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【摘要】随着经济的快速发展，城市规模也随之快速扩大，城市规划管理的作用也日趋重要，工程测量是开展城市规划管理的基础，一旦缺少了工程测量的城市规划管理就相当于盖房子没有地基，不仅质量得不到保证还会损失大量的物力财力。工程测量的专业性和技术性特点，是确保城市规划管理的空间落地，尤其是可以保障项目管理的严密性与精确性。本文主要阐述了城市规划项目管理与工程测量之间的关系以及工程测量对城市规划项目管理的作用。
【关键词】规划项目管理；工程测量；作用
在城市规划项目管理中，工程测量是提供现场基础数据和状况、确保项目定位、计算场地工程量，以保障城市规划管理的合理化和规范化；在城市规划项目管理时对工程测量有明确的测量要求，同时需避免遗漏测量内容或出现测量误差导致城市规划项目管理出错，造成严重浪费等。工程测量主要包括工程建设勘测、工程建设设计、工程建设施工等步骤。
1、工程测量的重要性
1.1提供数据支持
现状地形地貌、高架管廊、地上管线和地下管线等是城市规划项目管理的底图，而该底图是通过工程测量来实现的；同时规划管理还要求统一工程测量坐标，以便于后期进行统筹管理。工程测量提供规划管理所需的数据之后，规划管理人员根据实时数据和控规图纸进行数据分析，明确项目用地范围、竖向标高、各类地下管线接入位置和标高、现场需保留的管线（管廊）或古树名木、历史建筑等。没有工程测量得出的数据支撑，城市规划项目管理将无法开展。
1.2确定施工位置
工程测量得出的数据也是整个施工过程中的主要技术指导，是施工人员的核心指挥，离开了工程测量数据的施工就相当于火车离开了既定的形式轨道，很容易给未来的工程使用留下安全隐患。在项目实施过程中，通过精确的工程测量对施工位置做好强有力的把控。施工位置的正确测量能够确保建筑物（构筑物）与相邻地块（建筑）、城市道路、河流等之间的距离符合规范，也能防止出现施工塌方等安全隐患。正确定位好建筑物的精度要求，也能够缩短工程的周期，满足现代化施工的要求。
1.3防止事故发生
在工程施工过程中，从工程开工一直到工程结束，均离不开工程测量工作。在对建筑物定位后，有了准确的地面标识，然后才能确立次区域是否有设计后新增建（构）筑物及新埋入地下管线，以保证机械设备的使用。在基槽开挖完毕后，要进行基槽验收，以及后续的垫层、底板线的投测，对于重要设备基础，如有螺栓、预埋件及预留孔等，在稳固好后，应及时进行测量轴线标高复验，并在砼浇筑过程中进行连续监测，以防备砼浇筑过程中，发生位移、沉降等质量事故的发生。
1.4监管建筑物
工程测量还对建筑物起到了监管作用，大多数的建筑物在使用了一段时间以后都会发生轻微的变形弯曲，这时工程测量就发挥作用了，工程测量得到的数据如果是在变形允许的范围内就属于正常现象，一旦超出变形允许范围就会影响建筑物的正常使用，危害人民的人身安全。所以工程测量在竣工后还能发挥很大作用，能够防止事故发生。
2、城市规划项目管理与工程测量之间的关系
2.1工程测量是城市规划项目管理的基础
在城市规划管理中，工程测量是最基本也是最重要的工作。城市规划设计需要建设开发城市的一草一木，而工程测量能够合理地选取施工地址、施工过程以及施工验收等，为城市的规范化管理发挥了重要的作用。
工程测量使用的全站仪，可以采用数字化成图技术将图片显示的更加清晰，测量数据更加准确。其中这项技术对于地形图的测量尤为精确，更好的满足城市规划的要求，最大程度地保证了城市规划项目管理的精细化与合理化。
2.2城市规划管理促进工程測量的发展
城市的规划管理具有一定程度的复杂性，在进行城市规划设计时，需要对各个要素进行布局，统筹规划各个整体数据，找到最优化的布局方法，这就对工程测量技术提出了技术性的考验，所以城市在进行规划管理时也促进了工程测量的发展。尤其是大比例尺和地形图的测量技术进步，能将城市的规划统筹落实到同一空间。
城市规划管理与工程测量是相互促进、相互制衡的一种关系，只有工程测量达到无失误、无错误测量，城市规划管理才能有效实施。
3、工程测量在城市规划项目管理中的应用
3.1科学化应用工程测量
管理好城市的规划建设，将工程测量应用到其中，就要求对工程测量的方法科学化应用，具体情况具体分析，做到灵活应用，通常应用的方法是解析法、解析拔定法以及实定法。除此之外，还要落实工程测量的监督管理工作，结合城市规划许可证，坚决按照相关的工作部门的要求实施操作，最后对监督工作进行沟通交流，总结工程测量工作中存在的弊端以及失误，为下次工作完善工作方案。
