摘 要：基层种植业农技推广服务对建设基层种植业的发展有着重大的意义。基层种植业农技推广服务是一个体系，农技的推广有很多内容，包括实践操作技术的指导、新品种的引进和培育、相应技术的培训推广以及对相关工作人员的日常管理等。因此，基层种植农技推广服务是一项综合性、长期性以及公益性的项目，必须要各个方面相互配合，才能最大限度地完成基层种植业农技推广服务。本篇文章主要针对基层种植农技推广服务存在的问题进行相应的探析，并针对问题提出相应的解决措施，以期更好地开展基层种植农技推广服务工作。
　　关键词：基层种植业；农技推广；服务
　　中图分类号：S-0 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160733142
　　在新时期，随着社会的不断变化和发展，对基层种植业农技推广又提出了更高的要求，只有面向新形势，直视基层农技推广服务存在的问题，才能在实际的工作当中做好相应的应对措施，从而使基层种植业农技推广服务做得更好，以满足基层种植业发展的需要。
　　1 当前我国基层种植业农技推广服务工作的现状
　　1.1 服务人员的数量和基层种植业发展失衡，办公条件有待提高
　　国际上对基层种植业农技推广服务的人员数量有一定的标准，即平均每一个推广服务人员应该覆盖三百户左右农户。对于农业技术较为发展的地区也仅仅是在四百户农户左后。但是据相关统计，我国目前农技推广服务的人员覆盖的农户达到了八百户，这显然和标准条件严重不符。同时，由于我国幅员辽阔，大多数农村农户居住相对分散，加上交通条件的限制，直接影响了农技服务推广工作的正常开展。除此之外，由于很多地区条件的限制，办公设施，比如电脑、传真以及网络等先进的设备还不具备，对推广人员的农技服务推广工作增加了困难。
　　1.2 农技推广服务人员的整体素质较低，队伍的服务水平有待提高
　　当前，从事基层农技推广的服务人员的学历较低，大多都是中专、专科和少量的本科，研究生的农技推广服务人员还不到总人数的千分之一。由于学历的限制，农技推广人员本身的理论知识掌握不透彻，理解不全面，进而在推广的过程中不具备专业推广的能力，中专、专科、本科和研究生知识结构的严重失调，对基层种植业农技推广造成了很多负面的影响。除此之外，整个推广服务队伍的服务水平也不高，缺乏高级职称的农技推广人员，而中级职称的还不到总量的一半。在整个队伍中，专业的人才和技术带头人严重缺失，从而导致农技推广服务水平下降。
　　1.3 缺乏完善的农业技术推广人才管理体制
　　缺乏完善的人才管理体制在很大程度上限制了基层种植业农技推广服务水平。总体来说，以下几个方面导致了人才管理体制的不完善。管理体制不顺畅。由于农技推广管理体制通常都是由乡镇级等政府部门实施管理，与市级、县级的管理工作不能够正常地衔接，这就导致乡镇级技术推广人员的工作繁杂，时常需要兼职其它事务，从而影响到了农技推广服务的正常开展；没有足够的经费。足够的经费是保障基层种植业农技推广服务正常开展的基本保障，但是当前所体现出来的用于农技推广的经费严重不足，不能够应对日常开销以及对工作人员的培训、新技术的引进等，从而限制了农机推广服务；除此之外，还缺乏完善的人才激励机制和必要的培训机制，这些都严重地限制了基层农技推广的服务水平。
　　2 提高基层种植业农技推广服务的有效措施
　　2.1 优化农技推广服务人员的配置，提高办公水平
　　在农技推广服务人员的配置上，要根据国际标准实施技术人员的优化配置，可以根据农村基层的实际情况适当地增加农技推广服务人员，使农技推广服务得到全面开展，保障农技推广服务工作的正常进行。同时，相关的政府部门加强农技推广服务人员的办公环境建设，为其创建一个良好的环境，配备较为先进的办公室设施，比如电脑、网络、传真等，让人员之间的信息得到沟通，也利于工作进展的总结和资料的收集整理。
　　2.2 优化技术人员结构，提高技术人员的专业素质
　　在人才的培养上，相应的机构要加强对人才的培养，培养队伍的中、高技术人员和专业农技推广服务人员，对整个队伍起到带头作用。同时，除了在原有的农技推广服务人员之间实施人才培训，还要在高校中增加对研究生和本科生的招收聘用，使农技推广服务队伍得到不断充实，技术人员的机构得到不断优化。
　　2.3 加大资金投入，为农技推广服务提供保障
　　基层农业技术推广服务是政府部门实施的一项扶持农业的公益、公共项目。因此，要加大其资金投入，不仅要提高相关人员的薪资，还要增加其它的额外福利以及办公经费等。除此之外，还有实行专款专用，用于技术的引进，新品种的研发以及农产品质量监控的开销，从而保障基层种植业农技推广服务的开展取得较好的成绩。
　　3 结语
　　基层种植业农技推广服务是提高我国农业生产水平的有效措施，所以要全面建设农技推广队伍，提高相关人员的服务质量，对种植业中存在的问题实施专业化解决，保障我国基层种植业农技推广服务的有效性。