治理的理念，治理者应该加大可持续发展行为的规范力度，从政治、经济、文化、科技等方面实现可持续发展的目标，如完善扶持政策、健全市场化资源配置机制、强化科技与人才支撑、充分利用国际市场资源[2]。农业技术人员应该及时处理可持续发展中出现的问题，进行技术改良，保证生态产品的健康。另外，治理者还要深入“自然-科技-经济-社会-人类”的复合系统，深化改革和创新，将自然环境与技术发展并重。
2农业生物技术可持续性治理的主要内容
2.1可持续性评价管理
2.1.1环境安全性方面环境安全性主要采用种群替代试验的方法来检验及排除隐患。潜在隐患主要分两类，即杂草化和基因漂流的潜在隐患。对于杂草化的风险，检验步骤可分为3步。1）按照风险程度进行分类判断，如高风险、低风险、无风险。这一步主要参照已学知识，如了解亲缘物种是否具有杂草化。2）根据第1步分类再次设计试验，对照适应性和生存竞争能力等方面的差异，观察实验对象的表现。3）如果表现出了更高的风险，第3次进行实验评估。对于基因漂流的潜在风险，同样分3步。1）基因流分析，确定作物与野生近缘生物可杂交可繁殖。2）生态表现分析，对转基因生物与非转基因生物的表现进行对照分析。3）杂草化实验。2.1.2食用或使用安全性方面以实质等同性为原则，即若1种生物工程食物或食物成分与其相应的传统食物或食物成分基本相同，则可以认为具有相同的安全性[3]。所以应对转基因与非转基因作物进行比较，结果同样可以分为3类。1）成分相同，即存在实质等同性，就说明具有安全性，不需要进行下一步试验。2）成分不完全相同，存在某一成分不同，就需要对不同的成分进行集中比较，排除潜在的安全隐患，如是否具有毒性，是否会引起人们过敏。3）成分不相同，即不存在实质等同性。2.1.3经济效益方面对投资决策者来说，若投入小于产出，必然很乐意接受[4]。对于农民来说，因为这项技术得到的额外收入在总收入所占比例越大越好。对于生态系统来说，可持续性异常重要，这就需要提高产品及副产品的循环利用率，利用率越高，帶来的经济效益越大。
2.2农业生物技术治理的特征及表现优先发展的领域和类型包括以下几个方面。1）育种技术对于农业发展起着重要的作用，相关产业有植物基因工程育种、分子标记辅助育种技术等。2）当然动物业对于农业发展也起着重要的作用，所以动物生物技术的发展也非常重要，包括动物基因诊断技术、乳产品的乳腺生物反应器等。3）对于重要的农作物，对农业发展有益的微生物和基因技术，如建立农作物突变体库，当然还可以运用DNA芯片比对技术分离相关的基因，从而开发对人们有利的农业技术。4）农用生物制剂，是农业生产所离不开的，所以必须引起重视，对于它的研制包括：农药、肥料、饲料、生长调节剂等各种促进农产品生长和修复环境的试剂研究。5）由于农产品消耗量巨大，所以利用一些可再生资源就显得十分重要。例如：对于废弃物的利用，使废弃物转化为对农产品生长有益处的物质，利用EM技术使农产品的生长得到充分的营养，从而又保证了环境清洁。所以这些方面是必须优先发展的，是生物技术对农业最有益的地方。除了优先发展的领域，还包括必须限制发展的领域，如对生态和社会存在重大负面影响的必须严格限制发展，如克隆人、研究生物武器[5]。
3讨论
在建立技术层面与政治层面协同的管理体制的过程中，当涉及技术问题时，不能局限于环境经济学以及资源经济学的框架，应该对经济成长的资源和成本，以及环境代价问题进行分析，我国应该结合农业生物技术治理工作，提出人口资源环境协调发展的政策。同时，在进行科学实验基础上，要结合自然科学家和社会科学家的成果，对遗传修饰的生物体能带来的巨大经济效益，或是对环境产生的良好影响，进行详细评估，从而促进科研机构加强与企业的联系。做好这些工作能够有目标、有重点地强化企业的技术创新主体，从而增加知识产权的保护措施，并且从知识产权的运用、管理、保护、人才培养等指标上，综合性地设定知识产权、农业知识产权的维度。农业生物技术治理工作需要加强风险评估和监督约束，要在研发和应用之前进行，避免出现使用时间不当，同时还要长期、系统地研究影响生物技术的可持续性问题，对生物技术进行监督评测，避免产生各种风险，并建立一些完善的机制，通过广泛的推广动员，努力做到让全民参与讨论生物技术，并且做到相关制度的监督与约束生物技术的研究与应用。此外，农业生物技术治理工作需要向大众普及现代生物技术，让大众也了解基因安全观和环境安全观，为大众营造更好的社会环境。循环经济的产业体系是与循环经济发展相结合的，是1个庞大的系统工程，从社会整体角度来看，要促进社会整体和谐，在农业方面要提供技术指导。
4结语
因为农业生物技术推广率还不是特别广，使用的技术还有很多需要改进的地方，在实际的操作过程中，还有很多不是特别清楚的理论，所以很多生物技术方面的理论还处于探索阶段。农业生物技术治理工作需要综合许多学科知识，并从多个方面、多个层次开展研究工作。生物技术的可持续性评价与管理对于实现可持续发展具有重要的意义和实用性，在生物技术研究和应用的过程中，必须进行深入研讨，为生物技术和农业可持续发展提供强大的支持和保障。
参考文献
[1] 王玉.浅谈农业生物技术在农艺学中的应用[J].种子科技，2017，35（3）：83.
[2] 翁伯琦，汤浩，李玥仁，等.福建省农业生物技术研究进展与产业发展的若干思考[J].发展研究，2016（8）：76-81.
[3] 雷红灵.农业生物技术发展概况及其在恩施州的应用[J].湖北农业科学，2007，46（4）：481-483.
[4] 马珉，范云六.我国农业生物技术进展[J].高科技与产业化，2007，3（12）：78-81.
[5] 彭明.农业生物技术的现状与发展方向[J].世界热带农业信息，2005（11）：1-3.