3.2建设用地规划管理
项目用地范围的确定，离不开工程测量。业主单位根据规划部门出具的用地范围图，委托测绘人员首先需要在现场开展用地范围线的放线定位工作，并经国土和规划部门的现场复核通过。设计院提交设计图纸后，还需测绘人员依据总平面对每幢建筑物、构筑物、道路等进行放样定位，描绘放样图和出具放样报告交给规划管理部门审核和经现场验线后，方可施工。故工程测量的精确性，是确保建设用地范围、建筑（构筑物）定位的准确性，保障顺利施工和今后竣工验收通过的前提。所以，在进行测量放线工作中，要严格按照批准的施工图实施，不使用不合格的放线仪器，保证放线工作的正常进行。
3.3竣工复核管理
完成整个工程之后，也需要进行工程测量工作。对建筑物的长、宽、位置、高度等实际情况进行测量，得出结果之后对比设计的数据，做为规划管理部门判断是否按图施工的依据。同时也要将施工过程中各个阶段的数据进行归纳整理，交由有关部门审查通过后，存入竣工档案，以便日后查档和改扩建使用；也能够解决不必要的纠纷，便于有关部门对城市规划项目管理实行有效监督。
4、城市规划管理的前景
由于我国科学技术发展的越来越快，许多先进的科学技术也应用到了工程测量中，这无疑是给工程测量注入了新的活力，使用现代化的仪器与先进的技术能够更好的将测量结果进行信息处理，加大了工程测量自动化的发展脚步，实现了工程测量的系统化。使用先进的工程测量技术能够减小施工误差，提高工程质量，这也是现代工程不懈准求的目标。
工程测量中运用新的科学技术能够使测量数据更加精确、便捷，而如何保持或者提高工程测量的准确性和现实性，就需要广大的科技爱好者们去不断努力，从实际出发，不断研究出新的技术，提高测量方法，更好地运用到城市的规划管理中。
结语：
城市规划发展的脚步越来越快，而工程测量技术也随之不断提高，在此基础上，城市的规划管理还应该着重于发展地下空间，监督工程测量标准，使城市的规划管理随着工程测量技术的不断提高而变得更加的实用、合理、透明。
参考文献：
[1]林红梅.浅谈工程测量在城市规划管理中的作用[J].才智，2011，（26）：45.
作者简介：
李沧粟，出生年月：1972年10月，性别：女，民族：汉，籍贯：台州椒江，学历：大学学历，硕士学位，职称：高级工程师，研究方向：规划管理。
【关键词】规划项目管理；工程测量；作用
在城市规划项目管理中，工程测量是提供现场基础数据和状况、确保项目定位、计算场地工程量，以保障城市规划管理的合理化和规范化；在城市规划项目管理时对工程测量有明确的测量要求，同时需避免遗漏测量内容或出现测量误差导致城市规划项目管理出错，造成严重浪费等。工程测量主要包括工程建设勘测、工程建设设计、工程建设施工等步骤。
1、工程测量的重要性
1.1提供数据支持
现状地形地貌、高架管廊、地上管线和地下管线等是城市规划项目管理的底图，而该底图是通过工程测量来实现的；同时规划管理还要求统一工程测量坐标，以便于后期进行统筹管理。工程测量提供规划管理所需的数据之后，规划管理人员根据实时数据和控规图纸进行数据分析，明确项目用地范围、竖向标高、各类地下管线接入位置和标高、现场需保留的管线（管廊）或古树名木、历史建筑等。没有工程测量得出的数据支撑，城市规划项目管理将无法开展。
1.2确定施工位置
工程测量得出的数据也是整个施工过程中的主要技术指导，是施工人员的核心指挥，离开了工程测量数据的施工就相当于火车离开了既定的形式轨道，很容易给未来的工程使用留下安全隐患。在项目实施过程中，通过精确的工程测量对施工位置做好强有力的把控。施工位置的正确测量能够确保建筑物（构筑物）与相邻地块（建筑）、城市道路、河流等之间的距离符合规范，也能防止出现施工塌方等安全隐患。正确定位好建筑物的精度要求，也能够缩短工程的周期，满足现代化施工的要求。
1.3防止事故发生
在工程施工过程中，从工程开工一直到工程结束，均离不开工程测量工作。在对建筑物定位后，有了准确的地面标识，然后才能确立次区域是否有设计后新增建（构）筑物及新埋入地下管线，以保证机械设备的使用。在基槽开挖完毕后，要进行基槽验收，以及后续的垫层、底板线的投测，对于重要设备基础，如有螺栓、预埋件及预留孔等，在稳固好后，应及时进行测量轴线标高复验，并在砼浇筑过程中进行连续监测，以防备砼浇筑过程中，发生位移、沉降等质量事故的发生。
