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文章探究了远程教育年报年检政策产生的时间、条件及其历史动因,并着重探究了＂双主体责任＂导向下的主办高校在其工作定位上的调整与发展策略。第一部分回顾了年报年检政策产生的时间、动因及其双轨制审批制度的逻辑关系;第二部分解读了＂放管服＂与＂双主体责任＂背景下的年报年检指导思想及工作要求;第三部分阐述了东北大学作为67所远程教育试点高校之一的主办高校在探索＂双主体责任＂中的工作定位及发展策略。