1.4监管建筑物
工程测量还对建筑物起到了监管作用，大多数的建筑物在使用了一段时间以后都会发生轻微的变形弯曲，这时工程测量就发挥作用了，工程测量得到的数据如果是在变形允许的范围内就属于正常现象，一旦超出变形允许范围就会影响建筑物的正常使用，危害人民的人身安全。所以工程测量在竣工后还能发挥很大作用，能够防止事故发生。
2、城市规划项目管理与工程测量之间的关系
2.1工程测量是城市规划项目管理的基础
在城市规划管理中，工程测量是最基本也是最重要的工作。城市规划设计需要建设开发城市的一草一木，而工程测量能够合理地选取施工地址、施工过程以及施工验收等，为城市的规范化管理发挥了重要的作用。
工程测量使用的全站仪，可以采用数字化成图技术将图片显示的更加清晰，测量数据更加准确。其中这项技术对于地形图的测量尤为精确，更好的满足城市规划的要求，最大程度地保证了城市规划项目管理的精细化与合理化。
2.2城市规划管理促进工程測量的发展
城市的规划管理具有一定程度的复杂性，在进行城市规划设计时，需要对各个要素进行布局，统筹规划各个整体数据，找到最优化的布局方法，这就对工程测量技术提出了技术性的考验，所以城市在进行规划管理时也促进了工程测量的发展。尤其是大比例尺和地形图的测量技术进步，能将城市的规划统筹落实到同一空间。
城市规划管理与工程测量是相互促进、相互制衡的一种关系，只有工程测量达到无失误、无错误测量，城市规划管理才能有效实施。
3、工程测量在城市规划项目管理中的应用
3.1科学化应用工程测量
管理好城市的规划建设，将工程测量应用到其中，就要求对工程测量的方法科学化应用，具体情况具体分析，做到灵活应用，通常应用的方法是解析法、解析拔定法以及实定法。除此之外，还要落实工程测量的监督管理工作，结合城市规划许可证，坚决按照相关的工作部门的要求实施操作，最后对监督工作进行沟通交流，总结工程测量工作中存在的弊端以及失误，为下次工作完善工作方案。
3.2建设用地规划管理
项目用地范围的确定，离不开工程测量。业主单位根据规划部门出具的用地范围图，委托测绘人员首先需要在现场开展用地范围线的放线定位工作，并经国土和规划部门的现场复核通过。设计院提交设计图纸后，还需测绘人员依据总平面对每幢建筑物、构筑物、道路等进行放样定位，描绘放样图和出具放样报告交给规划管理部门审核和经现场验线后，方可施工。故工程测量的精确性，是确保建设用地范围、建筑（构筑物）定位的准确性，保障顺利施工和今后竣工验收通过的前提。所以，在进行测量放线工作中，要严格按照批准的施工图实施，不使用不合格的放线仪器，保证放线工作的正常进行。
3.3竣工复核管理
完成整个工程之后，也需要进行工程测量工作。对建筑物的长、宽、位置、高度等实际情况进行测量，得出结果之后对比设计的数据，做为规划管理部门判断是否按图施工的依据。同时也要将施工过程中各个阶段的数据进行归纳整理，交由有关部门审查通过后，存入竣工档案，以便日后查档和改扩建使用；也能够解决不必要的纠纷，便于有关部门对城市规划项目管理实行有效监督。
4、城市规划管理的前景
由于我国科学技术发展的越来越快，许多先进的科学技术也应用到了工程测量中，这无疑是给工程测量注入了新的活力，使用现代化的仪器与先进的技术能够更好的将测量结果进行信息处理，加大了工程测量自动化的发展脚步，实现了工程测量的系统化。使用先进的工程测量技术能够减小施工误差，提高工程质量，这也是现代工程不懈准求的目标。
工程测量中运用新的科学技术能够使测量数据更加精确、便捷，而如何保持或者提高工程测量的准确性和现实性，就需要广大的科技爱好者们去不断努力，从实际出发，不断研究出新的技术，提高测量方法，更好地运用到城市的规划管理中。
结语：
城市规划发展的脚步越来越快，而工程测量技术也随之不断提高，在此基础上，城市的规划管理还应该着重于发展地下空间，监督工程测量标准，使城市的规划管理随着工程测量技术的不断提高而变得更加的实用、合理、透明。
参考文献：
[1]林红梅.浅谈工程测量在城市规划管理中的作用[J].才智，2011，（26）：45.
作者简介：
李沧粟，出生年月：1972年10月，性别：女，民族：汉，籍贯：台州椒江，学历：大学学历，硕士学位，职称：高级工程师，研究方向：规划管理。